distritos de Londres

Desde mediados de la década de 1930, el área metropolitana de Londres estaba compuesta por cuatro tipos de autoridades locales: distritos condales , municipios , distritos urbanos y municipios metropolitanos . Los grandes distritos condales proporcionaban todos los servicios de gobierno local y ostentaban las competencias que normalmente correspondían a los consejos condales. Los municipios y distritos urbanos tenían menos competencias. La situación se complicaba aún más porque los consejos condales podían delegar funciones como la educación primaria y la gestión de bibliotecas a los municipios y distritos, y esta delegación se implementaba de forma fragmentada. La reforma del gobierno local de Londres buscaba regularizar esta situación.

La Comisión Real sobre el Gobierno Local en el Gran Londres se estableció en 1957 y el informe se publicó el 19 de octubre de 1960. Proponía 52 "distritos del Gran Londres" con una población de entre 100.000 y 250.000 habitantes. ^{[ 1 ]} Estos se componían de una mezcla de unidades existentes completas, fusiones de dos o tres áreas y dos distritos formados como resultado de una división. En diciembre de 1961, el gobierno propuso que habría 34 distritos en lugar de 52 y detalló sus límites. El número propuesto se redujo aún más a 32 en 1962.

El 1 de abril de 1965, la Ley de Gobierno de Londres de 1963 creó los 32 distritos londinenses y el Gran Londres . Doce distritos del antiguo condado de Londres fueron designados distritos del centro de Londres y los otros 20, distritos del exterior de Londres . Los consejos de los distritos del exterior de Londres eran autoridades educativas locales , pero los de los distritos del centro de Londres no lo eran, pues esas competencias recaían en la Autoridad Educativa del Centro de Londres (ILEA). La City de Londres siguió siendo administrada por la Corporación de la Ciudad de Londres , y los distritos de Inner Temple y Middle Temple continuaron gobernando sus propias áreas. ^{[ b ]}

Las primeras elecciones se celebraron el 7 de mayo de 1964 , y los nuevos consejos actuaron como autoridades provisionales antes de asumir sus competencias al año siguiente. Los nuevos distritos londinenses se constituyeron en virtud de las disposiciones de la Ley de Corporaciones Municipales de 1882. ^{[ 2 ]}

Los 32 distritos de Londres se crearon de la siguiente manera. ^{[ c ]}

Los distritos londinenses se crearon mediante la fusión de unidades de gobierno local ya existentes, y se comprendió que esto podría generar límites arbitrarios en algunos lugares. La Ley de Gobierno de Londres de 1963 proporcionó un mecanismo para que las comunidades en los límites del Gran Londres solicitaran su transferencia de los distritos londinenses a un distrito del condado vecino. ^{[ 3 ]} Esto se utilizó en 1969 en las transferencias de Knockholt en Bromley a Kent, y de Farleigh y Hooley en Croydon a Surrey. La ley también preveía transferencias entre distritos londinenses y condados vecinos cuando existía consenso para el cambio entre todas las autoridades locales pertinentes. Esta disposición se utilizó para intercambiar dos islas en el río Támesis entre Richmond upon Thames y Surrey.

La Comisión de Límites del Gobierno Local para Inglaterra fue establecida por la Ley de Gobierno Local de 1972 para revisar periódicamente los límites del Gran Londres y los distritos londinenses. La primera revisión de límites comenzó el 1 de abril de 1987 y se presentó un informe en 1992. ^{[ 4 ]} Tras la revisión, se realizaron una serie de ajustes relativamente menores a los límites de los distritos, por ejemplo, la unificación de toda la finca de Becontree en Barking y Dagenham . La comisión observó que muchas de sus recomendaciones fueron fuertemente rechazadas y no se implementaron. El límite de la Ciudad de Londres con los distritos adyacentes se ajustó para eliminar algunas anomalías. ^{[ 5 ]}

Entre 1965 y 1986, los distritos formaron parte de un sistema de gobierno de dos niveles y compartieron poder con el Consejo del Gran Londres (GLC). La división de poderes y funciones significó que el Consejo del Gran Londres fue responsable de los servicios de "área amplia" como bomberos, ambulancias, prevención de inundaciones y eliminación de residuos; mientras que los consejos de los distritos de Londres fueron responsables de los servicios "personales" como asistencia social, bibliotecas, cementerios y recogida de residuos. Varios consejos de distritos de Londres y el GLC participaron en la rebelión de 1985 contra el límite de impuestos. El 1 de abril de 1986, el GLC fue abolido y los consejos de distrito asumieron la responsabilidad de algunos servicios que habían sido proporcionados por el Consejo del Gran Londres, como la eliminación de residuos . ILEA continuó existiendo como autoridad ad hoc . En 1990 fue abolido y los consejos de los distritos del centro de Londres también se convirtieron en autoridades educativas locales. En 2000 se creó la Autoridad del Gran Londres , compuesta por el Alcalde de Londres y la Asamblea de Londres . Como autoridad estratégica, solo absorbió competencias limitadas, como las relativas a las principales carreteras y la estrategia de planificación, que antes estaban en manos de los consejos de distrito.

