Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños

El predecesor inmediato de la CELAC es el Grupo de Río . Formado en 1986, reunió a 24 países de América Latina y el Caribe en torno a cumbres para cooperar en temas de política regional independientemente de Estados Unidos . ^{[ 10 ]}

Los días 16 y 17 de diciembre de 2008, se celebró en Costa do Sauipe, Bahía , Brasil , la I Cumbre Latinoamericana y Caribeña sobre Integración y Desarrollo (CALC) . Fue organizada por iniciativa del gobierno de Lula con el objetivo de construir un mecanismo de cooperación con mayor autonomía respecto de Estados Unidos y Canadá. Asistieron la mayoría de los jefes de Estado de América Latina y el Caribe, con la excepción del presidente de Colombia, Álvaro Uribe , y el presidente de Perú , Alan García . ^{[ 11 ]} La cumbre concluyó con la firma de la Declaración de Bahía, una agenda común que establece las siguientes prioridades: cooperación entre mecanismos de integración regional y subregional, la crisis financiera de 2008 , energía, infraestructuras, desarrollo social y erradicación del hambre y la pobreza, seguridad alimentaria , desarrollo sostenible , desastres naturales , promoción de los derechos humanos , migración , cooperación Sur-Sur y proyección de América Latina y el Caribe. ^{[ 12 ] [ 13 ]}

En 2008, el gobierno de Calderón propuso la creación de la Unión Latinoamericana y del Caribe ( ULC ). La propuesta se formalizó el 27 de marzo de 2009 en la reunión del Grupo de Río . Por iniciativa de México, la XXI Cumbre de Río y la II Cumbre de la CALC se celebraron conjuntamente los días 22 y 23 de febrero de 2010 en Playa del Carmen , México . La cumbre conjunta se denominó Cumbre de la Unidad Latinoamericana y Caribeña , y los 33 Estados participantes decidieron crear la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (CELAC), que se establecería formalmente en 2011. ^{[ 14 ]}

Hugo Chávez , Luiz Inácio Lula da Silva y Rafael Correa fueron algunos de los líderes prominentes que elogiaron la creación de la CELAC. ^{[ 15 ]} En julio de 2010, la CELAC seleccionó al presidente de Venezuela, Hugo Chávez, y al presidente de Chile, Sebastián Piñera , como copresidentes del foro para redactar los estatutos de la organización. ^{[ 16 ]}

El anuncio provocó debate y discusión en toda América Latina y el Caribe sobre si era más beneficioso tener vínculos estrechos con Estados Unidos y Canadá o trabajar de forma independiente. ^{[ 17 ]}

Un editorial del periódico brasileño Estadão decía: «La CELAC refleja la desorientación de los gobiernos de la región en relación con su entorno problemático y su falta de dirección en política exterior, atrapados como están en la ilusión de que despreciar a Estados Unidos logrará para la integración latinoamericana lo que 200 años de historia no han conseguido». ^{[ 15 ]}

La cumbre inaugural de la CELAC debía celebrarse a mediados de 2011, pero se pospuso debido a la mala salud de Hugo Chávez , presidente de Venezuela, país anfitrión. La cumbre se celebró finalmente los días 2 y 3 de diciembre de 2011 en Caracas . ^{[ 18 ]} Se centró principalmente en la crisis económica mundial y sus efectos en la región. Varios líderes, entre ellos las presidentas Cristina Fernández de Kirchner , Dilma Rousseff y Juan Manuel Santos , impulsaron un aumento del comercio regional, el desarrollo económico y una mayor cooperación económica entre los miembros para defender sus economías en crecimiento. ^{[ 19 ]}

Chávez y otros líderes como Rafael Correa y Daniel Ortega expresaron su esperanza de que el bloque trabajara para impulsar la integración latinoamericana , poner fin a la hegemonía estadounidense y consolidar el control sobre los asuntos regionales. ^{[ 19 ]} Chávez, citando la Doctrina Monroe como la confirmación original de la injerencia estadounidense en la región, pidió abiertamente que la CELAC reemplazara a la OEA: "Con el paso de los años, la CELAC dejará atrás a la vieja y desgastada OEA". Correa pidió una nueva comisión de derechos humanos para reemplazar a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos . Otros líderes argumentaron que la organización debería usarse como una herramienta para resolver desacuerdos regionales y defender los valores democráticos, pero no como un reemplazo de la OEA. ^{[ 19 ]} Santos declaró que le gustaría ver un diálogo dentro del grupo sobre si se deberían revisar las regulaciones antidrogas existentes. ^{[ 19 ]} El presidente del Parlamento Latinoamericano (Parlatino) dijo que espera que el Parlatino se convierta en la principal institución legislativa de la CELAC. ^{[ 20 ]} Entre los temas clave de la agenda figuraban la creación de una "nueva arquitectura financiera", la sanción por mantener el estatus legal de la coca en Bolivia y el rechazo del embargo cubano por parte de Estados Unidos ^{[ 21 ]}

El asesor principal del presidente de Estados Unidos, Barack Obama, para América Latina, Daniel Restrepo, informó a los periodistas desde Miami que el gobierno estadounidense "observaría y vería qué rumbo toma la CELAC". ^{[ 22 ]}

Brasil decidió suspender su participación en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños en enero de 2020 bajo la administración de Jair Bolsonaro . ^{[ 23 ]} Tras las elecciones generales brasileñas de 2022 , el recién elegido presidente Luiz Inácio Lula da Silva manifestó su intención de reincorporarse a la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, ^{[ 24 ]} y efectivamente lo hizo en los primeros días de su administración. ^{[ 25 ]}

En junio de 2023, la CELAC reconoció el carácter latinoamericano y caribeño de la isla de Puerto Rico y “insta a la Asamblea General de las Naciones Unidas a examinar la cuestión de Puerto Rico en su totalidad y en todos sus aspectos, y a pronunciarse sobre este asunto lo antes posible”. ^{[ 26 ]}

El bloque también elaboró ​​la Declaración de Buenos Aires (CELAC): Omisiones flagrantes en relación con los pueblos indígenas de 2023 para considerar una perspectiva regional para los pueblos indígenas del hemisferio. ^{[ 27 ]}

El organismo regional cuenta con foros conjuntos que trabajan con entidades globales externas, entre ellas China ^{[ 29 ] [ 30 ]} la Unión Europea , Japón ^{[ 31 ]} e India. ^{[ 32 ] [ 33 ]}