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Provincias y territorios de Canadá

Canadá cuenta con diez provincias y tres territorios, divisiones administrativas subnacionales bajo la jurisdicción de la Constitución canadiense . En la Confederación Canadiens...

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Canadá cuenta con diez provincias y tres territorios, divisiones administrativas subnacionales bajo la jurisdicción de la Constitución canadiense . En la Confederación Canadiense de 1867 , tres provincias de la Norteamérica británica —Nuevo Brunswick , Nueva Escocia y la Provincia de Canadá (que tras la Confederación se dividió en Ontario y Quebec )— se unieron para formar una federación , convirtiéndose en un país plenamente independiente durante el siglo siguiente. A lo largo de su historia, las fronteras internacionales de Canadá han cambiado varias veces a medida que se han añadido territorios y provincias, lo que la convierte en el segundo país más grande del mundo por superficie.

La principal diferencia entre una provincia canadiense y un territorio radica en que las provincias reciben su poder y autoridad de la Ley Constitucional de 1867 (anteriormente [ 1 ] denominada Ley de la Norteamérica Británica de 1867 ). Los territorios son territorios federales cuyos gobiernos territoriales tienen poderes delegados por el Parlamento de Canadá . La Ley Constitucional divide los poderes entre el Gobierno de Canadá (el gobierno federal) y los gobiernos provinciales , ya sea de forma exclusiva o concurrente. Un cambio en la división de poderes entre el gobierno federal y las provincias requiere una enmienda constitucional . Un cambio similar que afecte a los territorios puede ser realizado unilateralmente por el gobierno o el Parlamento de Canadá .

En la teoría constitucional canadiense moderna , las provincias se consideran cosoberanas , según la división de responsabilidades entre los gobiernos provinciales y federal establecida en la Ley Constitucional de 1867 ; por lo tanto, cada provincia tiene su propio representante, el vicegobernador , de la Corona canadiense . Los territorios no son soberanos, pero sus autoridades y responsabilidades se delegan del nivel federal; en consecuencia, cada uno tiene un comisionado que representa al gobierno federal.

Provincias

Territorios

En Canadá hay tres territorios. A diferencia de las provincias, los territorios de Canadá no tienen soberanía inherente y solo poseen los poderes que les delega el gobierno federal . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] Incluyen todo el territorio continental canadiense al norte del paralelo 60° norte y al oeste de la bahía de Hudson , y todas las islas al norte del territorio continental canadiense, desde las de la bahía de James hasta las islas de la reina Isabel . Cubren el 40% del territorio canadiense, pero albergan solo el 0,3% de la población. [ f ]

Otro territorio, el Distrito de Keewatin , existió desde el 7 de octubre de 1876 hasta el 1 de septiembre de 1905, fecha en que se reincorporó a los Territorios del Noroeste y pasó a denominarse Región de Keewatin . Ocupaba la zona que hoy corresponde al Distrito de Kenora en Ontario, el norte de Manitoba y la parte continental de Nunavut. [ 15 ] El gobierno de Keewatin tenía su sede en Winnipeg, Manitoba. El territorio no contaba con representación alguna en el parlamento federal.

El tamaño de los Territorios del Noroeste ha variado sustancialmente a lo largo de los años. En 1880, abarcaba 7,1 millones de km² (2,7 millones de millas cuadradas ) , y de 1925 a 1999, abarcaba 3,4 millones de km² (1,3 millones de millas cuadradas ) . [ 16 ]          

Población

Población de Canadá según el censo de 2016 por provincia/territorio

La gran mayoría de la población de Canadá se concentra en áreas cercanas a la frontera entre Canadá y Estados Unidos . Sus cuatro provincias más grandes por superficie ( Quebec , Ontario , Columbia Británica y Alberta ) son (con Quebec y Ontario intercambiadas en orden) las más pobladas. Juntas representan el 86% de la población de Canadá. Los territorios (los Territorios del Noroeste , Nunavut y Yukón ) representan más de un tercio de la superficie de Canadá, pero solo albergan el 0,3% de su población, lo que distorsiona el valor de la densidad de población nacional . [ 20 ]

La población de Canadá creció un 5,0 % entre los censos de 2011 y 2016. Excepto Nuevo Brunswick , todos los territorios y provincias aumentaron su población durante este período. En términos de variación porcentual, la provincia o territorio de mayor crecimiento fue Nunavut , con un aumento del 12,7 % entre 2011 y 2016, seguido de Alberta con un crecimiento del 11,6 %, mientras que la población de Nuevo Brunswick disminuyó un 0,5 %. [ 21 ]

