Régimen de Bruselas

El reconocimiento y la ejecución de sentencias en casos civiles y comerciales se lograron originalmente dentro de las Comunidades Europeas mediante el Convenio de Bruselas de 1968 , un tratado firmado por los seis miembros de las Comunidades en aquel entonces. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Este tratado fue enmendado en varias ocasiones y fue casi completamente sustituido por un reglamento adoptado en 2001, el Reglamento Bruselas I. Hoy en día, el convenio solo se aplica entre los 15 miembros de la Unión Europea anteriores a 2004 y ciertos territorios de los Estados miembros de la UE que se encuentran fuera de la Unión: Aruba , los territorios franceses de ultramar y Mayotte . ^{[ 3 ]} Se prevé que el Convenio de Bruselas sea sustituido por el nuevo Convenio de Lugano, al que pueden adherirse los Estados miembros de la UE que actúen en nombre de territorios no europeos que pertenezcan a dicho Estado miembro.

En 1988, los entonces doce Estados miembros de las Comunidades Europeas firmaron un tratado, el Convenio de Lugano, con los entonces seis miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio : Austria, Finlandia, Islandia, Noruega, Suecia y Suiza. ^{[ 4 ] [ 5 ]} El Convenio de Lugano sirvió para extender el régimen de reconocimiento a los Estados miembros de la AELC que no eran elegibles para firmar el Convenio de Bruselas. Aparte de los signatarios originales —tres de los cuales abandonaron la AELC para unirse a la UE en 1995—, solo Polonia se ha adherido posteriormente al Convenio de Lugano. Liechtenstein , el único Estado que se adhirió a la AELC después de 1988, no ha firmado ni el Convenio de 1988 ni su sucesor, el Convenio de Lugano de 2007. El convenio fue completamente reemplazado por una versión de 2007.

El Reglamento Bruselas I de 2001 fue la principal legislación del marco de Bruselas desde 2002 hasta enero de 2015. Sustituyó sustancialmente al Convenio de Bruselas de 1968 y se aplicó a todos los Estados miembros de la UE, con excepción de Dinamarca, que tiene una cláusula de exclusión total de los reglamentos de transposición en el ámbito de la libertad, la seguridad y la justicia . Entró en vigor el 1 de marzo de 2002. ^{[ 6 ]} El reglamento ha sido sustituido por completo por un Reglamento Bruselas I refundido.

En 2005, Dinamarca firmó un acuerdo internacional con la Comunidad Europea para aplicar las disposiciones del Reglamento de 2001 entre la UE y Dinamarca. ^{[ 7 ]} El acuerdo de 2005 aplica una versión modificada del Reglamento de 2001 entre Dinamarca y el resto de la UE. También establece un procedimiento para que Dinamarca implemente las modificaciones al Reglamento. El Reglamento de 2001 se aplica a Dinamarca y a los demás miembros de la UE a partir del 1 de julio de 2007. ^{[ 8 ]} Si Dinamarca decide no implementar ningún cambio en el Reglamento o en su sucesor, el Acuerdo finaliza automáticamente.

En 2007, la Comunidad Europea y Dinamarca ^{[ 9 ]} firmaron con Islandia, Suiza y Noruega el nuevo Convenio de Lugano . ^{[ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]} Este tratado tenía como objetivo reemplazar tanto el antiguo Convenio de Lugano de 1988 como el Convenio de Bruselas y, como tal, estaba abierto a la firma de los Estados miembros de la AELC y a la adhesión de los Estados miembros de la UE en nombre de sus territorios extracomunitarios. Si bien el primer propósito se logró en 2011 con la ratificación de todos los Estados miembros de la AELC (excepto Liechtenstein, que nunca firmó el Convenio de 1988 ni el Convenio de 2007), ningún Estado miembro de la UE se ha adherido aún al convenio en nombre de sus territorios extracomunitarios.

