Articulo de referencia

Carta de Derechos de Canadá

La Declaración Canadiense de Derechos [ 1 ] ( en francés : Déclaration canadienne des droits ) es una ley federal y una declaración de derechos promulgada por el Parlamento de C...

La Declaración Canadiense de Derechos [ 1 ] ( en francés : Déclaration canadienne des droits ) es una ley federal y una declaración de derechos promulgada por el Parlamento de Canadá el 10 de agosto de 1960. [ 2 ] Proporciona a los canadienses ciertos derechos en el derecho federal canadiense en relación con otras leyes federales. Fue la primera expresión del derecho de los derechos humanos a nivel federal en Canadá , aunque ya se había reconocido una declaración de derechos implícita en el derecho consuetudinario canadiense . [ 3 ]

La Carta Canadiense de Derechos sigue vigente, pero se reconoce ampliamente que su eficacia es limitada, ya que es una ley federal y, por lo tanto, no es directamente aplicable a las leyes provinciales. [ 4 ] [ 5 ] Estas limitaciones legales y constitucionales fueron una razón importante por la que la Carta Canadiense de Derechos y Libertades se consagró como una carta de derechos inequívocamente constitucional para todos los canadienses, que rige la aplicación tanto del derecho federal como del provincial en Canadá, con la repatriación de la Constitución de Canadá en 1982. Desde la repatriación, la utilidad de la ley en el derecho federal canadiense se limita principalmente a cuestiones relativas al "disfrute de la propiedad", como se establece en su artículo 1(a), un derecho ligeramente más amplio que el reconocido en el artículo siete de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . [ 6 ]

Fondo

Declaración de derechos de Saskatchewan

En 1947, Saskatchewan promulgó una declaración de derechos que abarcaba las libertades fundamentales y el derecho a la igualdad. Esta declaración estuvo influenciada por las propuestas de una declaración de derechos federal presentadas por John Diefenbaker , entonces miembro de la oposición en la Cámara de los Comunes por Prince Albert, Saskatchewan . [ 7 ] A su vez, se considera que la Declaración de Derechos de Saskatchewan tuvo una influencia decisiva en el Primer Ministro Diefenbaker, quien trece años después, en 1960, presentó con éxito la Declaración de Derechos de Canadá . [ 8 ]

Naciones Unidas

En 1948, la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración Universal de los Derechos Humanos . [ 9 ] Los activistas de derechos civiles en Canadá llevaban tiempo abogando por la eliminación de la discriminación por sexo, etnia, raza y religión de las leyes canadienses; la nueva declaración dio lugar a un creciente clamor por la protección de los derechos humanos en Canadá. [ 10 ] [ 11 ]

John Diefenbaker y una Declaración Nacional de Derechos

John G. Diefenbaker, diputado, hablando en la Cámara de los Comunes, Ottawa, Ontario.

En 1936, cuatro años antes de ser elegido miembro del Parlamento, John Diefenbaker comenzó a redactar su declaración de derechos. De niño, presenció de primera mano la injusticia en forma de discriminación contra los franco-canadienses, los nativos, los métis y los inmigrantes europeos. [ 12 ]

El 16 de marzo de 1950, una década antes de que la Carta de Derechos canadiense entrara en vigor, Diefenbaker, entonces diputado por Saskatchewan, explicó en un foro público la necesidad de dicha ley. Afirmó que las libertades individuales de religión, prensa, expresión y asociación se veían amenazadas por el Estado. Consideraba necesaria una carta de derechos para adoptar una postura firme contra la discriminación por motivos de color, credo u origen racial. [ 13 ]

Diefenbaker abogó por la adopción de una declaración de derechos durante la campaña electoral federal de 1957. [ 14 ] En 1960, como Primer Ministro, Diefenbaker presentó la Declaración de Derechos de Canadá , que fue promulgada por el Parlamento. [ 9 ]

Características

La Carta Canadiense de Derechos protege numerosos derechos, la mayoría de los cuales fueron posteriormente incluidos en la Carta de Derechos y Libertades. Algunos ejemplos son:

La sección 2 de la Declaración de Derechos dice lo siguiente:

