Consejo Privado del Rey para Canadá

El Consejo Privado del Rey para Canadá ( en francés : Conseil privé du Roi pour le Canada ), ^{[ n 1 ]} a veces llamado Consejo Privado de Su Majestad para Canadá o simplemente Consejo Privado ( CP ), ^{[ 3 ]} es el grupo completo de asesores personales del monarca de Canadá en asuntos de Estado y constitucionales. En la práctica, los principios del gobierno responsable exigen que el soberano o su virrey , el gobernador general , casi siempre sigan únicamente el consejo del Gabinete : un comité dentro del Consejo Privado compuesto generalmente por miembros electos del Parlamento . Quienes son convocados al Consejo Privado son nombrados de por vida por el gobernador general a propuesta del primer ministro . El grupo está compuesto predominantemente por exministros del Gabinete, y algunos otros han sido incorporados como un gesto honorífico. A los consejeros privados se les concede el uso de un tratamiento honorífico y letras postnominales , así como diversos indicadores de precedencia. ^{[ 4 ]}

El Gobierno de Canadá , al que se hace referencia formalmente como el Gobierno de Su Majestad , ^{[ 5 ] [ 6 ]} se define en la constitución canadiense como el soberano que actúa siguiendo el consejo del Consejo Privado; ^{[ 7 ] [ 8 ]} lo que se conoce como el Gobernador en Consejo , ^{[ 9 ]} refiriéndose al gobernador general de Canadá como el sustituto del Rey . El grupo de personas se describe como "un Consejo para ayudar y asesorar en el Gobierno de Canadá, que se denominará Consejo Privado de la Reina para Canadá", ^{[ 10 ]} aunque, por convención , la tarea de dar al soberano y al gobernador general asesoramiento (en el marco de la monarquía constitucional y el gobierno responsable , esto suele ser vinculante ^{[ n 2 ]} ) sobre cómo ejercer la prerrogativa real mediante órdenes en consejo recae en el Gabinete, un comité del Consejo Privado compuesto por otros ministros de la Corona que provienen predominantemente de la Cámara de los Comunes en el Parlamento y son responsables ante ella . ^{[ 8 ]} Este organismo es distinto pero también está entrelazado con el Consejo Privado, ya que el presidente del Consejo Privado del Rey para Canadá habitualmente sirve como uno de sus miembros y los ministros del Gabinete reciben asistencia en el desempeño de sus funciones de la Oficina del Consejo Privado , encabezada por el secretario del Consejo Privado .

Si bien el Gabinete se ocupa específicamente de las funciones ordinarias y cotidianas del Rey en Consejo, las ocasiones de mayor importancia nacional —como la proclamación de un nuevo soberano canadiense tras la desaparición de la Corona o la celebración de matrimonios reales— serán atendidas por funcionarios de mayor rango del Consejo Privado, como el primer ministro, el presidente del Tribunal Supremo de Canadá y otros altos estadistas; aunque en teoría todos los consejeros privados están invitados a dichas reuniones, en la práctica, la composición de la asamblea la determina el primer ministro de turno. El quórum para las reuniones del Consejo Privado es de cuatro. ^{[ 11 ]}

La Ley Constitucional de 1867 establece que las personas serán convocadas y designadas de por vida para el Consejo Privado del Rey por el gobernador general, ^{[ 10 ]} aunque la convención dicta que esto se haga por recomendación del primer ministro en funciones. Dado que su función es proporcionar el vehículo para asesorar a la Corona, los miembros del Consejo Privado son predominantemente ministros de la Corona, tanto en activo como retirados. Además, se nombra a los presidentes de los Tribunales Supremos de Canadá y a exgobernadores generales. De vez en cuando, el líder de la Leal Oposición de Su Majestad y los líderes de otros partidos de la oposición serán designados para el Consejo Privado, ya sea como un honor o para facilitar la distribución de información sensible en virtud de la Ley de Seguridad de la Información y, de manera similar, la ley exige que los miembros del Comité de Revisión de Inteligencia de Seguridad sean nombrados consejeros privados, si no lo son ya. Hasta la fecha, solo el primer ministro Paul Martin recomendó que los secretarios parlamentarios fueran admitidos en el Consejo Privado.

Los designados para el Consejo Privado del Rey deben recitar el juramento requerido: ^{[ 12 ]}

Yo, [nombre], juro solemne y sinceramente que seré un servidor fiel y leal a Su Majestad el Rey Carlos III , como miembro del Consejo Privado de Su Majestad para Canadá. En todos los asuntos que se traten, debatan y resuelvan en el Consejo Privado, declararé fiel, honestamente y con veracidad mi opinión. Guardaré secreto todos los asuntos que se me confíen y revelen en el ejercicio de mis funciones, o que se traten en secreto en el Consejo. En general, en todo haré lo que un servidor fiel y leal debe hacer para Su Majestad. 

