Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2008

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2008 tuvo lugar en el Centro de Congresos PIF, Feria Internacional de Poznań (PIF), en Poznań , Polonia , entre el 1 y el 12 de diciembre de 2008. ^{[ 1 ]} Asistieron representantes de más de 180 países junto con observadores de organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales.

La conferencia abarcó reuniones de varios órganos, entre ellos la 14.ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP 14) y la 4.ª Reunión de las Partes en el Protocolo de Kioto (MOP 4 o CMP 4). También se reunieron órganos subsidiarios de estos órganos, como el cuarto período de sesiones del Grupo de Trabajo Especial sobre la Acción Cooperativa a Largo Plazo en el marco de la Convención (AWG-LCA 4), la reanudación del período de sesiones del Grupo de Trabajo Especial sobre Compromisos Adicionales de las Partes del Anexo I en el marco del Protocolo de Kioto (AWG-KP 6) y el vigésimo noveno período de sesiones del Órgano Subsidiario de Aplicación (SBI 29) y del Órgano Subsidiario de Asesoramiento Científico y Tecnológico (SBSTA 29). ^{[ 2 ]}

Desde finales del siglo XIX, la superficie de la Tierra ha experimentado un aumento de 0,6  °C en las temperaturas globales. ^{[ 3 ]} Históricamente, la Tierra ha experimentado períodos de grandes aumentos en las temperaturas globales. Por ejemplo, alrededor del año 2 millones a. C., se estima que la temperatura de la superficie de la Tierra era 5  °C más cálida que la actual. ^{[ 4 ]} Si bien estas temperaturas aumentaron como resultado del calentamiento y enfriamiento natural de la Tierra, los aumentos actuales en las temperaturas globales se atribuyen a la creciente cantidad de gases de efecto invernadero en la atmósfera. Los gases de efecto invernadero han aumentado desde finales del siglo XIX debido a la industrialización de las naciones en todo el mundo. ^{[ 5 ]} Ejemplos de gases de efecto invernadero incluyen dióxido de carbono , metano , óxido nitroso e hidrofluorocarbonos . ^{[ 4 ]} Si bien cada uno de estos tiene un impacto significativo en los efectos de los gases de efecto invernadero, el dióxido de carbono se considera el más importante, ya que aproximadamente tres cuartas partes del efecto del calentamiento global generado por el ser humano pueden atribuirse al aumento de la producción de dióxido de carbono. ^{[ 4 ]}

Los niveles de dióxido de carbono y otros gases de efecto invernadero han aumentado drásticamente desde finales del siglo XIX. ^{[ 3 ]} Hasta finales de la década de 1970, los científicos no pudieron determinar en qué medida el comportamiento humano contribuyó al aumento de los gases de efecto invernadero. Sin embargo, desde entonces, los científicos han reconocido que la Tierra no puede eliminar los crecientes niveles de dióxido de carbono de forma natural a través del ciclo del carbono . ^{[ 4 ]} Como resultado, los niveles excesivos de dióxido de carbono atrapan el calor en la atmósfera terrestre y causan el calentamiento global . ^{[ 4 ]} El calentamiento global de la superficie terrestre crea un cambio climático que afecta a los humanos de diversas maneras, incluyendo: el derretimiento de los casquetes polares, el aumento del nivel del mar, sequías, tormentas e inundaciones.

La primera Conferencia Mundial sobre el Clima fue organizada por la Organización Meteorológica Mundial (OMM) en 1979 en Ginebra, Suiza. La conferencia estableció que "la continua expansión de las actividades humanas en la Tierra puede causar cambios climáticos regionales e incluso globales significativos". ^{[ 3 ]} La OMM creó el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC) en 1988 para proporcionar una fuente de "información objetiva" sobre el cambio climático global. ^{[ 5 ]} Luego, en 1992, 154 naciones firmaron la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), cuyo objetivo era reducir los niveles de emisiones en las naciones industrializadas. La CMNUCC es un conjunto de principios y no obliga legalmente a un país a cumplir con estándares específicos. Principalmente, la CMNUCC busca "establecer un conjunto de principios, normas y objetivos" entre las naciones. ^{[ 3 ]} En 1997, 159 naciones firmaron el Protocolo de Kioto . El Protocolo de Kioto conlleva la obligación legal de que las naciones cumplan con estándares específicos en la reducción de gases de efecto invernadero y emisiones. El Protocolo de Kioto define a los países como "partes del Anexo 1" o "partes que no son del Anexo 1". ^{[ 3 ]} Las partes del Anexo 1 son naciones industrializadas, mientras que las que no son del Anexo 1 son naciones en desarrollo.

