Comité de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos

El Comité de las Naciones Unidas sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos ( COPUOS ) es un comité de las Naciones Unidas cuya principal tarea es revisar y fomentar la cooperación internacional en la utilización pacífica del espacio ultraterrestre , así como considerar las cuestiones jurídicas derivadas de la exploración del espacio ultraterrestre . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

El comité cuenta actualmente con 104 miembros que se reúnen anualmente en Viena , Austria, en el Centro Internacional de Viena en junio. Además, el Subcomité Científico y Técnico suele reunirse en febrero, mientras que el Subcomité Jurídico se reúne habitualmente en abril. ^{[ 2 ]}

El interés de la ONU en los usos pacíficos del espacio ultraterrestre se manifestó por primera vez en 1957, poco después del lanzamiento del primer Sputnik . Su principal preocupación era que el espacio se utilizara con fines pacíficos y que los beneficios de las actividades espaciales fueran compartidos por todas las naciones. Así, el 13 de diciembre de 1958, la Asamblea General creó un Comité ad hoc sobre los Usos Pacíficos del Espacio Ultraterrestre, integrado por 18 miembros, encargados de informar a la Asamblea sobre las actividades y los recursos de la ONU, sus organismos especializados y otros organismos internacionales relacionados con los usos pacíficos del espacio ultraterrestre. ^{[ 3 ]}

Al año siguiente, el 12 de diciembre de 1959, la Asamblea General estableció el comité ad hoc como órgano permanente, aumentando su número de miembros a 24. Mantuvo la misma misión que su predecesor: examinar la cooperación internacional en los usos pacíficos del espacio ultraterrestre. ^{[ 4 ]}

A medida que se intensificaba la carrera espacial entre Estados Unidos y la Unión Soviética, la comunidad internacional pronto se preocupó de que el espacio pudiera utilizarse con fines militares. Debido a desacuerdos entre Estados Unidos y la URSS, el comité no volvió a reunirse hasta marzo de 1962, luego de que la Asamblea General lo obligara a hacerlo mediante la Resolución 1721 (XVI) . ^{[ 5 ] [ 6 ]} Los dos subcomités del comité también se reunieron en mayo y junio para debatir cuestiones científicas, técnicas y jurídicas. Estos subcomités coincidieron en varias cuestiones científicas y técnicas, pero no lograron llegar a un acuerdo sobre cuestiones jurídicas. ^{[ 5 ]}

La Resolución 1721 también consolidó el papel del comité en la preservación del espacio para fines pacíficos. Declaró que el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas se aplicaban en el espacio ultraterrestre y ordenó al comité estudiar e informar sobre los problemas jurídicos derivados de la exploración espacial. Ordenó a todos los Estados que informaran al comité de todos los lanzamientos al espacio para el registro público de las Naciones Unidas. Ordenó al comité que mantuviera un contacto estrecho con las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales relacionadas con asuntos espaciales, así como que actuara como un intercambio de información sobre las actividades espaciales. Finalmente, ordenó al comité que revisara los informes de la Organización Meteorológica Mundial y la Unión Internacional de Telecomunicaciones con respecto a las actividades en el espacio ultraterrestre relacionadas con la investigación y el análisis meteorológicos y las telecomunicaciones, y que presentara sus comentarios y recomendaciones sobre estos informes al Consejo Económico y Social y a la Asamblea General. ^{[ 6 ] [ 7 ]} De este modo, el comité pretendía evitar que el espacio se convirtiera en una nueva frontera para el conflicto. Esto le otorgó al comité la posición única de actuar como plataforma para mantener el espacio ultraterrestre para fines pacíficos a nivel internacional. ^{[ 8 ]}

La Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre (UNOOSA) ha actuado como secretaría del comité desde su creación en 1958. También presta servicios de secretaría a los subcomités del comité. ^{[ 7 ] [ 9 ]} Todos los documentos relacionados con el comité y sus subcomités son publicados por la UNOOSA. ^{[ 10 ]}

La COPUOS supervisa la aplicación de cinco tratados y acuerdos de la ONU relacionados con las actividades en el espacio ultraterrestre: ^{[ 11 ]}

• " Tratado del Espacio Ultraterrestre " – Tratado sobre los principios que rigen las actividades de los Estados en la exploración y utilización del espacio ultraterrestre, incluida la Luna y otros cuerpos celestes.
• " Acuerdo de Rescate " – Acuerdo sobre el Rescate de Astronautas, el Retorno de Astronautas y la Devolución de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre
• " Convenio sobre Responsabilidad " – El Convenio sobre Responsabilidad Internacional por Daños Causados ​​por Objetos Espaciales
• " Convenio de Registro " – El Convenio sobre el Registro de Objetos Lanzados al Espacio Ultraterrestre
• " Tratado de la Luna " – El acuerdo que rige las actividades de los Estados en la Luna y otros cuerpos celestes.

COPUOS también realiza un seguimiento de los siguientes acuerdos internacionales relacionados con actividades en el espacio ultraterrestre: ^{[ 12 ]}

General

• Tratado que prohíbe los ensayos de armas nucleares en la atmósfera, en el espacio ultraterrestre y bajo el agua (NTB)
• Convenio relativo a la distribución de señales portadoras de programas transmitidas por satélite (BRS)