En general, la población de las provincias canadienses ha crecido de forma constante junto con la de Canadá. Sin embargo, algunas provincias, como Saskatchewan, la Isla del Príncipe Eduardo y Terranova y Labrador, han experimentado largos periodos de estancamiento o declive demográfico. Ontario y Quebec siempre han sido las dos provincias más grandes de Canadá, concentrando en conjunto más del 60 % de la población en cualquier momento dado. La población del oeste, en relación con la de Canadá en su conjunto, ha crecido de forma constante a lo largo del tiempo, mientras que la de la región atlántica ha disminuido. [ 20 ]

Evolución territorial

Cuando Canadá se formó en 1867, sus provincias eran una franja relativamente estrecha en el sureste, con vastos territorios en el interior. Creció con la incorporación de Columbia Británica en 1871, la Isla del Príncipe Eduardo en 1873, las Islas Árticas Británicas en 1880 y Terranova en 1949; mientras tanto, sus provincias crecieron tanto en tamaño como en número a expensas de sus territorios.
La evolución territorial de las fronteras y los nombres de las provincias y territorios de Canadá.
« Oh Canadá , te defendemos». Vitral del Yeo Hall, Real Colegio Militar de Canadá . Representa los escudos de armas de las provincias y territorios canadienses en 1965.

Ontario, Quebec, Nuevo Brunswick y Nueva Escocia fueron las provincias originales, formadas cuando tres colonias británicas de Norteamérica se federaron el 1 de julio de 1867 para formar el Dominio de Canadá y, por etapas, comenzaron a adquirir los distintivos de soberanía del Reino Unido. [ 22 ] (Ontario y Quebec habían estado unidas como la Provincia de Canadá desde 1841 hasta 1867). Durante los siguientes seis años, Manitoba (1870), Columbia Británica (1871) y la Isla del Príncipe Eduardo (1873) se unieron como provincias. [ 22 ]

La Corona británica había reclamado dos grandes áreas, conocidas como la Tierra de Rupert y el Territorio del Noroeste , al noroeste del Dominio original, y las había asignado a la Compañía de la Bahía de Hudson . En 1870, la compañía renunció a sus reclamaciones por 300 000 libras esterlinas (1,5  millones de dólares canadienses), cediendo el vasto territorio al gobierno de Canadá. [ 23 ] El área se integró a la confederación como la Provincia de Manitoba y los Territorios del Noroeste. [ 23 ]

Los Territorios del Noroeste abarcaban todo el norte y oeste de Canadá actual , excepto los Territorios Árticos Británicos en el Archipiélago Ártico , la Colonia de Columbia Británica y la provincia original de Manitoba, una pequeña área en el sur de la provincia actual (que se expandió a su tamaño actual en 1912). [ 24 ] También incluían los dos tercios septentrionales de Ontario y Quebec.

En 1880, las reclamaciones británicas sobre las islas árticas fueron transferidas a Canadá, aumentando el tamaño de los Territorios del Noroeste. En 1898, el Territorio del Yukón, renombrado «Yukón» en 2003, se separó del área que rodeaba los campos de oro de Klondike . En septiembre de 1905, una porción de los Territorios del Noroeste al sur del paralelo 60° norte se convirtió en las provincias de Alberta y Saskatchewan. [ 24 ] En 1912, los límites de Quebec, Ontario y Manitoba se expandieron hacia el norte: los de Manitoba hasta el paralelo 60°, los de Ontario hasta la bahía de Hudson y los de Quebec para abarcar el distrito de Ungava . [ 25 ]

En 1869, los habitantes de Terranova votaron a favor de seguir siendo una colonia británica por temor a que los impuestos aumentaran con la Confederación y a que la política económica del gobierno canadiense favoreciera a las industrias del continente. [ 26 ] En 1907, Terranova adquirió el estatus de dominio. [ 27 ] En medio de la Gran Depresión en Canadá , Terranova sufrió una prolongada crisis económica , y la legislatura cedió el control político a la Comisión de Gobierno de Terranova en 1933. [ 28 ] Tras la participación de Canadá en la Segunda Guerra Mundial , en un referéndum de 1948 , una estrecha mayoría de ciudadanos de Terranova votó a favor de unirse a la Confederación, y el 31 de marzo de 1949, Terranova se convirtió en la décima provincia de Canadá. [ 29 ] La provincia pasó a llamarse Terranova y Labrador en 2001. [ 30 ]