El Convenio de 2007 es sustancialmente igual al Reglamento Bruselas I de 2001: la principal diferencia radica en que la palabra «Reglamento» se sustituye por la palabra «Convenio» en todo el texto. Además, el Convenio tiene una definición ligeramente diferente del concepto de «tribunal» y el Convenio de 2007 no se adapta a la refundición del Reglamento de Bruselas. También está abierto a la adhesión de otros Estados de la AELC, así como de Estados de la UE que actúen en nombre de territorios que no forman parte de la UE. Otros Estados pueden unirse con la aprobación de las partes actuales del tratado. Hasta la fecha no se ha producido ninguna adhesión, ^{[ 13 ] [ 14 ]} pero el Reino de los Países Bajos tenía previsto presentar al Parlamento un acto de aprobación para la adhesión en nombre de Aruba, el Caribe Neerlandés, Curazao y posiblemente Sint Maarten en 2014. ^{[ 15 ]}

En 2008 se adoptó una enmienda al Reglamento Bruselas I, relativa a las obligaciones de mantenimiento . ^{[ 16 ]} Ni Dinamarca ni el Reino Unido participaron en la elaboración del reglamento, si bien Dinamarca notificó a la Comisión su aceptación de la enmienda en enero de 2009. ^{[ 17 ]}

En 2012, las instituciones de la UE adoptaron una refundición del Reglamento Bruselas I, que sustituyó al Reglamento de 2001 con efecto a partir del 10 de enero de 2015. ^{[ 18 ]} El Reglamento refundido promueve la «libre circulación de resoluciones judiciales» dentro de la UE, ^{[ 19 ]} y ahora también se aplica a la jurisdicción relativa a los residentes no pertenecientes a la UE. Suprime las formalidades para el reconocimiento de resoluciones judiciales y simplifica el procedimiento para que un tribunal elegido por las partes inicie un procedimiento (incluso si el procedimiento ya se ha iniciado en otro Estado miembro). En diciembre de 2012, Dinamarca notificó a la Comisión su decisión de transponer el contenido del Reglamento de 2012. ^{[ 20 ]} El Comité Permanente del Convenio de Lugano consideró la posibilidad de modificar el Convenio de Lugano de conformidad con la refundición, pero «no formuló ninguna recomendación sobre la posible modificación del Convenio de Lugano ni decidió sobre ninguna otra medida». ^{[ 21 ]}

En 2014, la UE modificó el Reglamento Bruselas I para aclarar las disposiciones relativas a dos tribunales que son «comunes a varios Estados miembros»: el Tribunal Unificado de Patentes y la jurisdicción del Tribunal de Justicia del Benelux . ^{[ 22 ] [ 23 ]} Dinamarca notificó nuevamente a la UE que aplicaría las modificaciones. ^{[ 24 ]} El Comité Permanente del Convenio de Lugano consideró la posibilidad de modificar el Convenio de Lugano con respecto a la patente unitaria y el Tribunal Unificado de Patentes, pero decidió «esperar los resultados de un estudio más exhaustivo». ^{[ 21 ]}

El artículo 27(1) del Convenio de Bruselas y el artículo 34(1) del Reglamento de Bruselas contienen cláusulas de orden público (o «excepciones de orden público») que establecen que las resoluciones judiciales no deben reconocerse «si dicho reconocimiento es contrario al orden público del Estado en el que se solicita». ^{[ 1 ]}

Hasta el 1 de febrero de 2020, todos los instrumentos se aplicaban en el Reino Unido como consecuencia de su pertenencia a la UE. En virtud del acuerdo de retirada del Brexit , dichos instrumentos siguieron aplicándose allí, a pesar del Brexit , durante un período de transición hasta el 1 de enero de 2021.

El Reino Unido solicitó participar en el Convenio de Lugano tras ^el Brexit [ ^{26 ]} y obtuvo el apoyo de Islandia, Noruega y Suiza para su adhesión. En enero de 2021, la adhesión no había sido aprobada ^{[ 27 ]} . En mayo de 2021, la Comisión Europea informó al Parlamento Europeo de su opinión de que la Unión Europea no debería dar su consentimiento a la adhesión del Reino Unido, argumentando que «la política coherente de la Unión Europea (con respecto a terceros países ) es promover la cooperación en el marco de los Convenios multilaterales de La Haya» ^{[ 28 ] .}

El Convenio de Bruselas de 1968 (enmendado) se aplicaba entre el Reino Unido y Gibraltar antes del Brexit y, en su forma modificada, sigue vigente hoy en día. ^{[ 29 ]}