2. Toda ley de Canadá, a menos que una ley del Parlamento de Canadá declare expresamente que operará a pesar de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades , se interpretará y aplicará de manera que no derogue, restrinja o infrinja, ni autorice la derogación, restricción o infracción de ninguno de los derechos o libertades aquí reconocidos y declarados; y, en particular, ninguna ley de Canadá se interpretará o aplicará de manera que:
(a) autorizar o efectuar la detención arbitraria, el encarcelamiento o el exilio de cualquier persona;
b) imponer o autorizar la imposición de tratos o castigos crueles e inusuales;
c) privar a una persona que ha sido arrestada o detenida de su libertad.
(i) del derecho a ser informado sin demora del motivo de su arresto o detención,
(ii) del derecho a contratar y dar instrucciones a un abogado sin demora, o
(iii) del recurso de hábeas corpus para la determinación de la validez de su detención y para su liberación si la detención no es legal;
d) autorizar a un tribunal, comisión, junta u otra autoridad a obligar a una persona a prestar declaración si se le niega un abogado, protección contra la autoincriminación u otras garantías constitucionales;
e) privar a una persona del derecho a una audiencia justa de conformidad con los principios de justicia fundamental para la determinación de sus derechos y obligaciones;
f) privar a una persona acusada de un delito penal del derecho a ser considerada inocente hasta que se demuestre su culpabilidad conforme a la ley en una audiencia justa y pública ante un tribunal independiente e imparcial, o del derecho a una fianza razonable sin justa causa; o
g) privar a una persona del derecho a la asistencia de un intérprete en cualquier procedimiento en el que esté involucrada o en el que sea parte o testigo, ante un tribunal, comisión, junta u otros tribunales, si no entiende o no habla el idioma en el que se llevan a cabo dichos procedimientos.

La redacción relativa a la excepción en la sección 2 es un precursor de la cláusula de excepción de la Carta.

Si bien la Carta de Derechos se considera solo cuasi constitucional porque fue promulgada como una ley ordinaria del Parlamento de Canadá, contiene la siguiente disposición:

3. (1) Con sujeción al apartado (2), el Ministro de Justicia, de conformidad con las reglamentaciones que pueda prescribir el Gobernador en Consejo, examinará cada reglamentación transmitida al Secretario del Consejo Privado para su registro de conformidad con la Ley de Instrumentos Estatutarios y cada proyecto de ley presentado o introducido en la Cámara de los Comunes por un Ministro de la Corona, a fin de determinar si alguna de sus disposiciones es incompatible con los fines y disposiciones de esta Parte y comunicará cualquier incompatibilidad de este tipo a la Cámara de los Comunes en la primera oportunidad conveniente.
(2) No es necesario examinar un reglamento de conformidad con el apartado (1) si antes de su promulgación se examinó como reglamento propuesto de conformidad con el artículo 3 de la Ley de Instrumentos Estatutarios para garantizar que no fuera incompatible con los fines y disposiciones de esta Parte.

Crítica y apoyo

Las críticas a la Carta de Derechos se han centrado principalmente en su efecto limitado. La ineficacia de la Carta de Derechos para lograr su objetivo declarado fue la razón principal por la que, dos décadas después, se consideró necesario [ 15 ] adoptar una carta constitucionalmente consagrada.

La Declaración de Derechos estaba (y está) limitada en varios aspectos.

En primer lugar, no modifica explícitamente ningún estatuto contradictorio, ni para eliminar conflictos ni para insertar disposiciones explícitas para que los estatutos operen a pesar de la Carta de Derechos. [ 16 ] Cuando se les pidió que aplicaran leyes contradictorias, los tribunales generalmente buscaron interpretar un estatuto posterior como que creara una alteración mínima de la ley anterior. [ 17 ] En la práctica, eso significaba que los tribunales confiaban en el Parlamento para derogar o modificar cualquier ley contraria a la Carta de Derechos. [ 18 ] Las decepciones para quienes querían que los tribunales hicieran cumplir los derechos enérgicamente incluyeron Bliss v Canada (AG) y Canada (AG) v Lavell . Una excepción notable fue R v Drybones .

En segundo lugar, dado que la Carta de Derechos no era una enmienda constitucional, hubo cierto debate sobre si sería vinculante para los futuros parlamentos.

En tercer lugar, debido a que se trata de una ley ordinaria, la autoridad de la Carta de Derechos se limita a los asuntos establecidos en la Sección 91 de la Ley Constitucional de 1867 , que están bajo la autoridad legislativa del Parlamento de Canadá.

