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Registro canadiense de armas de fuego

El Registro Canadiense de Armas de Fuego ( en francés : Registre canadien des armes à feu ) es el registro de armas de Canadá , que exige el registro de todas las armas de fuego...

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El Registro Canadiense de Armas de Fuego ( en francés : Registre canadien des armes à feu ) es el registro de armas de Canadá , que exige el registro de todas las armas de fuego restringidas y prohibidas en el país. Está gestionado por el Programa Canadiense de Armas de Fuego de la Real Policía Montada de Canadá (RCMP) como parte de las responsabilidades de la RCMP en virtud de la Ley de Armas de Fuego .

El registro fue introducido por el gobierno liberal del primer ministro Jean Chrétien en 1993 e implementado por los sucesivos ministros de justicia Allan Rock y Anne McLellan . El costo operativo anual neto del programa se estimó originalmente en 2 millones de dólares. [ 1 ]

Originalmente, el programa requería el registro de todas las armas de fuego no restringidas, pero este requisito se eliminó el 6 de abril de 2012, con la entrada en vigor del Proyecto de Ley C-19. [ 2 ] [ 3 ] El Proyecto de Ley C-19 también dispuso la destrucción de los registros no restringidos del registro tan pronto como fuera posible. [ 4 ] La provincia de Quebec presentó de inmediato una solicitud de una orden judicial para impedir la destrucción de los datos. El Tribunal Superior de Quebec otorgó una orden judicial provisional el 5 de abril de 2012 para impedir la destrucción de los datos de los residentes de Quebec hasta que se pudieran escuchar los argumentos legales. [ 5 ] El 27 de marzo de 2015, la Corte Suprema de Canadá dictaminó en Quebec (AG) v Canada (AG) que la destrucción de los registros del registro de armas largas estaba dentro de la facultad constitucional del Parlamento para crear derecho penal , denegando la impugnación legal del Gobierno de Quebec y permitiendo la destrucción de dichos registros.

Historia

Canadá contaba con un registro de armas durante la Segunda Guerra Mundial , cuando todos los ciudadanos estaban obligados a registrar sus armas de fuego por temor a la subversión enemiga. Este registro se suspendió después de la guerra; sin embargo, todas las pistolas (restringidas) están sujetas a registro desde 1934. Además, las armas de fuego totalmente automáticas están prohibidas (con excepciones para los coleccionistas y usuarios teatrales de armas automáticas con licencia) desde 1977. Se requería un Certificado de Adquisición de Armas de Fuego (FAC) para comprar cualquier arma de fuego desde su implementación en 1977, aunque se aplicaban restricciones adicionales para las pistolas (restringidas desde 1934) y las armas de fuego totalmente automáticas (prohibidas desde 1977). Para obtener una licencia de armas de fuego (FAC, por sus siglas en inglés), no se requería capacitación hasta que el programa canadiense de cursos y exámenes de seguridad con armas de fuego (cursos y exámenes no restringidos, restringidos o combinados) se estableció como requisito previo en el proyecto de ley C-17 en 1991. Esta capacitación formal, que antes era común en familias e incluso escuelas, ha contribuido significativamente a la reducción de accidentes relacionados con el manejo inadecuado de armas de fuego . Según la ley C-17 (1991) y la legislación y/o decretos posteriores, las pistolas de cañón corto y las que disparan munición .25 ACP y .32 ACP , así como todas las pistolas con una longitud de cañón inferior a 105 mm (~4,1"), con excepción de ciertas armas utilizadas habitualmente en competiciones de tiro, se añadieron a la lista de armas de fuego prohibidas. Además, se llevó a cabo una importante reclasificación de armas de fuego para incluir muchas armas con ciertas características estéticas y funcionales en la categoría y el registro de armas de fuego "restringidas" o "prohibidas". Algunas clases de estas armas también se han beneficiado de las disposiciones transitorias de la ley para propietarios y coleccionistas, incluyendo algunas excepciones limitadas para donar ciertas armas de fuego prohibidas a un familiar con el fin de preservarlas por su valor histórico como piezas de colección anteriores a 1945.

La masacre de la École Polytechnique —un tiroteo masivo ocurrido el 6 de diciembre de 1989, en el que Marc Lépine usó un rifle Mini-14 para disparar a 28 personas, incluidas 14 mujeres, antes de suicidarse— provocó un aumento sustancial del activismo para endurecer la legislación canadiense sobre licencias y registro de armas. [ 6 ] Los primeros pasos hacia el registro canadiense de armas largas comenzaron bajo el gobierno federal del Partido Conservador Progresista de la primera ministra Kim Campbell . Fue una iniciativa del ex senador conservador Nathan Nurgitz , quien escribió a la entonces primera ministra Campbell solicitando que todas las armas fueran registradas.

