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Enlace empresarial

Business Link fue un servicio de asesoramiento y orientación empresarial financiado por el gobierno, creado en Inglaterra en 1992. Consistía en un portal en línea gestionado por...

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Business Link fue un servicio de asesoramiento y orientación empresarial financiado por el gobierno, creado en Inglaterra en 1992. Consistía en un portal en línea gestionado por HM Revenue and Customs (HMRC) y una línea telefónica nacional de ayuda.

La red de asesores locales y regionales del servicio (bajo los auspicios del Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades ) fue eliminada en 2011. El portal en línea fue reemplazado (junto con Directgov ) por el sitio web Gov.uk el 17 de octubre de 2012, aunque la migración de todos los servicios a la marca Gov.uk tardó varios años y la línea de ayuda telefónica se mantuvo durante algún tiempo.

Este programa gubernamental no debe confundirse con Business Link Magazine Group, una editorial de revistas fundada en 1988.

Orígenes y lanzamiento

El concepto de Business Link fue establecido en 1992 por Michael Heseltine , entonces presidente de la Junta de Comercio, cuando estaba a cargo del Departamento de Comercio e Industria . La iniciativa se denominó inicialmente "Ventanilla Única" y se lanzó como Business Link en diciembre de 1992. [ 1 ] Reemplazó varios servicios que se consideraban fragmentados, como el "Servicio de desarrollo de pequeñas empresas" del Departamento de Empleo. [ 2 ]

En aquel momento, las investigaciones llevaron al gobierno a creer que las pequeñas empresas eran reacias a invertir en crecimiento, que no planificaban con anticipación ni invertían en capacitación, que estaban abrumadas por el papeleo y dependían de muy pocos clientes. Estas barreras al crecimiento fueron los principales motivos que impulsaron la necesidad del nuevo servicio. [ 3 ]

Anteriormente, la Iniciativa Empresarial se desarrolló entre 1988 y 1994. Este programa financiado por el gobierno tenía como objetivo fomentar la contratación de servicios de consultoría externa por parte de las pequeñas empresas, ofreciendo subvenciones como incentivo. Durante este período de tres años, se recibieron solicitudes de 135.700 empresas. Un informe de Wren y Storey concluyó que una subvención de 1.000 libras esterlinas incrementaba las ventas de una empresa en 30.000 libras esterlinas y creaba un nuevo puesto de trabajo. Otro estudio, realizado por Bennett y Robson, estimó que la contratación de servicios de consultoría externa se triplicó en las pequeñas empresas gracias al incentivo de las subvenciones. La Iniciativa Empresarial reforzó el apoyo a la intervención en el mercado de las pequeñas empresas.

En 2011, Heseltine dijo: «Sabía que existían muchísimas pequeñas y medianas empresas que operaban con sistemas muy rudimentarios. Si tenían algún problema, muchas no conocían a nadie que pudiera ayudarlas o asesorarlas. Queríamos un equipo de personas que pudieran acompañarlas, escuchar sus problemas, tener conocimientos prácticos del mundo empresarial, hacer sugerencias, responder preguntas y ser un apoyo incondicional». [ 4 ]

Resistencia

A pesar de ser una iniciativa patrocinada por los conservadores y con aparente apoyo de todos los partidos, la propuesta de una "ventanilla única" financiada por el gobierno se topó de inmediato con la resistencia política.

Reflexionando sobre este período en 2011, Heseltine afirmó que «existiría la izquierda, que no tendría ningún interés real en la gestión eficaz del sistema capitalista. Y habría un elemento muy poderoso en la derecha política que pensaría que es asunto del sistema capitalista autogestionarse y que la intervención del gobierno, como ellos la llamarían, sería muy poco atractiva. En realidad, cuando lo hice, realicé presentaciones exhaustivas a diputados conservadores de base para que pudieran ver en qué consistía, en mi opinión, una política industrial . Lo que ellos creían que probablemente se trataría de cosas como apoyar a los ganadores o subvencionar a los perdedores. Ciertamente no estaba a favor de esto último, pero una vez que hice las presentaciones, no tuve quejas». [ 5 ]

Inicialmente, Heseltine se dirigió al sector privado para ofrecer un servicio similar a Business Link, concretamente a las Cámaras de Comercio Británicas . Sin embargo, estas reuniones no tuvieron éxito. Las razones de este fracaso son objeto de controversia, pero Heseltine afirmó que las Cámaras «deberían haber creado este servicio de asesoramiento combinado. Deberían haber acudido al Gobierno y haber dicho: “Miren, ustedes tienen todos estos servicios, trabajen con nosotros y creen una ventanilla única”. Eso es lo que deberían haber hecho. Nosotros lo hicimos por ellos. Creo que consideraron Business Link como una intromisión en su ámbito. Pero la razón por la que creamos Business Link fue porque las Cámaras no estaban haciendo un buen trabajo. Así que hubo tensión desde el principio». [ 6 ]