Bermuda , la última colonia británica de Norteamérica, [ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ] que había estado algo subordinada a Nueva Escocia, fue una de las dos colonias fortaleza imperiales en la Norteamérica británica ; la otra era Nueva Escocia, y más particularmente la ciudad de Halifax. [ 35 ] [ 36 ] Halifax y Bermuda fueron los sitios de las bases principales, astilleros y Casas del Almirantazgo de la Estación de América del Norte y las Indias Occidentales de la Marina Real (llamada indistintamente Estación del Río San Lorenzo y la Costa de América y América del Norte y las Indias Occidentales , Estación de América del Norte y Terranova , Estación de América del Norte y las Indias Occidentales , y Estación de América y las Indias Occidentales ). El escuadrón de la estación tenía su base en el Astillero Naval Real de Halifax durante los veranos y en el Astillero Naval Real de Bermuda durante los inviernos. En la década de 1820, Bermuda, que estaba mejor ubicada para controlar la costa atlántica de los Estados Unidos , era imposible de atacar por tierra y casi inexpugnable contra ataques por mar, se convirtió en la base principal durante todo el año. [ 37 ] [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] 

Una gran guarnición del ejército británico en Bermudas , que dependía del comandante en jefe en Nueva Escocia , tenía como objetivo defender la colonia como base naval, impedir que se convirtiera en una base útil para la armada de un adversario y apoyar las operaciones anfibias en toda la región, como la campaña de Chesapeake durante la Guerra de Secesión de 1812. [ 41 ] [ 42 ] Por consiguiente, Bermudas era la base naval y militar británica más importante de América. [ 43 ] [ 44 ]

La Confederación Canadiense resultó en que la Milicia Canadiense se hiciera responsable de la defensa de las Provincias Marítimas , la abolición del comandante en jefe del Ejército Británico en la zona y la reducción de las fuerzas militares británicas en las Provincias Marítimas a una pequeña guarnición para la protección del astillero de Halifax, que fue retirada cuando el astillero fue entregado al gobierno del Dominio en 1905 para uso del nuevo servicio naval canadiense. Gran Bretaña mantuvo el control de las Bermudas como fortaleza imperial, y el gobernador y comandante en jefe de las Bermudas (un oficial militar que anteriormente ostentaba un rango entre teniente coronel y mayor general) pasó a ser teniente general, denominado oficial general al mando, y la guarnición de las Bermudas se convirtió en un mando independiente. [ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ]

En consecuencia, Bermudas quedó fuera de la confederación canadiense. Mantuvo vínculos navales con Halifax. La iglesia estatal (o iglesia establecida ), la Iglesia de Inglaterra , continuó colocando a Bermudas bajo la jurisdicción del obispo de Terranova hasta 1919. Bermudas también permaneció vinculada a las Provincias Marítimas bajo las iglesias metodista y católica romana. [ 49 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]

En 1903, la resolución de la disputa del Panhandle de Alaska fijó el límite noroccidental de la Columbia Británica, [ 53 ] la primera de solo dos reducciones provinciales en Canadá. En 1927, la segunda reducción ocurrió cuando una disputa fronteriza entre Canadá y el Dominio de Terranova provocó la ampliación de Labrador (parte del Dominio de Terranova) a expensas de Quebec. (En 1949, este territorio regresó a Canadá como parte de la provincia de Terranova). [ 54 ] En 1999, Nunavut se creó a partir de las porciones norte y este de los Territorios del Noroeste. [ 55 ] [ 56 ]

Los tres territorios son la región menos poblada de Canadá, que en conjunto cubre 3.921.739 km² (1.514.192 mi²) de superficie terrestre . [ 4 ] A menudo se les denomina una sola región, el Norte, con fines organizativos y económicos. [ 57 ] Durante gran parte de la historia temprana de los Territorios del Noroeste, se dividió en varios distritos para facilitar la administración. [ 58 ] El Distrito de Keewatin se creó como un territorio separado de 1876 a 1905, después de lo cual, como la Región de Keewatin , se convirtió en un distrito administrativo de los Territorios del Noroeste. [ 59 ] En 1999, se disolvió cuando pasó a formar parte de Nunavut y, bajo límites diferentes, se le cambió el nombre a la Región de Kivalliq .  