La FCCC buscaba que las naciones redujeran las emisiones de gases de efecto invernadero a niveles más aceptables en 1990. Sin embargo, la convención no especificó objetivos de emisiones ni estableció normas jurídicamente vinculantes. Como resultado, de las 154 naciones que firmaron la FCCC, solo 50 ratificaron las normas establecidas en la convención. Además, la FCCC no incluyó las emisiones derivadas de la aviación y el transporte marítimo en las normas establecidas por la convención. ^{[ 6 ]}

El Protocolo de Kioto se centra principalmente en la producción de gases de efecto invernadero y no en su consumo. Por ejemplo, un país puede importar bienes con alto contenido de carbono, como acero o aluminio, pero aun así tener una producción relativamente baja de gases de efecto invernadero. ^{[ 6 ]} El Protocolo de Kioto ejerce una gran presión sobre los países del Anexo 1 para que reduzcan sus emisiones. Estos países se enfrentan a objetivos de reducción de emisiones más estrictos que los países que no pertenecen al Anexo 1. El Protocolo de Kioto también establece límites máximos de emisiones de carbono que dificultan la producción y el consumo de bienes en las naciones industrializadas.

Las negociaciones sobre un sucesor del Protocolo de Kioto fueron el foco principal de la conferencia. La gestión del Fondo de Adaptación se abordó durante la conferencia y condujo a una decisión que facilitó el acceso a los fondos disponibles. ^{[ 7 ]} Delegados de varios países sugirieron aumentar el gravamen del 2 % sobre las reducciones certificadas de emisiones al 3 % para proporcionar al fondo dinero adicional que ayudaría a los países en desarrollo a establecer protección contra desastres naturales y sequías. ^{[ 8 ]} Otro tema importante abordado fue la captura y el almacenamiento de carbono , específicamente si debería implementarse como un programa piloto o si debería incorporarse como parte del mecanismo de desarrollo limpio . ^{[ 9 ]}

El Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) presentó información sobre el papel de la energía nuclear en la reducción del efecto del cambio climático . Holger Rogner, jefe de la Sección de Planificación y Estudios Económicos del OIEA y principal delegado del OIEA en la conferencia, argumentó en su presentación que el uso de la energía nuclear produce menos gases de efecto invernadero en comparación con los producidos por otras fuentes de combustible, como los combustibles fósiles. El OIEA presentó a los delegados su publicación más reciente, titulada Cambio Climático y Energía Nuclear 2008. El libro se centró en los beneficios de la energía nuclear para la mitigación del cambio climático , así como en abordar las posibles preocupaciones relacionadas con el suministro de combustible, la seguridad y la protección. ^{[ 10 ]}

En el momento de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de 2008 , más de 650 científicos internacionales expresaron dudas sobre las afirmaciones realizadas acerca del cambio climático global por científicos que representaban a la ONU, quienes habían publicado documentos que aportaban evidencia del cambio climático, como el Resumen para Responsables Políticos de 2007 del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático. ^{[ 11 ]} Existen argumentos sobre la sensibilidad del clima de la Tierra al aumento de los niveles de dióxido de carbono. Según la Red Internacional de Políticas (IPN), existen debates sobre las afirmaciones del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPNN) acerca del cambio climático y su realismo. ^{[ 12 ]}

Canadá fue señalado como un país particularmente reacio a realizar cambios en materia de cambio climático en la conferencia de 2008. En una comparación del desempeño de los países en materia de cambio climático, Canadá ocupó el penúltimo lugar en el desarrollo de regulaciones para disminuir su impacto en el cambio climático. La falta de regulaciones en Canadá para las arenas bituminosas de Alberta , la mayor fuente de gases de efecto invernadero del país, generó más críticas hacia el gobierno canadiense y su falta de objetivos de reducción de gases de efecto invernadero. ^{[ 13 ]}

Según varias encuestas nacionales de 1998, el público estadounidense consideraba el calentamiento global como un "problema real que requiere acción". ^{[ 14 ]} En julio de 1997, el Senado de los Estados Unidos aprobó la Resolución 98, que no ratificaría ningún tratado que impusiera reducciones obligatorias de gases de efecto invernadero sin que otras naciones desarrolladas impusieran las mismas sanciones, o que supusiera un daño grave para la economía. ^{[ 14 ]} A pesar de la preocupación general expresada por los estadounidenses sobre el cambio climático, los estudios muestran que las opiniones de los estadounidenses varían desde ciudadanos que creen que el cambio climático es un engaño, o "alarmistas con percepciones extremas, hasta escépticos". ^{[ 15 ]}

Diversas publicaciones de medios de comunicación de los múltiples países participantes expresaron opiniones variadas sobre el éxito de la conferencia. La conferencia se centró principalmente en la planificación de la conferencia de Copenhague de 2009. ^{[ 16 ]} Al concluir la conferencia, los delegados de todas las partes participantes acordaron presentar sus objetivos y medidas nacionales de reducción para 2020 a mediados de febrero de 2009. ^{[ 17 ]} Los delegados avanzaron en el debate sobre cómo transferir eficazmente tecnología respetuosa con el medio ambiente a los países en desarrollo y coincidieron en que la necesidad de reducir la deforestación ha alcanzado un nivel de urgencia. ^{[ 1 ]}

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  COP 14, Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático - COP14. Poznań. Entrada PIF
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  Sobre la construcción de un collage "ecológico"
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  Protección extraordinaria de la ciudad durante la COP 14

• Televisión sobre el cambio climático

• Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en Poznań, del 1 al 12 de diciembre de 2008, organizada por la CMNUCC.
• La ventana de OneClimate a la cima
• Conversaciones sobre el clima en Poznan: tocando la lira mientras la Tierra arde