Hispanopedia WikiLos métodos de entrega de proyectos definen las características de cómo se diseña y construye un proyecto de construcción y las responsabilidades de las partes involucradas en la construcción (propietario, diseñador y contratista). [ 1 ] Son utilizados por un gerente de construcción que trabaja como agente del propietario o por el propio propietario para llevar a cabo un proyecto de construcción , mitigando los riesgos relacionados con el alcance del trabajo, el tiempo , el presupuesto , la calidad y la seguridad del proyecto. Estos riesgos abarcan desde sobrecostos y retrasos hasta conflictos entre las distintas partes. [ 2 ]
Historia
Tendencias en los métodos de entrega
Aunque el DBB se utiliza actualmente en la mayoría de los proyectos privados y en la mayoría de los proyectos públicos, históricamente no ha sido el método de entrega predominante. Los maestros constructores de siglos pasados actuaban como diseñadores y constructores tanto para clientes públicos como privados. En Estados Unidos , la Post Road de Zane en Ohio y el IRT en la ciudad de Nueva York se desarrollaron originalmente bajo métodos de entrega más integrados, al igual que la mayoría de los proyectos de infraestructura hasta 1933. La entrega integrada de proyectos ofrece un nuevo método para eliminar un considerable desperdicio del proceso de construcción, al tiempo que mejora la calidad y retoma métodos más colaborativos del pasado. Con el fin de ayudar a los profesionales del sector en la selección de sistemas de entrega de proyectos adecuados, los investigadores de gestión de la construcción han preparado un Método de Adquisición y un Modelo de Selección de Contratos, que pueden utilizarse para la toma de decisiones de alto nivel en proyectos de construcción caso por caso. [ 3 ]
Tipos
Los métodos comunes de entrega de proyectos incluyen:
Diseño-Licitación-Construcción (DBB) o Diseño-Adjudicación-Construcción (DAB)
- En el modelo Diseño-Licitación-Construcción , el propietario elabora los documentos contractuales con un arquitecto o ingeniero, que incluyen planos y especificaciones detalladas. Se solicitan ofertas a los contratistas basándose en estos documentos; posteriormente, se adjudica el contrato al licitador que presente la oferta más baja, que cumpla con los requisitos y sea solvente. Este es el modelo tradicional para proyectos de infraestructura del sector público.
DBB con gestión de la construcción (DBB con CM)
- El modelo DBB con gestión de la construcción es una versión modificada del enfoque de diseño-licitación-construcción. Con la documentación contractual parcialmente completada, el propietario contrata a un gestor de la construcción para que actúe como su agente. A medida que se completan partes sustanciales de la documentación, el gestor de la construcción solicita presupuestos a subcontratistas idóneos. Esto permite que la construcción avance con mayor rapidez y que el propietario comparta parte del riesgo inherente al proyecto con el gestor de la construcción.
Diseño-construcción (DB) o diseño-construcción (DC)
- En el modelo de diseño y construcción , el propietario desarrolla un plan conceptual para un proyecto y luego solicita ofertas a consorcios de arquitectos y/o ingenieros y constructores para el diseño y la construcción del proyecto. Esta es una alternativa al modelo tradicional para proyectos de infraestructura pública que no requiere financiamiento privado.
Diseño-Construcción-Operación-Mantenimiento (DBOM)
- DBOM lleva a DB un paso más allá al incluir las operaciones y el mantenimiento del proyecto terminado en el mismo contrato original.
Entrega integrada de proyectos (IPD)
- La entrega integrada de proyectos busca involucrar a todos los participantes (personas, sistemas, estructuras y prácticas empresariales) a través de todas las fases de diseño, fabricación y construcción, con el objetivo de mejorar la eficiencia del proyecto y reducir el "desperdicio" en la entrega del proyecto (es decir, cualquier proceso que no agregue valor directamente al producto final). [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] La IPD está estrechamente asociada con la filosofía de la construcción Lean .
Contratación por Órdenes de Trabajo (JOC)
- Una forma de entrega integrada de proyectos (IPD, por sus siglas en inglés) específicamente para reparación, renovación, mantenimiento, sostenibilidad y construcciones nuevas "menores". Cada contrato de orden de trabajo utiliza un catálogo de precios unitarios para fijar el precio de cada trabajo a través de un contrato marco plurianual.
Asociación público-privada (APP, 3P o P3)
- Una asociación público-privada es un acuerdo de cooperación entre una o más entidades públicas (generalmente el propietario) y otra entidad (generalmente del sector privado) para diseñar, construir, financiar y, en ocasiones, operar y mantener el proyecto durante un período determinado en nombre del propietario. En esencia, una asociación público-privada se refiere a la idea de cooperación entre el sector público y el sector privado.