Sin embargo, la Ley de 1960 enumera algunos derechos (como los derechos de propiedad y ciertos derechos legales) que no están protegidos por la Carta Canadiense de Derechos y Libertades . Por esta y otras razones, la Ley de 1960 se cita ocasionalmente en decisiones judiciales actuales. [ 19 ]

Véase también

Referencias

  1. Carta Canadiense de Derechos, SC 1960, c. 44.
  2. Tom Campbell; Jeffrey Denys Goldsworthy; Adrienne Sarah Ackary Stone (2006). Proteger los derechos sin una Declaración de Derechos: Desempeño institucional y reforma en Australia . Ashgate Publishing, Ltd. pág.  265. ISBN 978-0-7546-2558-2.
  3. Joseph E. Magnet, Derecho Constitucional de Canadá , 8.ª ed., Parte VI, Capítulo 1. Archivado el 8 de octubre de 2007 en Wayback Machine , Juriliber, Edmonton (2001). URL consultada el 18 de marzo de 2006.
  4. Alan E. Boyle; Wilson Finnie; Andrea Loux, Chris Himsworth, Hector MacQueen (2002). Derechos humanos y derecho escocés . Hart Publishing. pág. 177. ISBN  978-1-84113-044-6.{{cite book}}: CS1 maint: varios nombres: lista de autores ( enlace )
  5. Francis J. Turner (23 de julio de 2009). Enciclopedia del trabajo social canadiense . Wilfrid Laurier Univ. Press. págs. 41, 42. ISBN  978-1-55458-807-7.
  6. Ian Greene (18 de noviembre de 2014). La Carta de Derechos y Libertades: Más de 30 años de decisiones que dan forma a la vida canadiense . James Lorimer Limited, Publishers. pág. 66. ISBN  978-1-4594-0662-9.
  7. Thomson Irvine, "Saskatchewan, la repatriación de la Constitución y la promulgación de la Carta: una mirada al pasado y al futuro" (2015) 4:2 Can J Hum Rts 259, pág. 264, nota 13.
  8. Greene, Ian (1989). La Carta de los Derechos. Toronto, James Lorimer and Company, pág. 23
  9. 1 2 William Schabas (2008). Crímenes de guerra y derechos humanos: Ensayos sobre la pena de muerte, la justicia y la rendición de cuentas . Cameron May. págs. 951–. ISBN  978-1-905017-63-8.
  10. Christopher MacLennan (2003). Hacia la Carta: Los canadienses y la demanda de una Carta Nacional de Derechos, 1929-1960 . McGill-Queen's Press - MQUP. pág. 83. ISBN  978-0-7735-2536-8.
  11. Barry L. Strayer (2 de enero de 2013). La revolución constitucional de Canadá . Universidad de Alberta. págs. 262, 267. ISBN  978-0-88864-687-3.
  12. Archivos digitales de la CBC. La Carta Canadiense de Derechos y Libertades.
  13. Fragmento de radio: John Diefenbaker: Muere el jefe. La Carta de Derechos de Canadá.
  14. Alan D. McMillan; Eldon Yellowhorn (1 de diciembre de 2009). Los primeros pueblos de Canadá . D & M Publishers. pág. 323. ISBN  978-1-926706-84-9.
  15. Kasoff, Mark J.; James, Patrick (2013). Estudios canadienses en el nuevo milenio, segunda edición (libro electrónico de Google) . Toronto, Ontario, Canadá: University of Toronto Press. ISBN 978-1-4426-4693-3.
  16. Amos Jenkins Peaslee (1956). Constituciones de las naciones . Brill Archive. pág. 207. GGKEY:3DG2ENRE077. 
  17. Patrick Macklem (2001). La diferencia indígena y la Constitución de Canadá . University of Toronto Press. págs. 162, 210. ISBN  978-0-8020-8049-3.
  18. Adam Dodek. "La Corte Suprema en el 150 aniversario de Canadá" . Policy , julio/agosto de 2017, página 24.
  19. "Mirando hacia adelante, recordando hacia atrás" . Revista NOW , por Joshua Errett, 14 de octubre de 2008.
  • Carta Canadiense de Derechos y Libertades (texto completo)
  • Declaración de derechos anotada
  • Casos de la Corte Suprema que utilizan la Declaración de Derechos de 1960.
  • La necesidad de Canadá de una Declaración de Derechos por escrito. Sociedad Watch Tower de Biblias y Tratados. Alrededor de 1949.
  • Historia de los derechos humanos en Canadá
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