  • Mayo de 1990 : El Ministro de Justicia, Kim Campbell, presenta el Proyecto de Ley C-80, que mejora el proceso de control de la FAC (Autorización de Control de Armas), define el almacenamiento seguro, prohíbe algunas armas militares y cargadores de gran capacidad, pero, notablemente, no prohíbe los rifles semiautomáticos como el Ruger Mini-14 , no registra las armas de fuego no restringidas ni controla la venta de municiones.
  • Noviembre de 1990 – En un giro de los acontecimientos casi sin precedentes, debido a la oposición dentro del propio grupo parlamentario conservador de Kim Campbell, el proyecto de ley C-80 no supera la segunda lectura y es enviado a un "Comité Especial".
  • Noviembre de 1990 – Febrero de 1991 – El Comité Especial sobre el Proyecto de Ley C-80 celebra audiencias.
  • Marzo de 1991 : El Parlamento suspende sus sesiones y el proyecto de ley C-80 queda archivado .
  • Abril de 1991 : Activistas estudiantiles de la École Polytechnique , junto con familiares de las víctimas de la masacre, organizaciones policiales, profesionales de la salud, sindicatos y otros, se unieron a la organización existente Canadienses por el Control de Armas para formar la Coalición por el Control de Armas. [ 6 ] [ 7 ] La Coalición celebró su primera conferencia de prensa nacional en Ottawa con representantes de la Asociación Canadiense de Policía , la Asociación Canadiense de Jefes de Policía, las Víctimas de la Polytechnique, la Asociación Canadiense de Justicia Penal y otros, pidiendo al Gobierno que reintrodujera la legislación de control de armas.
  • Mayo de 1991 : La ministra de Justicia, Kim Campbell, presenta el proyecto de ley C-17, una versión revisada del proyecto de ley C-80. El primer testigo, el ministro de Justicia, argumenta que la Comisión Permanente de Justicia y el Procurador General no necesitan celebrar audiencias extensas, sino que deben devolver el proyecto de ley a la Cámara de los Comunes para su tercera lectura. Organizaciones defensoras de las armas presionan para que se celebren audiencias con el fin de debilitar el proyecto de ley. Los defensores del control de armas presionan para que se celebren audiencias con el fin de fortalecer el proyecto de ley. El Comité Nacional de Acción sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer irrumpe en las audiencias, argumentando que las mujeres tienen derecho a ser escuchadas, y el proyecto de ley es posteriormente enviado a la Comisión Permanente de Justicia y al Procurador General.
  • Mayo - septiembre de 1991 : La Comisión Legislativa escucha a testigos de ambas partes. En esta ocasión, la Coalición para el Control de Armas comparece con el apoyo de expertos en salud, prevención del delito y otros ámbitos. Su postura es respaldada por más de 50 grupos y 5000 personas. El Consejo Asesor Canadiense sobre la Condición Jurídica y Social de la Mujer recomienda mejoras al proyecto de ley para contrarrestar los problemas relacionados con las armas en la violencia doméstica. Tanto la Asociación Canadiense de Policía como la Asociación Canadiense de Jefes de Policía abogan por el registro de todas las armas de fuego. En respuesta a una campaña publicitaria del lobby de las armas, la Coalición emite una declaración conjunta en apoyo del Proyecto de Ley C-17, con medidas adicionales como el registro de todas las armas de fuego. La declaración es firmada por cientos de líderes comunitarios, jefes de policía y organizaciones de prevención de la violencia, y se distribuye a todos los diputados y senadores. Una campaña de la Coalición logra que más de 300 000 postales lleguen a los despachos de los diputados, solicitando enmiendas para fortalecer la ley. Los partidos Liberal y NDP apoyan la postura de la Coalición para el Control de Armas, que aboga por la concesión de licencias a los propietarios de armas de fuego y el registro de las mismas.
  • 7 de noviembre de 1991 – La Cámara de los Comunes aprueba el proyecto de ley C-17. Miembros de los cuatro partidos políticos reconocen los esfuerzos de la Coalición para el Control de Armas.
  • Noviembre - diciembre de 1991 : El Comité del Senado de Asuntos Legales y Constitucionales revisa la legislación. Testifican Priscilla DeVilliers, cuya hija Nina fue asesinada meses antes, y John Bickerstaff, cuyo hijo Lee murió accidentalmente a manos de un amigo que jugaba con el revólver reglamentario de su padre.
  • 5 de diciembre de 1991 – El proyecto de ley C-17 es aprobado por el Senado. El presidente del Comité de Asuntos Jurídicos y Constitucionales, el senador Nathan Nurgitz, escribe a la ministra de Justicia, Kim Campbell, aconsejándole que examine detenidamente la normativa y el registro de todas las armas de fuego.

