Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2016

Los participantes en la conferencia son miembros de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ( CMNUCC ). El objetivo de esta convención es prevenir la "interferencia humana peligrosa con el sistema climático". ^{[ 4 ]} Está estrechamente relacionada con el Convenio sobre la Diversidad Biológica y la Convención de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación ; las tres se consideran "Convenciones de Río", adoptadas en la Cumbre de la Tierra de Río en 1992. La CMNUCC enumera siete pasos como "resumen de la convención". ^{[ 4 ]}

1. El problema del cambio climático se reconoce como una amenaza para la seguridad humana.
2. Las emisiones de gases de efecto invernadero , especialmente en los países industrializados, deben reducirse y los países están bajo presión para que lo hagan.
3. Los países desarrollados deben tomar medidas para reducir las emisiones y servir de ejemplo para las naciones en desarrollo.
4. Los países avanzados ayudarán a las naciones en desarrollo proporcionándoles apoyo financiero y tecnológico.
5. Tanto los países desarrollados como los países en desarrollo presentan informes sobre políticas de cambio climático y emisiones de gases de efecto invernadero.
6. En los países en desarrollo, se hace hincapié en el crecimiento limpio para limitar el aumento de las emisiones de gases de efecto invernadero durante el proceso de industrialización del país.
7. Con el fin de mejorar la calidad de vida ante el cambio climático, la convención abordará y se adaptará a los efectos adversos del cambio climático cuando sea necesario.

La Conferencia de Marrakech es una continuación de las cumbres mundiales periódicas organizadas por las Naciones Unidas tras el Protocolo de Kioto . El Protocolo de Kioto se redactó en 1997 en la COP3, pero no se adoptó oficialmente hasta el 16 de febrero de 2005. ^{[ 5 ]} Estuvo en vigor de 2008 a 2012. Implementó regulaciones estrictas para garantizar la reducción global de emisiones. Existen tres mecanismos principales que un país puede utilizar para ayudar a reducir las emisiones: el comercio internacional de emisiones, los mecanismos de desarrollo limpio y la implementación conjunta. ^{[ 6 ]}

El Protocolo también tiene como objetivo ayudar a los países a adaptarse a las condiciones del cambio climático. Además, la Secretaría de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático recibe informes de las Partes, verifica las transacciones y les exige responsabilidades. La CMNUCC considera el Protocolo de Kioto un "primer paso" hacia la resistencia al cambio climático. ^{[ 6 ]}

El Acuerdo de París tiene como objetivo prevenir el aumento de las temperaturas globales. Esto se rige por informes que envían las Partes, destinados a aumentar la transparencia de las acciones emprendidas tanto por los países en desarrollo como por los desarrollados. También incluye medidas para aumentar la capacidad de los países para adaptarse a las condiciones del cambio climático. Los medios de cambio que un país puede adoptar se denominan "contribuciones determinadas a nivel nacional" ( NDC, por sus siglas en inglés).Son esencialmente los esfuerzos que cada país realizará para reducir sus emisiones. El período de vigencia de este acuerdo comenzó el 4 de noviembre de 2016. Hasta la fecha, ha sido ratificado por 132 de las 197 Partes en la convención. ^{[ 7 ]}

Existen tres grupos distintos en los que puede ubicarse una nación si se la considera una "parte". Estos son Anexo I , Anexo II y No Anexo I. La organización de las partes determina el nivel de participación de cada país. Determina si el país está obligado a brindar ayuda financiera a otros, con qué frecuencia debe enviar informes y el rigor de las regulaciones en su país. El título Anexo I se refiere a los países industrializados que participaron en la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos ( OCDE ) en 1992 o a los países en transición económica ( EIT ). El Anexo II se refiere a los países de la OCDE pero no a los EIT. Estas partes están obligadas a ayudar financieramente a los países menos avanzados. También se espera que tomen medidas adicionales para la transición a tecnologías respetuosas con el clima con el fin de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero. Los países no anexos son países en desarrollo y particularmente vulnerables al cambio climático debido a su ubicación, situación económica u otros problemas institucionalizados en el país. Otro título es "países menos adelantados". ^{[ 13 ]} Esto indica que la nación tiene una capacidad limitada para responder a los problemas del cambio climático. Esta etiqueta indica a las demás partes el nivel adicional de apoyo necesario.

Las organizaciones observadoras incluyen el Sistema de las Naciones Unidas y sus organismos especializados, las organizaciones intergubernamentales ( OIG ) y las organizaciones no gubernamentales ( ONG ). ^{[ 14 ]} Las organizaciones observadoras deben solicitar y ser aceptadas por la COP para enviar representantes a cualquier reunión o presentación relacionada con la CMNUCC. Las ONG pueden ser empresas, sindicatos, institutos de investigación o académicos, poblaciones indígenas, grupos afiliados a género, grupos juveniles, activistas ambientales, agricultores y agrónomos. ^{[ 14 ]} Alrededor de 2000 ONG y 100 OIG fueron admitidas a la conferencia de 2016. Una vez que una organización es admitida, no tiene que volver a solicitar para la siguiente conferencia. ^{[ 15 ]} Los observadores pueden presentar respuestas, en nombre de toda su organización, relacionadas con temas o mandatos dentro de la conferencia.

Paralelamente a la COP22, el 16 de noviembre de 2016 tuvo lugar en Marrakech una cumbre en la que participaron "alrededor de 30 jefes de Estado africanos". Esta cumbre se centró principalmente en las negociaciones climáticas, dado que África es la región del mundo más amenazada por el calentamiento global. A nivel local, la ciudad de Marrakech también aprovechó la ocasión para proyectar una imagen más ecológica; por ejemplo, puso a disposición del público 300 bicicletas como parte de un sistema municipal de bicicletas compartidas . ^{[ 17 ]}

El 14 de noviembre, la Fundación Suiza de Infraestructura Global de Basilea (GIB) presentó el recién lanzado SuRe – El Estándar para Infraestructuras Sostenibles y Resilientes en la Cumbre Climática para Líderes Locales y Regionales. ^{[ 18 ]} GIB participó en un diálogo sobre "financiar la transición sostenible de los territorios" para contribuir a la definición de la Hoja de Ruta de Marrakech para la Acción.