- Los siguientes modelos se utilizan habitualmente para proyectos de colaboración público-privada (P3), aunque también se emplean en ocasiones para proyectos del sector privado.
Financiación de la construcción (BF)
- El actor privado construye el activo y financia el costo durante el período de construcción; posteriormente, la responsabilidad se transfiere a la entidad pública. En términos de riesgo e implicación del sector privado, este modelo se sitúa nuevamente en el extremo inferior del espectro para ambas medidas. [ 7 ]
Construir-Operar-Transferir (BOT)
- El modelo de Construcción-Operación-Transferencia (BOT) representa una integración completa de la ejecución del proyecto: el mismo contrato rige el diseño, la construcción, la operación, el mantenimiento y la financiación del proyecto. Tras un período de concesión , la instalación se transfiere de nuevo al propietario.
Construir-poseer-operar-transferir (BOOT)
- Una estructura BOOT se diferencia de BOT en que la entidad privada es propietaria de las obras. Durante el período de concesión, la empresa privada posee y opera la instalación con el objetivo principal de recuperar los costos de inversión y mantenimiento, al tiempo que intenta obtener un mayor margen de beneficio en el proyecto. BOOT se ha utilizado en proyectos como autopistas, carreteras, transporte público, transporte ferroviario y generación de energía. [ 8 ]
Construir, poseer y operar (BOO)
- En un proyecto BOO, la propiedad del proyecto generalmente permanece en manos de la empresa que lo desarrolla, como en el caso de una red de telefonía móvil . Por lo tanto, la empresa privada se beneficia de cualquier valor residual del proyecto. Este marco se utiliza cuando la vida útil física del proyecto coincide con el período de concesión. Un esquema BOO implica grandes cantidades de financiación y un largo período de recuperación de la inversión . Algunos ejemplos de proyectos BOO provienen de las plantas de tratamiento de agua. [ 9 ]
Construcción-arrendamiento-transferencia (BLT)
- Bajo el modelo BLT, una entidad privada construye un proyecto completo y lo arrienda al gobierno. De esta manera, el control del proyecto se transfiere del propietario al arrendatario. En otras palabras, la propiedad permanece en manos de los accionistas , pero la operación se arrienda. Al finalizar el arrendamiento , la propiedad del activo y la responsabilidad operativa se transfieren al gobierno a un precio previamente acordado.
Diseño-Construcción-Financiamiento-Mantenimiento (DBFM)
- El sector privado diseña, construye y financia un activo, y proporciona servicios de gestión o mantenimiento de las instalaciones mediante un contrato a largo plazo. El propietario (generalmente el sector público) opera las instalaciones. Este modelo se sitúa en un punto intermedio del espectro de riesgo e implicación del sector privado. [ 7 ]
Diseño-construcción-financiación-operación-mantenimiento (DBFOM) o Diseño-construcción-financiación-mantenimiento-operación (DBFMO)
- El modelo Diseño-construcción-financiación-operación-mantenimiento (DBFOM) [ 10 ] [ 11 ] , también conocido como Diseño-construcción-financiación-mantenimiento-operación (DBFMO) [ 12 ] [ 13 ] , es un método de entrega de proyectos muy similar al BOOT, excepto que no hay una transferencia real de propiedad. Además, el contratista asume el riesgo de la financiación hasta el final del período del contrato. El propietario asume entonces la responsabilidad del mantenimiento y la operación. Este modelo se utiliza ampliamente en proyectos de infraestructura específicos, como las autopistas de peaje . La empresa constructora privada es responsable del diseño y la construcción de una infraestructura para el gobierno, que es el verdadero propietario. Además, la entidad privada tiene la responsabilidad de obtener financiación durante la construcción y el período de explotación. [ 14 ] Por lo general, el sector público comienza a realizar pagos al sector privado por el uso del activo después de la construcción. Este es el modelo más utilizado en la UE , según el Tribunal de Cuentas Europeo. [ 13 ]
Diseño, construcción, operación y transferencia (DBOT)
- Esta opción de financiación es común cuando el cliente desconoce en qué consiste el proyecto. Por lo tanto, el proyecto se contrata a una empresa para que lo diseñe, construya, opere y luego lo transfiera. Un ejemplo de este tipo de proyectos son las construcciones de refinerías. [ 15 ]
Diseño, construcción, gestión y financiación (DCMF)
- Una entidad privada se encarga del diseño, la construcción, la gestión y la financiación de una instalación, según las especificaciones del gobierno. Los flujos de efectivo del proyecto provienen del pago del gobierno por el alquiler de la instalación. Algunos ejemplos del modelo DCMF son las prisiones o los hospitales públicos.