Creación y evolución de la red

El Departamento de Comercio (DTI) predijo que se pondrían en marcha 54 Business Links para finales de 1993. El progreso fue mucho más lento de lo previsto debido a que cada licitador y propuesta debía ser evaluado por un Panel de Evaluación Nacional. Obtener y mantener la norma de gestión de calidad ISO 9001 y la acreditación Investors in People era un requisito obligatorio, y a cada operador de Business Link seleccionado se le concedió una licencia de tres años. A finales de 1993 (durante el cual el gobierno gastó unos 3 millones de libras en el programa), solo se habían creado tres sucursales del servicio. La primera abrió en Leicester el 27 de septiembre de 1993, seguida de otras en Birmingham y Congleton . A mediados de 1994, solo había 21 operadores de Business Link en funcionamiento.

A finales de 1996 se completó la implementación a nivel nacional. En su apogeo, Business Link operaba a través de 89 oficinas regionales que empleaban a 650 asesores comerciales personales. [ 2 ]

En 2005, la administración de los servicios de Business Link se transfirió a las agencias de desarrollo regional , que en su mayoría optaron por subcontratar el apoyo empresarial a empresas privadas. [ 2 ]

Recepción

La red Business Link empleaba asesores empresariales personales (PBA, por sus siglas en inglés), que trabajaban principalmente con empresas que empleaban entre 10 y 249 personas (pequeñas y medianas empresas). En febrero de 1996, el Instituto de Directores publicó un informe en el que afirmaba que sus miembros estaban preocupados por el enfoque declarado en empresas en crecimiento con entre 10 y 249 empleados, ya que esto podría perjudicar a las pequeñas empresas y a las nuevas empresas. Sin embargo, contrariamente a la creencia popular de la época, las empresas de todos los tamaños pudieron acceder a los servicios de Business Link desde el principio. En noviembre de 1996, Richard Page , Ministro de Pequeñas Empresas, Industria y Energía, declaró en la Cámara de los Comunes que le preocupaba «la impresión que se había dado de que no estábamos ahí para ayudar a todas las empresas, independientemente de su tamaño. Mi mensaje es claro: Business Link está ahí para ayudar a cualquier empresario o empresaria, independientemente del tamaño de su empresa, porque de las pequeñas semillas nacen los grandes robles».

Esta contradicción puede explicarse por la directiva del DTI que exige que las nuevas asociaciones Business Link generen al menos el 25 % de sus ingresos fuera del gobierno central dentro de los cinco años posteriores a su lanzamiento, con la recomendación expresa de que la fuente más probable serían los consumidores finales. En consecuencia, Business Link deseaba que sus PBA trabajaran con empresas orientadas al crecimiento, pero esto resultó difícil de hacer cumplir e implementar. [ 7 ]

Los PBA fueron reclutados entre quienes dirigían negocios. Al principio, algunos eran autónomos que ganaban comisiones, pero esto no resultó ser autosostenible. [ 8 ]

Servicios

Red regional

El servicio presencial de Business Link operaba a nivel regional en toda Inglaterra y era financiado por las agencias de desarrollo regional (RDA, por sus siglas en inglés) correspondientes. El servicio utilizaba un modelo IDBT (información, diagnóstico, intermediación y transacción) para asesorar a las empresas. Las oficinas regionales de Business Link organizaban diversos eventos y talleres sobre temas de actualidad y habilidades empresariales generales.

El servicio fue evaluado en varias ocasiones. [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Estas evaluaciones generalmente encontraron impactos positivos de Business Link en las empresas que recibieron asesoramiento. Sin embargo, algunos comentaristas se mostraron preocupados por el costo de Business Link y la variabilidad del asesoramiento. [ 14 ] Algunos de los Business Links fueron elegidos para brindar apoyo más intensivo a menos empresas y estos parecieron funcionar relativamente bien. Otros Business Links mostraron menos éxito con un modelo de "distribución dispersa". [ 15 ]

El servicio de asesoramiento regional Business Link ofreció orientación y apoyo a las empresas hasta noviembre de 2011. Posteriormente, fue suprimido junto con las agencias de desarrollo regional, aunque el sitio web de Business Link y la línea de ayuda nacional continuaron funcionando. Se esperaba que las asociaciones empresariales locales (LEP, por sus siglas en inglés) impulsaran el crecimiento económico regional en ausencia del servicio de asesoramiento regional Business Link. [ 16 ]

