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Articulo de referencia

Ley de protección de California

La Ley de Protección de Fuentes de California brinda protección legal y constitucional a los periodistas que buscan mantener la confidencialidad de una fuente anónima o informac...

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La Ley de Protección de Fuentes de California brinda protección legal y constitucional a los periodistas que buscan mantener la confidencialidad de una fuente anónima o información no publicada obtenida durante la recopilación de noticias. La Ley de Protección de Fuentes está actualmente codificada en el Artículo I, sección 2(b) de la Constitución de California y en la sección 1070 del Código de Evidencia. [ 1 ] La Sección 1986.1 del Código de Procedimiento Civil de California (CCP) complementa estas disposiciones principales de la Ley de Protección de Fuentes al brindar salvaguardias adicionales a un reportero cuyos registros son citados a comparecer. [ 2 ]

Provisiones

Las disposiciones legales y constitucionales brindan protecciones prácticamente idénticas contra las citaciones por desacato para los periodistas que se niegan a revelar la identidad de sus fuentes o información no publicada obtenida o preparada en el ámbito de su empleo. [ 3 ] [ 4 ] Los periodistas cubiertos por la ley de protección incluyen no solo a los reporteros de periódicos, sino también a aquellos que trabajan en otras formas de medios de comunicación, como revistas, televisión y radio. [ 5 ] [ 6 ] La información no publicada se define como "información no difundida al público por la persona de quien se solicita la divulgación, independientemente de si se ha difundido o no información relacionada, e incluye, pero no se limita a, todas las notas, tomas descartadas, fotografías, cintas u otros datos de cualquier tipo que no se hayan difundido al público a través de un medio de comunicación, independientemente de si se ha difundido o no información publicada basada en dicho material o relacionada con él". [ 7 ] [ 8 ]

La Sección 1986.1 complementa el marco legal vigente sobre la protección de periodistas al explicar que un periodista que testifica o proporciona otras pruebas en un procedimiento civil o penal no renuncia a los derechos garantizados por el Artículo 1, Sección 2(b) de la Constitución de California. [ 9 ] La ley también exige los siguientes requisitos por parte de la parte que emite la citación:

  • Se deberá notificar con al menos cinco días de antelación a cualquier periodista que sea citado a declarar en un procedimiento civil o penal.
  • Notificar al periodista y a su empleador sobre una citación judicial emitida a un tercero que esté en posesión de información confidencial del periodista con al menos cinco días de antelación a la emisión de la citación. [ 10 ]

Historia legislativa

California promulgó su primera ley de protección de fuentes en 1935, donde se codificó en la sección 1881(6) del Código de Procedimiento Civil. [ 11 ] En su versión original, las protecciones de la ley de protección de fuentes solo se aplicaban a los editores, redactores y reporteros de periódicos que se negaban a revelar sus fuentes. [ 12 ] El alcance de la ley se amplió en 1961 con una enmienda para incluir a empleados de estaciones de radio y televisión, asociaciones de prensa y agencias de noticias. [ 13 ]

En 1965, las disposiciones de la ley de protección de fuentes se trasladaron a la sección 1070 del Código de Evidencia. [ 14 ] La sección 1070 se ha modificado tres veces en 1971, 1972 y 1974. [ 15 ] Una de las modificaciones más importantes fue en 1974, cuando se revisó la ley para incluir también la divulgación de información no publicada, además de las fuentes. [ 16 ]

Proposición 5

El 3 de junio de 1980, los votantes de California aprobaron la Proposición 5, que incorporó el texto de la disposición vigente sobre la ley de protección de armas a la constitución estatal. [ 17 ] El impulso para esta enmienda constitucional surgió de la preocupación por cómo se estaba aplicando en la práctica la ley de protección de armas, particularmente a la luz de las sentencias judiciales que concluían que las disposiciones eran incompatibles tanto con la Constitución estatal como con la federal. [ 18 ]

AB 1860

La Sección 1986.1 del CCP fue presentada por la asambleísta Carole Migden como AB 1860 durante la sesión legislativa de 1999-2000. [ 19 ] Según la asambleísta Migden, la intención del proyecto de ley era aclarar las salvaguardias legales y constitucionales existentes garantizadas a los periodistas bajo la ley de protección. [ 20 ] El proyecto de ley fue registrado el 29 de agosto de 2000 y aprobado por el Gobernador el 8 de septiembre de 2000. [ 21 ]