Gobierno

En teoría, las provincias tienen un gran poder en relación con el gobierno federal, con jurisdicción sobre muchos bienes públicos como la atención médica, la educación, el bienestar social y el transporte interprovincial. [ 60 ] Reciben " transferencias " del gobierno federal para financiar estos servicios, además de recaudar sus propios impuestos. [ 61 ] En la práctica, sin embargo, el gobierno federal puede utilizar estas transferencias para influir en estas áreas provinciales. Por ejemplo, para recibir financiación para la atención médica a través de Medicare , las provincias deben comprometerse a cumplir con ciertos mandatos federales, como el acceso universal al tratamiento médico necesario. [ 61 ]

Las legislaturas provinciales y territoriales no tienen una segunda cámara como el Senado canadiense . Originalmente, la mayoría de las provincias tenían dichos órganos, conocidos como consejos legislativos , cuyos miembros se denominaban consejeros. Estas cámaras altas fueron abolidas una por una, siendo la de Quebec la última en 1968. [ 62 ] En la mayoría de las provincias, la única cámara de la legislatura se conoce como asamblea legislativa . Las excepciones son Nueva Escocia y Terranova y Labrador, donde la cámara se llama Cámara de la Asamblea, y Quebec, donde se llama Asamblea Nacional . [ 63 ] Ontario tiene una asamblea legislativa, pero sus miembros se denominan miembros del Parlamento Provincial o MPP. [ 64 ]

Las asambleas legislativas utilizan un procedimiento similar al de la Cámara de los Comunes de Canadá . El jefe de gobierno de cada provincia, llamado primer ministro , es generalmente el líder del partido con la mayor cantidad de escaños. [ 65 ] Esto también ocurre en Yukón, pero los Territorios del Noroeste y Nunavut no tienen partidos políticos a nivel territorial. [ 66 ] El representante del rey en cada provincia es el vicegobernador . [ 67 ] En cada uno de los territorios hay un comisionado análogo , pero este representa al gobierno federal en lugar del monarca. [ 68 ]

Edificios y banderas de la legislatura provincial

Banderas y escudos de armas provinciales

Edificios y banderas de las legislaturas territoriales

Banderas territoriales y escudos de armas

Mapa

Mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, así como sus capitales.
Un mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, así como sus capitales.VictoriaWhitehorseEdmontonYellowknifeReginaWinnipegIqaluitTorontoOttawaQuebecFrederictonCharlottetownHalifaxSt. John'sNorthwest TerritoriesSaskatchewanNewfoundland and LabradorNew BrunswickVictoriaYukonBritish ColumbiaWhitehorseAlbertaEdmontonReginaYellowknifeNunavutWinnipegManitobaOntarioIqaluitOttawaQuebecTorontoQuebec CityFrederictonCharlottetownNova ScotiaHalifaxPrince Edward IslandSt. John's
Un mapa interactivo de Canadá que muestra sus diez provincias y tres territorios, así como sus capitales.

partidos políticos provinciales

La mayoría de las provincias tienen contrapartes provinciales aproximadas de los principales partidos federales. Sin embargo, estos partidos provinciales no suelen estar vinculados formalmente a los partidos federales que comparten el mismo nombre. [ 69 ] Por ejemplo, ningún Partido Conservador o Partido Conservador Progresista provincial comparte un vínculo organizativo con el Partido Conservador de Canadá federal , y tampoco los Partidos Verdes provinciales lo hacen con el Partido Verde de Canadá .

Por otro lado, los partidos provinciales del Nuevo Partido Democrático están plenamente integrados con el Nuevo Partido Democrático federal , lo que significa que los partidos provinciales funcionan, en la práctica, como secciones, con una membresía común, del partido federal.

El Partido Liberal de Canadá comparte dicha integración organizativa con los partidos liberales provinciales del Atlántico canadiense en Nuevo Brunswick , Terranova y Labrador , Nueva Escocia y la Isla del Príncipe Eduardo . Otros partidos liberales provinciales no están afiliados a su contraparte federal. [ 69 ]

Algunas provincias tienen partidos políticos provinciales sin un equivalente federal claro, como el Partido de Saskatchewan .

El clima político provincial de Quebec es diferente: la principal división se da entre la soberanía , representada por el Parti Québécois y Québec solidaire , y el federalismo , representado principalmente por el Partido Liberal de Quebec . [ 70 ] La Coalition Avenir Québec , por su parte, adopta una postura abstencionista sobre el tema y no apoya ni se opone a la soberanía.

gobiernos provinciales/territoriales

Clasificación de los partidos provinciales a nivel de distrito en todo Canadá a noviembre de 2025. 