El título legal oficial de los consejos de distrito es "El alcalde y los burgueses del distrito londinense de X" (o "El alcalde y los ciudadanos de la ciudad de Westminster"). ^{[ 7 ]} La Ley de Gobierno Local de 1972 proporcionó un mecanismo para que los consejos cambiaran sus nombres y los de sus distritos. Esto fue utilizado por el distrito londinense de Hammersmith (que pasó a llamarse Hammersmith y Fulham) el 1 de abril de 1979 y por el distrito londinense de Barking (que pasó a llamarse Barking y Dagenham) el 1 de enero de 1980. Los nombres de distritos formados mediante la combinación de dos nombres de localidades se habían desaconsejado cuando se crearon los distritos. ^{[ 8 ]}

Los consejos de los distritos londinenses son responsables de la gestión de la mayoría de los servicios locales, como escuelas, servicios sociales, recogida de residuos y carreteras. Algunos servicios que abarcan todo Londres son gestionados por la Autoridad del Gran Londres , y algunos servicios y la labor de cabildeo ante el gobierno se agrupan dentro de los Consejos de Londres . Algunos consejos se agrupan para servicios como la recogida y eliminación de residuos . Los distritos son entidades de gobierno local y tienen funciones similares a las de los distritos metropolitanos . Cada consejo de distrito es una autoridad educativa local y una autoridad de planificación local . ^{[ 9 ] [ h ]}

Los servicios compartidos son servicios municipales compartidos entre dos o más municipios. Anteriormente, los servicios compartidos encontraban resistencia debido a que los ayuntamientos defendían su autoridad. Sin embargo, a medida que se hizo evidente la necesidad de recortes presupuestarios a finales de la década de 2000, algunos ayuntamientos buscaron fusiones de servicios. ^{[ 10 ]} Westminster y Hammersmith & Fulham debían fusionar sus servicios educativos, incluyendo la admisión escolar y el transporte, para 2011. ^{[ 11 ]} En octubre de 2010, Hammersmith & Fulham , Kensington & Chelsea y Westminster anunciaron planes para fusionar todos sus servicios para crear un "superayuntamiento". Cada uno conservaría su propia identidad política, liderazgo y concejales, pero el personal y los presupuestos se combinarían para ahorrar costes. ^{[ 12 ]} Lambeth y Southwark también expresaron interés en compartir servicios. ^{[ 13 ]}

Las primeras elecciones a los nuevos consejos de distrito se celebraron el 7 de mayo de 1964. Los concejales fueron elegidos para un mandato de tres años, actuando en calidad de sombra hasta que se crearon los distritos de Londres el 1 de abril de 1965. Los mandatos de los miembros que debían terminar en 1967 se extendieron un año para evitar que las elecciones tuvieran lugar el mismo año que las elecciones del Consejo del Gran Londres de 1967. [ ^{14 ] [ j ] Los} concejales fueron elegidos para mandatos de tres años en 1968, 1971 y 1974, y los mandatos que debían terminar en 1977 se extendieron un año para terminar en 1978. ^{[ k ]} Las elecciones de regidores se celebraron después de las elecciones del consejo en 1964, y la mitad de los regidores debían jubilarse en 1967 (posteriormente extendido a 1968) y la otra mitad en 1970 (extendido a 1971). ^{[ j ]} Las elecciones de concejales para mandatos de seis años se celebraron en 1968 y 1971. Los concejales fueron elegidos en 1974 para un mandato de tres años. Los concejales elegidos en 1971 y 1974 vieron posteriormente prorrogados sus mandatos, hasta que todos finalizaron en 1978. ^{[ k ]} Las elecciones de consejeros se han celebrado en un ciclo de cuatro años desde 1978.

Veintiocho ayuntamientos siguen el modelo de gobierno ejecutivo de líder y gabinete . Cinco ayuntamientos están dirigidos por alcaldes elegidos directamente . Estos son los alcaldes de Croydon , Hackney , Lewisham , Newham y Tower Hamlets . Los alcaldes de los distritos se eligen cada cuatro años, al mismo tiempo que los concejales. ^{[ 15 ]}

Tradicionalmente, la composición política de los consejos de los distritos londinenses estaba dominada por los partidos Conservador y Laborista , pero tras las elecciones de 2026, nueve quedaron sin control absoluto , con los Liberaldemócratas , los Verdes y el Partido Reformista controlando los consejos. ^{[ 16 ]}