Los primeros ministros provinciales no suelen ser nombrados miembros del Consejo Privado, pero han sido designados en ocasiones especiales, como el centenario de la Confederación en 1967 y la repatriación de la constitución de Canadá en 1982. El Día de Canadá de 1992, que también marcó el 125 aniversario de la Confederación Canadiense , el Gobernador General Ramon Hnatyshyn nombró a 18 canadienses prominentes para el Consejo Privado, incluyendo al ex primer ministro de Ontario David Peterson , la estrella retirada del hockey Maurice Richard y el empresario Conrad Black (quien más tarde fue expulsado del Consejo Privado por el Gobernador General por consejo del Primer Ministro Stephen Harper ^{[ 13 ]} ). El uso de los nombramientos del Consejo Privado como un mero honor no se empleó nuevamente hasta el 6 de febrero de 2006, cuando Harper aconsejó al Gobernador General que nombrara al ex miembro del Parlamento John Reynolds , junto con el nuevo Gabinete . El 15 de octubre de 2007, Harper también aconsejó a la Gobernadora General Michaëlle Jean que nombrara a Jim Abbott .

Miembros de la familia del monarca han sido nombrados para el Consejo Privado: el Príncipe de Gales (Eduardo, posteriormente Rey Eduardo VIII ), nombrado durante el reinado de su padre, el Rey Jorge V , el 2 de agosto de 1927; el Príncipe Felipe, Duque de Edimburgo , nombrado durante el reinado de su esposa, la Reina Isabel II , el 14 de octubre de 1957; el Príncipe de Gales (Carlos, ahora Rey Carlos III ), nombrado durante el reinado de su madre, la Reina Isabel II, el 18 de mayo de 2014; y la Reina Camila , nombrada durante el reinado de su esposo, el Rey Carlos III, el 26 de mayo de 2025. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

En ocasiones, personas no canadienses han sido nombradas miembros del Consejo Privado. El primer no canadiense en jurar el cargo fue Billy Hughes , Primer Ministro de Australia , quien fue investido el 18 de febrero de 1916, a petición de Robert Borden , para honrar a un jefe de gobierno visitante, pero también para que Hughes pudiera asistir a las reuniones del Gabinete sobre política de guerra. ^{[ 17 ]} De manera similar, Winston Churchill , Primer Ministro del Reino Unido , fue investido durante una visita a Canadá el 29 de diciembre de 1941. ^{[ 18 ]}

Los consejeros privados tienen derecho al tratamiento de Honorable ( en francés: L'honorable ) o, para el primer ministro, el presidente del Tribunal Supremo u otras personas eminentes, Muy Honorable ( en francés: Le très honorable ) ^{[ n 3 ]} y las siglas postnominales PC (en francés: CP ). Antes de 1967, el tratamiento de Muy Honorable solo se empleaba en Canadá para aquellos designados al Consejo Privado Imperial en Londres , que generalmente eran primeros ministros, presidentes del Tribunal Supremo, ciertos miembros de alto rango del Gabinete canadiense y otros canadienses eminentes. Estos nombramientos cesaron bajo Lester Pearson , aunque el tratamiento tradicional se mantuvo en uso, limitado únicamente a primeros ministros y presidentes del Tribunal Supremo. En 1992, varios consejeros privados eminentes, la mayoría de los cuales llevaban mucho tiempo retirados de la política activa, recibieron el tratamiento del Gobernador General y, en 2002, Jean Chrétien recomendó que a Herb Gray , un consejero privado de larga trayectoria, se le otorgara el tratamiento de Muy Honorable al retirarse del Parlamento. ^{[ 19 ]}

Según Eugene Forsey , las reuniones del Consejo Privado —principalmente reuniones del Gabinete completo o del primer ministro y los ministros de alto rango, presididas por el gobernador general— no eran infrecuentes en los primeros 15 años posteriores a la Confederación Canadiense en 1867. ^{[ 20 ]} Un ejemplo de una reunión del Consejo Privado presidida por el gobernador general tuvo lugar el 15 de agosto de 1873, en la que el gobernador general, el conde de Dufferin, expuso «los términos en los que aceptaría una prórroga del Parlamento» durante el Escándalo del Pacífico . ^{[ 21 ]} Cuando fue virrey, John Campbell, marqués de Lorne , puso fin a la práctica de que el gobernador general presidiera las reuniones del Consejo Privado, salvo en ocasiones ceremoniales. ^{[ 22 ]}