Territorio ceremonial

El Monumento Nacional Canadiense de Vimy , cerca de Vimy , Pas-de-Calais, y el Monumento de Terranova de Beaumont-Hamel , cerca de Beaumont-Hamel , ambos en Francia, se consideran ceremonialmente territorio canadiense. [ 73 ] En 1922, el gobierno francés donó el terreno utilizado para el Monumento de Vimy «gratuitamente y para siempre al Gobierno de Canadá el libre uso del terreno exento de todo impuesto». [ 74 ]

En 1921, el sitio del campo de batalla del Somme cerca del sitio de Beaumont-Hamel fue comprado por la gente del Dominio de Terranova . [ 73 ] Estos sitios no gozan de estatus extraterritorial y están sujetos a la ley francesa.

Provincias y territorios propuestos

Desde la Confederación en 1867, se han presentado varias propuestas para la creación de nuevas provincias y territorios canadienses. La Constitución de Canadá exige una enmienda para la creación de una nueva provincia. [ 75 ] La creación de un nuevo territorio solo requiere una ley del Parlamento , un proceso legislativo más sencillo. [ 76 ]

A finales de 2004, el primer ministro Paul Martin sorprendió a algunos observadores al expresar su apoyo personal a que los tres territorios obtuvieran el estatus de provincia "eventualmente". Citó su importancia para Canadá en su conjunto y la necesidad constante de afirmar la soberanía en el Ártico , particularmente porque el calentamiento global podría hacer que esa región fuera más vulnerable a la explotación, lo que daría lugar a disputas internacionales sobre aguas más complejas . [ 77 ]

Véase también

Notas

  1. 1 2 3 4 5 6 De facto; el francés tiene un estatus constitucional limitado.
  2. ↑ Tal como se establece en la Carta de la Lengua Francesa . El inglés tiene un estatus constitucional limitado en Quebec.
  3. ↑ Nueva Escocia disolvió las ciudades en 1996 en favor de los municipios regionales ; por lo tanto, su municipio regional más grande es sustituido.
  4. ↑ Según lo establecido en la Sección 16 de la Carta Canadiense de Derechos y Libertades .
  5. 1 2 Según lo establecido en las Leyes de Idiomas aprobadas por las respectivas legislaturas de Alberta y Saskatchewan en 1988, el francés tiene un estatus constitucional limitado.
  6. ↑ La fuente dice 3% de la población, pero cálculos simples indican 0,3% [ 14 ]
  7. ↑ Anteriormente, los miembros recibían el título de "Miembro de la Asamblea Legislativa".
  8. ↑ La cámara baja de Quebec se llamaba anteriormente «Asamblea Legislativa» y sus miembros ostentaban el título de «Miembro de la Asamblea Legislativa». El nombre se cambió al mismo tiempo que se abolió la cámara alta de Quebec.
  9. ↑ La cámara baja de la Isla del Príncipe Eduardo se llamaba anteriormente «Cámara de la Asamblea» y sus miembros ostentaban el título de «Asambleísta». Tras la abolición de su cámara alta, tanto los asambleístas como los concejales se reunieron en la renombrada «Asamblea Legislativa». Posteriormente, esta práctica se abolió, de modo que todos los miembros pasaron a ostentar el título de «Miembro de la Asamblea Legislativa».
  10. ↑ En los Territorios del Noroeste y Yukón, el jefe de gobierno recibía anteriormente el título de "Líder de Gobierno".

Referencias

  1. ↑ El nombre fue cambiado únicamente en Canadá por la Ley de Canadá de 1982 (Reino Unido), art. 1
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Lecturas adicionales

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  • Moore, Christopher ; Slavin, Bill; Lunn, Janet (2002). El gran libro de Canadá: Explorando las provincias y territorios . Random House Digital, Inc. ISBN 978-0-88776-457-8.
  • Pross, A. Paul; Pross, Catherine A. (1972). Publicaciones gubernamentales en las provincias canadienses: un estudio prescriptivo . Toronto, Ont.: University of Toronto Press. ISBN 0-8020-1827-0.
  • Tomblin, Stephen (1995). Ottawa y las provincias exteriores: El desafío de la integración regional en Canadá . James Lorimer & Company. ISBN 978-1-55028-476-8.
  • Sitios web de gobiernos provinciales y territoriales – Service Canada (archivado el 6 de agosto de 2013)
  • Sitios web de las legislaturas provinciales y territoriales – Parlamento de Canadá
  • Diferencias entre provincias y territorios – Asuntos Intergubernamentales (archivado el 27 de febrero de 2014)
  • Estadísticas provinciales y territoriales. Archivado el 25 de abril de 2016 en Wayback Machine – Statistics Canada.
  • Información sobre inmigración provincial y territorial – Ciudadanía e Inmigración Canadá (archivado el 22 de noviembre de 2017)
  • Comparación de los gobiernos canadienses – Universidad de Administración Pública