Diferencias conceptuales entre los métodos de entrega
Hay dos variables clave que explican la mayor parte de la variación entre los métodos de entrega:
- El grado de integración de los distintos proveedores de servicios.
- El grado en que el propietario financia directamente el proyecto.
Cuando los distintos proveedores de servicios están segmentados, el propietario tiene el mayor control, pero este control es costoso y no incentiva a cada proveedor a optimizar su contribución para el siguiente servicio. Cuando existe una estrecha integración entre los proveedores, cada paso de la prestación del servicio se lleva a cabo teniendo en cuenta las actividades futuras, lo que genera ahorros de costos, pero limita la influencia del propietario a lo largo del proyecto.
La financiación directa de un proyecto por parte del propietario simplemente significa que este paga directamente a los proveedores por sus servicios. En el caso de una instalación con un flujo de ingresos constante, es posible la financiación indirecta: en lugar de ser pagados por el propietario, los proveedores reciben su pago con los ingresos generados por la operación de la instalación.
La financiación indirecta corre el riesgo de confundirse con la privatización . Si bien los proveedores tienen una concesión para operar y percibir ingresos de una instalación que construyeron y financiaron, la estructura en sí sigue siendo propiedad del propietario (generalmente una agencia gubernamental en el caso de infraestructura pública).
Nivel de participación privada
Referencias
- ↑ Gestión de la construcción: Métodos de entrega de proyectos. (2017). LinkedIn. Recuperado el 1 de noviembre de 2023, de https://www.linkedin.com/learning/construction-management-project-delivery-methods/what-you-need-to-know?autoSkip=true&resume=false&u=2167290 .
- ↑ Barbara J. Jackson (2020). Construction Management Jumpstart (3.ª ed.). Indianápolis, Indiana: Wiley.
- ↑ Salem, O., Salman, B., & Ghorai, S. (2017). Aceleración de la construcción de puentes viales mediante técnicas y métodos de contratación alternativos. Transport, 33(2), 567-579. https://doi.org/10.3846/16484142.2017.1300942
- ↑ "Entrega integrada de proyectos: una definición práctica" (PDF) . Instituto Americano de Arquitectos, Consejo de California, 15 de mayo de 2007. Archivado del original (PDF) el 22 de noviembre de 2009. Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
- ↑ "Entrega integrada de proyectos: una guía" . Instituto Americano de Arquitectos, versión 1 de 2007. Archivado del original el 9 de noviembre de 2007. Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
- ↑ "Entrega integrada de proyectos: un ejemplo de contratación relacional" . Lean Construction Institute, 18 de noviembre de 2004. Archivado del original el 29 de junio de 2010. Consultado el 13 de noviembre de 2008 .
- 1 2 El Consejo Canadiense para las Asociaciones Público-Privadas, "Definiciones y Modelos", https://www.pppcouncil.ca/web/P3_Knowledge_Centre/About_P3s/Definitions_Models.aspx Archivado el 28/10/2020 en Wayback Machine
- ↑ Gatti, Stefano (2007). Financiación de proyectos en teoría y práctica . Academic Press. pág. 414. ISBN 978-0-12-373699-4.
- ↑ Lewis/ Grimsey, Mervyn/Darrin (2007). Asociaciones público-privadas: la revolución mundial en la provisión de infraestructura y la financiación de proyectos . Edward Elgar Publishing. pág. 268. ISBN 978-1-84720-226-0.
- ↑ "Diseñar, construir, financiar, operar, mantener, DBFOM" .
- ↑ "FHWA - Centro de Apoyo a la Financiación Innovadora - Definición de métodos alternativos de entrega de proyectos: Nuevas instalaciones" .
- ↑ "En revisión: Normas y procedimientos que rigen los proyectos de colaboración público-privada en los Países Bajos" . 21 de abril de 2023.
- 1 2 El Tribunal de Cuentas Europeo (2018), «Informe especial: Asociaciones público-privadas en la UE: deficiencias generalizadas y beneficios limitados», https://www.eca.europa.eu/Lists/ECADocuments/SR18_09/SR_PPP_EN.pdf
- ↑ Pekka, Pakkala (2002). Métodos innovadores de ejecución de proyectos de infraestructura . Finnish Road Enterprise. pág. 120. ISBN 978-952-5408-05-8.
- ↑ Enfoques de diseño y construcción http://www.dnaindia.com/mumbai/report_worli-haji-ali-sea-link-will-be-ready-in-4-years_1402669 Archivado el 1 de octubre de 2012 en Wayback Machine
- Ingeniería de la construcción