El primer ministro William Lyon Mackenzie King convocó al Consejo Privado en 1947 para que diera su consentimiento al matrimonio de la princesa Isabel (más tarde reina Isabel II ) con Philip Mountbatten , ^{[ 23 ]} de conformidad con la Ley de Matrimonios Reales de 1772. El padre de la princesa, el rey Jorge VI , había invitado a Mackenzie King a asistir a la reunión del Consejo Privado del Reino Unido con el mismo propósito. Sin embargo, el primer ministro declinó la invitación y convocó la reunión del Consejo Privado canadiense para ilustrar la separación entre la Corona de Canadá y la del Reino Unido. ^{[ 24 ]}

El Consejo se ha reunido en presencia de la soberana en dos ocasiones: La primera fue a las 10:00  a. m. del lunes de Acción de Gracias de 1957, en la residencia de la monarca en Ottawa , Rideau Hall . Allí, la reina Isabel II presidió una reunión de 22 de sus consejeros privados, incluido su consorte , para entonces titulado Príncipe Felipe, Duque de Edimburgo, quien acababa de ser nombrado miembro del Consejo Privado en esa misma reunión. La Reina también aprobó una orden del Consejo. ^{[ 25 ] [ 26 ]} Dos años después, el Consejo Privado se reunió nuevamente ante la Reina, esta vez en Halifax, Nueva Escocia , para confirmar el nombramiento de Georges Vanier como gobernador general. ^{[ 3 ] [ 27 ]} Inicialmente hubo cierta especulación de que la reunión de la soberana y su Consejo no era constitucionalmente sólida. Sin embargo, el entonces Primer Ministro, John Diefenbaker , no encontró ninguna irregularidad legal en la idea y deseaba crear una ilustración física de que la posición de Isabel como Reina de Canadá era independiente de la de Reina del Reino Unido. ^{[ 25 ] [ 26 ]}

En 1981 se celebró una reunión formal del Consejo Privado para dar su consentimiento formal al matrimonio del príncipe Carlos, príncipe de Gales (ahora rey Carlos III ), con Lady Diana Spencer . ^{[ 24 ]} Según un relato periodístico de la época, la conferencia, celebrada el 27 de marzo en Rideau Hall , contó con la presencia de 12 personas, entre ellas el presidente del Tribunal Supremo , Bora Laskin , quien presidió la reunión; el primer ministro Pierre Trudeau ; varios ministros del gabinete; Stanley Knowles del Partido Nuevo Demócrata ; y Alvin Hamilton del Partido Conservador Progresista . ^{[ 11 ]} Todos los presentes fueron informados del compromiso del príncipe, asintieron en señal de aprobación y luego brindaron por la pareja real con champán . David Brown, funcionario de la Oficina del Consejo Privado, declaró a The Globe and Mail que, si el Consejo Privado hubiera rechazado el compromiso del Príncipe de Gales, ninguno de sus hijos habría sido considerado heredero legítimo al trono canadiense , lo que habría supuesto una posible ruptura en el vínculo unificado con la corona de cada uno de los reinos de la Commonwealth , en contradicción con el "tratado" convencional establecido en el preámbulo del Estatuto de Westminster de 1931. [ ^{11 ] Sin} embargo, tras el anuncio del compromiso del Príncipe de Gales con Camilla Parker-Bowles , el Departamento de Justicia anunció su conclusión de que el Consejo Privado no tenía que reunirse para aprobar el matrimonio, ya que la unión no daría lugar a descendencia que afectara la sucesión al trono. ^{[ 28 ]}

Para conmemorar su Jubileo de Rubí , la Reina Isabel II, el Día de Canadá de 1992, presidió la toma de posesión de los nuevos miembros de su Consejo Privado. ^{[ 29 ]}

La reunión formal más reciente del Consejo Privado tuvo lugar el 10 de septiembre de 2022, para la proclamación de la ascensión al trono del rey Carlos III . ^{[ 30 ] [ 31 ]}

• Lista de los miembros actuales del Consejo Privado del Rey para Canadá
• Lista de miembros del Consejo Privado de Canadá (1867–1911)
• Lista de miembros del Consejo Privado de Canadá (1911–1948)
• Lista de miembros del Consejo Privado de Canadá (1948–1968)
• Lista de miembros del Consejo Privado de Canadá (1968–2005)
• Lista de miembros del Consejo Privado de Canadá (2006-presente)
• Consejo Ejecutivo (Canadá)
• Consejo Ejecutivo (países de la Commonwealth)
• Consejo Ejecutivo de la Provincia de Canadá
• Lista de miembros canadienses del Consejo Privado del Reino Unido

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