Varias empresas de intermediación empresarial han participado en competencia directa con el sector privado y con organizaciones gubernamentales como ACAS . Esto incluye la prestación de asesoramiento legal laboral directamente a las empresas mediante llamadas en frío , correo postal, correos electrónicos y sus sitios web. Sin embargo, las evaluaciones de Business Link mostraron que quienes recibían asesoramiento de Business Link eran posteriormente más propensos a trabajar con consultores privados al conocer los beneficios del asesoramiento. [ 12 ]

Sitio web

El sitio web de Business Link en septiembre de 2012

El sitio web Business Link se lanzó en mayo de 2004 como parte del programa de Gobierno Transformacional (una iniciativa para consolidar los sitios web del gobierno del Reino Unido). Fue administrado por la empresa privada Serco en nombre del gobierno. En 2010, un informe de la Oficina Central de Información reveló que los costos anuales del sitio ascendían a 35 millones de libras esterlinas y que contaba con alrededor de 1,2 millones de usuarios. [ 17 ] [ 18 ]

La información del sitio web se presentaba en forma de guías (páginas con información textual), herramientas interactivas (en las que las empresas podían obtener información personalizada) y transacciones (en las que las empresas podían, por ejemplo, calcular su IVA).

Cierre

A pesar de la evidencia de que los asesores eran la parte más eficaz de Business Link, [ 12 ] [ 11 ] la coalición Cameron-Clegg , elegida en 2010, declaró su intención de abolir los programas regionales de asesoramiento empresarial. [ 1 ] Nuevas asociaciones empresariales locales ocuparían su lugar, pero el sitio web nacional y el servicio telefónico continuarían.

El sitio web fue reemplazado por el sitio web de información pública Gov.uk el 17 de octubre de 2012. El contenido se migró al nuevo sitio web, manteniendo los enlaces anteriores para redirigir a los usuarios. Varios servicios en línea continuaron, prácticamente sin cambios, durante varios años: por ejemplo, Contracts Finder (hasta finales de 2014) [ 19 ] y el servicio Universal Jobmatch para empleadores (al menos hasta 2016). [ 20 ]

Servicios similares

Business Link solo operaba en Inglaterra. El resto del Reino Unido aún cuenta con servicios regionales similares:

Los proveedores regionales utilizaron una versión con marca renovada del sitio web Business Link. El sitio web de Irlanda del Norte conservó durante un tiempo la gran mayoría de la información del sitio web Business Link.

