Estaciones de protección fronteriza de California

Las estaciones de protección fronteriza de California ( CBPS , por sus siglas en inglés) son 16 puestos de control que mantiene el Departamento de Alimentos y Agricultura de California a lo largo de las fronteras terrestres del estado con Oregón , Nevada y Arizona . Los funcionarios que atienden los puestos de control de CBPS inspeccionan el tráfico de vehículos que ingresa a California para detectar la presencia de plagas; a los vehículos que se descubre que transportan carga infestada se les niega la entrada al estado.

Las primeras estaciones de inspección de plagas agrícolas en las carreteras se establecieron en 1921 en las carreteras que cruzan las fronteras estatales con Nevada en las Altas Sierras cerca de Reno después de que se detectara el destructivo gorgojo de la alfalfa en varios campamentos a lo largo de las carreteras que venían de Nevada. Durante el primer año de funcionamiento, las estaciones de inspección encontraron gorgojos de la alfalfa vivos dentro del equipo de campamento. El año siguiente, se instalaron estaciones de inspección similares en las tres carreteras principales que conducen al sur de California desde el este y el sur de los Estados Unidos para detectar plagas en los estados sureños productores de algodón y cítricos. En 1986, el Departamento de Agricultura del Estado operaba veintitrés estaciones de cuarentena fronterizas que inspeccionaron medio millón de automóviles ese año. ^[1]

En 2017, aproximadamente el 13 por ciento de la producción agrícola de los Estados Unidos se produjo en California , y la agroindustria generó directamente 47 100 millones de dólares de actividad económica en el estado. ^[2] El Departamento de Alimentos y Agricultura de California (CDFA) es una agencia del gobierno estatal con el mandato principal de proteger a California "contra la invasión de plagas y enfermedades exóticas". ^[3]

Las Estaciones de Protección Fronteriza de California son 16 puntos de control ubicados en las fronteras terrestres de California con estados vecinos y mantenidos por el CDFA con el propósito de monitorear el tráfico de vehículos que ingresan al estado para detectar la presencia de carga infestada con plagas . ^{[4] [5]} En 2017, el personal de CBPS detuvo e inspeccionó anualmente un promedio de 27 millones de vehículos. ^[4]

Las estaciones de protección fronteriza fueron establecidas por primera vez en California en 1920. ^[6] Un plan de 1968 para cerrar las estaciones y reemplazarlas con seis centros de inspección regionales en el interior del estado fue finalmente desechado después de que los funcionarios de agricultura del condado se opusieran a la propuesta. ^{[7] [6]} A partir de 1970, los inspectores recibieron uniformes azules para, según el Sacramento Bee , "ayudar a presentar una imagen de 'Bienvenido a California'". ^[8]

Según el Departamento de Alimentos y Agricultura de California, cada dólar gastado en el mantenimiento de los CBPSes ahorra $14 en pérdidas económicas que se producirían por la introducción de plagas. ^[4]

En el caso de 1980 de People v. Dickinson , en el que un automovilista fue arrestado después de que se descubrieran 200 libras (91 kg) de marihuana en su vehículo en una estación de protección fronteriza de California, el Tribunal de Apelaciones de California dictaminó que "los funcionarios de cuarentena pueden detener a los automovilistas en las estaciones de inspección y solicitarles que miren dentro del maletero del vehículo. Esto está de acuerdo con Estados Unidos v. Ortiz y Estados Unidos v. Martínez-Fuerte . Si el automovilista abre voluntariamente el maletero del vehículo, el funcionario de cuarentena puede mirar dentro del mismo y, como en este caso, retirar cualquier material vegetal a simple vista para una inspección más a fondo". ^[9]

En el caso Maine v. Taylor de 1986 , la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que un estado puede –a través de una ley estatutaria– regular el comercio interestatal para servir a “un propósito local legítimo que no podría ser servido adecuadamente por alternativas no discriminatorias disponibles” que de otra manera cumplirían con la cláusula de comercio de la Constitución de Estados Unidos . ^[10]

Los vehículos que ingresan a California desde Oregón, ^[4] Nevada, ^[5] o Arizona, ^[7] son ​​evaluados en los puntos de control de CBPS para evaluar su riesgo potencial. Los vehículos de pasajeros con matrícula de California , o de los estados limítrofes, se consideran de bajo riesgo y generalmente están sujetos a una inspección superficial que consiste en que un inspector le haga preguntas al conductor del vehículo sobre el contenido de su vehículo. ^[5] Otros vehículos, en particular los vehículos recreativos , los camiones comerciales o los que transportan embarcaciones o ganado, se consideran de mayor riesgo y pueden estar sujetos a una inspección visual de la carga y el contenido. ^[5] Durante el año fiscal 2016-2017, un CBPS en Yermo negó la entrada a California a 882 envíos transfronterizos. ^[5]

Además, los inspectores registran la carga de los colmenares y el conductor debe declarar un destino final en California. ^[11] Los registros de dichos envíos se envían luego a la oficina agrícola del condado de destino para que se pueda realizar una inspección más exhaustiva de la carga a su llegada. ^[11]

Los inspectores agrícolas no pueden realizar arrestos si se topan con material ilegal no agrícola, como cocaína o inmigrantes ilegales, pero pueden detener a individuos hasta que lleguen los oficiales de la Patrulla de Carreteras de California o de la Patrulla Fronteriza. ^[12]

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  US 101 sur – río Smith
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  US 199 sur – Redwood (cerca de O'Brien, Oregón )
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  I-5 sur – Hornbrook
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  US 97 sur – Dorris
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  SR 139 sur – Tulelake
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  US 395 sur / SR 299 oeste - Alturas
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  US 395 norte – Long Valley (cerca de Chilcoot )
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  I-80 oeste – Truckee
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  US 50 oeste – Meyers
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  US 395 Sur – Topaz
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  US 6 oeste – Benton
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  I-15 sur – Paso de montaña
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  I-40 oeste – Needles
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  SR 62 oeste – Vidal
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  I-10 oeste / US 95 norte – Blythe
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  I-8 oeste – Winterhaven

Fuente: ^[13]

Además de los puestos de control del CBPS mantenidos por el estado, el Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos mantiene 20 puestos de control interiores de la Patrulla Fronteriza de los Estados Unidos en los aeropuertos y puertos marítimos de California, y en la parte de la frontera entre México y los Estados Unidos contigua a la frontera sur de California. ^[14]

• Área de cuarentena de gusanos de la manzana
• Protección y cuarentena de plantas