SB 558

Durante la sesión legislativa de 2013-2014, el senador estatal Ted Lieu presentó el proyecto de ley SB 558 para enmendar la sección 1986.1 del CCP. [ 22 ] Entre las enmiendas realizadas se incluye la adición del inciso b(2), que exige que, en el caso de una citación judicial a un tercero, se notifique al periodista y al editor con al menos cinco días de antelación a la emisión de la citación. Según el senador Lieu, su intención era garantizar que las partes no pudieran aprovechar las lagunas o resquicios legales de la ley vigente para menoscabar los derechos de los periodistas. [ 23 ] También señaló como ejemplo el escándalo de 2013 en el que el Departamento de Justicia de Estados Unidos obtuvo secretamente los registros de Associated Press sin el conocimiento de la organización. [ 24 ] [ 25 ]

El proyecto de ley SB 558 se registró el 10 de septiembre de 2013 y fue aprobado por el Gobernador el 3 de octubre de 2013. [ 26 ]

Casos notables

Delaney contra Tribunal Superior

El Tribunal Supremo de California sostuvo que la protección de la información no publicada que brinda la ley de protección de fuentes incluía las observaciones no publicadas y no confidenciales de los reporteros en un lugar público. [ 27 ] Sin embargo, el tribunal explicó además que la inmunidad que otorga la ley de protección de fuentes no puede mantenerse si la negativa a revelar información que probablemente sea útil para un acusado penal infringe indebidamente el derecho constitucional federal de dicho acusado a un juicio justo . [ 28 ]

Apple contra Does (O'Grady contra Tribunal Superior)

Apple emitió citaciones civiles a los editores de sitios de noticias en línea que habían publicado información filtrada sobre los planes secretos de Apple para su nuevo producto. [ 29 ] En este caso, el tribunal concluyó que las protecciones de la ley de protección no diferenciaban entre la recopilación de noticias para medios impresos o en línea, sosteniendo así que los editores en línea no podían ser declarados en desacato por negarse a revelar la identidad de las fuentes que les proporcionaron información confidencial. [ 30 ]

Véase también

Referencias

  1. ↑ 31A California Jurisprudence 3d (2019) Protección de la inmunidad de un periodista en cuanto a información no publicada, § 588.
  2. ↑ Douglas, Devina (1 de enero de 2014). "Capítulo 519: Fortalecimiento del escudo de los periodistas de California" . McGeorge Law Review . 45 (3): 467. Recuperado el 13 de mayo de 2019 .
  3. ↑ Constitución de California, art. 1, § 2(b).
  4. ↑ "Código de Evidencia de California § 1070" . Archivado del original el 12 de mayo de 2021. Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  5. ↑ Constitución de California, art. 1, § 2(b).
  6. ↑ "Código de Evidencia de California § 1070(b)" . Archivado del original el 12 de mayo de 2021. Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  7. ↑ Constitución de California, art. 1, § 2(b).
  8. ↑ "Código de Evidencia de California § 1070(c)" . Archivado del original el 12 de mayo de 2021. Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  9. ↑ "Código de Procedimiento Civil de California § 1986.1" . Consultado el 13 de mayo de 2019 .
  10. ↑ Id.
  11. ↑ Alger, Timothy (1 de noviembre de 1991). "Promesas que no se cumplen: El ilusorio privilegio del recolector de noticias en California" . Loyola of Los Angeles Law Review . 25 (155): 178. Recuperado el 20 de mayo de 2019 .
  12. ↑ Id.
  13. ↑ Id.
  14. ↑ Id.
  15. ↑ Ibíd., pág. 179.
  16. ↑ Ibíd., págs. 179-80.
  17. ↑ "Guía de información para votantes de las elecciones primarias de 1980" (PDF) .
  18. ↑ Id.
  19. ↑ "Proyecto de Ley de la Asamblea n.° 1860" . Archivado del original el 1 de junio de 2019. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  20. ↑ "Audiencia del 16 de mayo de 2000, Comité Judicial de la Asamblea" . Archivado del original el 1 de junio de 2019. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  21. ↑ "Historia de AB 1860" . Archivado del original el 1 de junio de 2019. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  22. ↑ "Proyecto de Ley del Senado n.° 558" . Archivado del original el 3 de agosto de 2016. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  23. ↑ "Audiencia del 25 de junio de 2013, Comité Judicial de la Asamblea" . Archivado del original el 1 de junio de 2019. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  24. ↑ Id.
  25. ↑ Horwitz, Sara. "Bajo amplias citaciones judiciales, el Departamento de Justicia obtuvo registros telefónicos de AP en una investigación de filtraciones" . The Washington Post . Consultado el 31 de mayo de 2019 .
  26. ↑ "Historia de SB 558" . Archivado del original el 16 de mayo de 2019. Consultado el 1 de mayo de 2019 .
  27. ↑ Delaney v. Superior Court , 50 Cal.3d 785, 805 (1990).
  28. ↑ Ibíd., pág. 814.
  29. ↑ O'Grady v. Superior Court , 139 Cal.App.4th 1423, 1431 (6th Dist. 2006).
  30. ↑ Ibíd., pág. 1466.
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