Instituciones

• Acuerdo relativo a la Organización Internacional de Telecomunicaciones por Satélite (ITSO)
• Acuerdo sobre el establecimiento del Sistema y Organización Internacional de Comunicaciones Espaciales (INTERSPUTNIK)
• Convenio para la creación de una Agencia Espacial Europea (ESA)
• Acuerdo de la Corporación Árabe para las Comunicaciones Espaciales (ARABSAT)
• Acuerdo sobre Cooperación en la Exploración y Utilización del Espacio Ultraterrestre con Fines Pacíficos (INTERCOSMOS)
• Convenio sobre la Organización Internacional de Teledetección por Satélite (IMSO)
• Convenio por el que se establece la Organización Europea de Satélites de Telecomunicaciones (EUTELSAT)
• Convenio para el establecimiento de una Organización Europea para la Explotación de Satélites Meteorológicos (EUMETSAT)
• Constitución y Convenio Internacional de Telecomunicaciones (UIT)

La Asociación de Exploradores Espaciales (ASE), en colaboración con miembros de la Fundación B612 , contribuyó a obtener la supervisión de la ONU sobre las misiones de seguimiento y desviación de objetos cercanos a la Tierra (NEO) a través de COPUOS, junto con su grupo de expertos del Equipo de Acción 14 (AT-14). Varios miembros de B612 y ASE han colaborado con COPUOS desde 2001 para establecer la participación internacional tanto en las respuestas a desastres por impacto como en las misiones de desviación para prevenir eventos de impacto. ^{[ 13 ]} Como explicó el Presidente Emérito de la Fundación B612 , Rusty Schweickart, en 2013: «Ningún gobierno del mundo ha asignado explícitamente la responsabilidad de la protección planetaria a ninguna de sus agencias». ^{[ 14 ]}

En octubre de 2013, el comité de la ONU aprobó varias medidas para abordar los impactos de asteroides terrestres, incluida la creación de una Red Internacional de Alerta de Asteroides (IAWN) para actuar como centro de intercambio de información sobre asteroides peligrosos y sobre cualquier evento futuro de impacto terrestre que se identifique. El Grupo Asesor de Planificación de Misiones Espaciales (SMPAG) debería coordinar estudios conjuntos de las tecnologías para misiones de desviación, así como proporcionar supervisión de las misiones reales. Esto se debe a que las misiones de desviación generalmente implican un movimiento progresivo del punto de impacto previsto de un asteroide a través de la superficie de la Tierra (y también a través de los territorios de países no involucrados) hasta que el NEO haya sido desviado por delante o por detrás del planeta en el punto de intersección de sus órbitas. ^{[ 15 ]} Schweickart afirma que se necesita un marco inicial de cooperación internacional en la ONU para orientar a los responsables políticos de sus naciones miembros sobre varios aspectos importantes relacionados con los NEO. ^{[ 16 ] [ 17 ]} La Asamblea General de las Naciones Unidas respaldó el establecimiento de la IAWN mediante su resolución 68/75 del 16 de diciembre de 2023. ^{[ 18 ]}

Casi al mismo tiempo (octubre de 2013) de la adopción de la política de la ONU en la ciudad de Nueva York, Schweickart y otros cuatro miembros de la ASE, incluido el jefe de B612, Ed Lu, y los asesores estratégicos Dumitru Prunariu y Tom Jones , participaron en un foro público moderado por Neil deGrasse Tyson no lejos de la sede de la ONU, instando a la comunidad global a adoptar medidas importantes adicionales hacia la defensa planetaria contra la amenaza de impactos de NEO. Sus recomendaciones incluyeron: ^{[ 13 ] [ 16 ]}

• Delegados de la ONU informan a los responsables políticos de sus países de origen sobre las nuevas funciones de la ONU.
• que el gobierno de cada país cree planes definidos de respuesta ante desastres por asteroides, asigne recursos fiscales para hacer frente a los impactos de asteroides y delegue una agencia principal para gestionar su respuesta ante desastres con el fin de crear líneas claras de comunicación desde la IAWN a los países afectados,
• que sus gobiernos apoyen los esfuerzos de ASE y B612 para identificar NEO "destructores de ciudades" capaces de impactar la Tierra, estimados en un millón, ^{[ 14 ]} mediante el despliegue de un telescopio espacial para asteroides y
• Comprometer a los Estados miembros a lanzar una misión internacional de prueba de desviación en un plazo de 10 años.

Las primeras reuniones de IAWN y SMPAG se celebraron en 2014. ^{[ 19 ]}

El comité fue establecido por primera vez por la Asamblea General en su resolución 1348 (XIII) del 13 de diciembre de 1958 y originalmente estaba compuesto por 18 miembros. En 2019, su número de miembros aumentó a 92.y posteriormente se convirtió en uno de los comités más grandes de la Asamblea General de las Naciones Unidas. La evolución de la composición del comité es la siguiente: ^{[ 3 ] [ 20 ]}

Además de los Estados miembros del comité, varias organizaciones internacionales, incluidas organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, tienen estatus de observador ante la COPUOS y sus subcomités. A continuación se presenta una lista de los observadores del comité, con el año en que se les otorgó dicho estatus: ^{[ 21 ]}

A continuación se presenta la Mesa del comité para su 65.º período de sesiones, que se desarrolló del 1 al 10 de junio de 2020. La Mesa fue seleccionada mediante procedimientos escritos formales previa consulta con la Secretaría . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

• Lista de agencias espaciales gubernamentales
• Ley espacial
• SEDS

• Instituto Internacional de Derecho Espacial
• Comité sobre la Utilización Pacífica del Espacio Ultraterrestre en el sitio web de la Oficina de las Naciones Unidas para Asuntos del Espacio Ultraterrestre , que funge como secretaría del COPUOS.
• Comunicado de prensa: El Comité sobre la Utilización del Espacio Ultraterrestre concluía su 48.ª sesión en Viena. Archivado el 4 de marzo de 2021 en Wayback Machine , del 20 de junio de 2005.
• Presentación de diapositivas sobre COPUOS y otras organizaciones en el sitio web de la Iniciativa de las Naciones Unidas para la Ciencia Espacial Básica (UNBSSI).