La mayoría de los países de la OCDE ofrecen servicios similares, aunque pueden organizarlos de manera diferente. Ejemplos de ello son el SBDC en Estados Unidos y ALMI en Suecia. [ 24 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 Tyler, Richard (28 de octubre de 2010). "Business Link eliminado y reemplazado por un centro de llamadas" . The Telegraph . Recuperado el 5 de marzo de 2016 .
  2. 1 2 3 Sivaev 2013 , pág. 3.
  3. ^ Fuerte 2011 , págs. 13-264.
  4. ^ Fuerte 2011 , págs. 23-263.
  5. ↑ Fuerte 2011 , págs .
  6. ↑ Fuerte 2011 , págs .
  7. ↑ Mole, Kevin (abril de 2002). "Tecnocracia a nivel de calle en el apoyo a las pequeñas empresas del Reino Unido: enlaces comerciales, asesores comerciales personales y el Servicio para Pequeñas Empresas" . Environment and Planning C: Government and Policy . 20 (2): 179–194 . Bibcode : 2002EnPlC..20..179M . doi : 10.1068/c0112 . ISSN 0263-774X . S2CID 154809363. Recuperado el 28 de agosto de 2022 .  
  8. ↑ Priest, SJ (abril de 1999). "Servicios de enlace empresarial para pequeñas y medianas empresas: segmentación, innovación y tarificación" . Environment and Planning C: Government and Policy . 17 (2): 177–193 . Bibcode : 1999EnPlC..17..177P . doi : 10.1068/c170177 . ISSN 0263-774X . S2CID 153828498. Consultado el 28 de agosto de 2022 .  
  9. ↑ Bennett, Robert J.; Robson, Paul JA (diciembre de 1999). "Intensidad de la interacción en la oferta de asesoramiento empresarial e impacto en el cliente: una comparación de las iniciativas de consultoría, asociaciones empresariales y apoyo gubernamental para las PYMES" . British Journal of Management . 10 (4): 351– 369. doi : 10.1111/1467-8551.00144 . ISSN 1045-3172 . Consultado el 28 de agosto de 2022 . 
  10. ↑ Bennett, RJ; Robson, PJA; Bratton, WJA (1 de junio de 2001). "Redes de asesoramiento gubernamental para pymes: una evaluación de la influencia del contexto local en el uso, el impacto y la satisfacción de Business Link" . Applied Economics . 33 (7): 871– 885. doi : 10.1080/00036840121626 . ISSN 0003-6846 . S2CID 155025469. Recuperado el 28 de agosto de 2022 .  
  11. 1 2 Mole, Kevin; Hart, Mark; Roper, Stephen; Saal, David (abril de 2008). "Beneficios diferenciales del apoyo y asesoramiento de Business Link: un enfoque de efectos del tratamiento" . Environment and Planning C: Government and Policy . 26 (2): 315–334 . Bibcode : 2008EnPlC..26..315M . doi : 10.1068/c0711 . ISSN 0263-774X . S2CID 154093821. Recuperado el 28 de agosto de 2022 .  
  12. 1 2 3 Mole, Kevin F.; Hart, Mark; Roper, Stephen; Saal, David S. (octubre de 2009). "Evaluación de la eficacia de los servicios de apoyo empresarial en Inglaterra: evidencia de una evaluación basada en la teoría" . International Small Business Journal: Researching Entrepreneurship . 27 (5): 557– 582. doi : 10.1177/0266242609338755 . ISSN 0266-2426 . S2CID 18487745. Recuperado el 28 de agosto de 2022 .  
  13. ↑ Roper, Stephen; Hart, Mark (2005). «Crecimiento de las pequeñas empresas y políticas públicas en el Reino Unido: ¿Cuáles son exactamente las conexiones?» . Documento de trabajo, Aston Business School (RP0504). ISBN 9781854496904Consultado el 28 de agosto de 2022 .
  14. ↑ Bennett, Robert; Robson, Paul (1 de noviembre de 2003). "Cambio en el uso del asesoramiento empresarial externo y las ayudas gubernamentales por parte de las PYME en la década de 1990" . Estudios Regionales . 37 (8): 795– 811. Bibcode : 2003RegSt..37..795B . doi : 10.1080/0034340032000128721 . ISSN 0034-3404 . S2CID 154406985. Consultado el 28 de agosto de 2022 .  
  15. ↑ Mole, Kevin F; Hart, Mark; Roper, Stephen; Saal, David S (enero de 2011). "¿Más amplio o más profundo? Explorando el perfil de intervención más eficaz para el apoyo público a las pequeñas empresas" . Environment and Planning A: Economy and Space . 43 (1): 87–105 . Bibcode : 2011EnPlA..43...87M . doi : 10.1068/a43268 . ISSN 0308-518X . S2CID 16675227. Recuperado el 28 de agosto de 2022 .  
  16. ↑ "Departamento de Innovación Empresarial y Habilidades, Asociaciones Empresariales Locales" . Consultado el 30 de marzo de 2011 .
  17. ↑ "Sitios web del gobierno central 2009/10" (PDF) . Oficina Central de Información . 2010. Archivado del original (PDF) el 4 de julio de 2010.
  18. ↑ Cellan-Jones, Rory (7 de julio de 2010). "El sitio web de 105 millones de libras" . BBC News . Archivado del original el 9 de julio de 2010. Consultado el 23 de marzo de 2020 .
  19. ↑ "Buscador de contratos, archivado en diciembre de 2014" . online.contractsfinder.businesslink.gov.uk . Archivado del original el 12 de noviembre de 2021 , a través de los Archivos Nacionales.
  20. ↑ "Universal Jobmatch, archivado en agosto de 2016" . jobvacancies.businesslink.gov.uk . Archivado del original el 12 de noviembre de 2021 , a través de los Archivos Nacionales.
  21. ↑ "Business Link | Scottish Enterprise" . Bgateway.com . Consultado el 21 de diciembre de 2010 .
  22. ↑ "Enlace empresarial | investNI" . Nibusinessinfo.co.uk . Consultado el 21 de diciembre de 2010 .
  23. ↑ "Business Wales" . businesswales.gov.wales . Consultado el 22 de febrero de 2021 .
  24. ↑ Mole, Kevin F; Bramley, George (diciembre de 2006). " Toma de decisiones políticas en el apoyo empresarial no financiero: una comparación internacional" . Environment and Planning C: Government and Policy . 24 (6): 885–908 . Bibcode : 2006EnPlC..24..885M . doi : 10.1068/c0621 . ISSN 0263-774X . S2CID 154962469. Consultado el 28 de agosto de 2022 .  

Lecturas adicionales

  • Sivaev, Dmitry (abril de 2013). "Apoyo a las empresas en crecimiento: un informe de políticas" (PDF) . Centre for Cities . Consultado el 20 de noviembre de 2021 .
  • Forte, Elliot (2011). Intervención: La batalla por mejores negocios . Lulu. ISBN 978-1447863236.
  • "Business Link" . businesslink.gov.uk . Archivado del original el 20 de septiembre de 2012 , vía Internet Archive.