Proyecto de ley C-68

La Ley de Armas de Fuego fue creada por el Proyecto de Ley C-68, Ley sobre Armas de Fuego y Otras Armas , que se presentó en 1993 y tenía como objetivo la concesión de licencias a todos los propietarios de armas y el registro de todas las armas de fuego. El proyecto de ley también clasificó las réplicas de armas de fuego como dispositivos prohibidos, si bien las que ya se poseían quedaron exentas de la ley. Fue aprobada por el Parlamento y recibió la Sanción Real en 1995. El Centro Canadiense de Armas de Fuego se estableció en 1996 para supervisar la administración de sus medidas. [ 8 ]

La parte relativa al registro de la Ley de Armas de Fuego se implementó en 1995 y la fecha límite para que los propietarios de armas registraran sus armas de fuego no restringidas fue el 1 de enero de 2003. [ 9 ] Existe desacuerdo sobre el porcentaje de propietarios de armas que cumplieron con el registro. La Asociación de Armas de Fuego No Registradas que Cumplen la Ley estimó que más del 70 % de todas las armas de fuego en Canadá nunca se registraron. [ 10 ] Mientras tanto, la Coalición para el Control de Armas afirmó que el noventa por ciento de todos los propietarios de armas registraron sus armas de fuego, lo que representa el noventa por ciento de las armas. [ 11 ]

Debate sobre el registro

oposición inicial

La oposición política al registro, especialmente fuera de las principales ciudades de Canadá, fue inmediata. Los gobiernos provinciales de Alberta , Ontario , Nueva Escocia , Nuevo Brunswick y Terranova y Labrador también criticaron el proyecto de ley, argumentando que excedía el mandato del gobierno federal y que era demasiado costoso; sin embargo, la Corte Suprema falló a favor del registro en el caso Reference re Firearms Act . [ 12 ]

El Partido Conservador de Canadá hizo campaña durante muchos años para derogar partes del registro relacionadas con armas de fuego no restringidas y lo hizo el 5 de abril de 2012. [ 2 ]

sobrecostos

El registro volvió a convertirse en un tema político a principios de la década de 2000, cuando se informaron sobre sobrecostos .

A principios del año 2000, el Programa Canadiense de Armas de Fuego publicó un informe que mostraba que los costos de implementación estaban aumentando. Se citaron como factores que contribuían al aumento de los costos los importantes retrasos en el registro —en gran medida debido a que los propietarios de armas de fuego esperaban hasta el último minuto para presentar la solicitud—, el aumento general de los costos, las exenciones de tarifas para las solicitudes anticipadas y las altas tasas de error en las solicitudes presentadas por los propietarios de armas de fuego. [ 9 ]

En diciembre de 2002, la Auditora General de Canadá , Sheila Fraser , informó que el proyecto estaba superando con creces las estimaciones de costos iniciales. El informe mostró que la implementación del programa de registro de armas de fuego por parte del Departamento de Justicia había tenido importantes problemas estratégicos y de gestión. Inicialmente, se esperaba que los contribuyentes pagaran solo 2 millones de dólares del presupuesto, mientras que las tarifas de registro cubrirían el resto. En 1995, el Departamento de Justicia informó al Parlamento que la implementación del sistema costaría 119 millones de dólares y que los ingresos generados por las tarifas de licencia serían de 117 millones de dólares. Esto arroja un costo neto de 2 millones de dólares. Sin embargo, en el momento de la auditoría de 2002, las estimaciones revisadas del Departamento de Justicia indicaban que el costo total del programa de control de armas superaría los mil millones de dólares para 2004-05 y que los ingresos por tarifas de licencia en el mismo período serían de 140 millones de dólares. [ 9 ]

Los gastos en tecnología de la información fueron desproporcionadamente altos, especialmente durante la fase inicial de desarrollo del programa. Sin embargo, el programa no fue excepcional en comparación con otros programas gubernamentales con grandes proyectos de TI. Un informe de 2006 del Auditor General sobre grandes proyectos de TI demuestra que, tras más de una década de proyectos de TI dentro del gobierno desde su última auditoría de TI, y a pesar de haberse desarrollado un marco de trabajo para TI, solo dos de los siete grandes proyectos de TI evaluados cumplieron con todos los criterios de auditoría para proyectos bien gestionados. Cuando el CFP se fusionó con la RCMP en 2006, la TI representaba casi el 50 % de los gastos totales del programa; el estándar de la industria es del 20-30 %. Para 2009, los costos se habían estabilizado en un 21-27 % de los gastos directos del programa y se esperaba que se redujeran aún más dentro de la arquitectura de TI existente de la RCMP. [ 1 ]

Acusaciones de cabildeo indebido

En enero de 2006, Tony Bernardo, director de la Asociación Canadiense de Deportes de Tiro, con 12 000 miembros, solicitó a la RCMP que investigara a un consultor del Partido Liberal por un contrato de 380 000 dólares otorgado para ejercer presión sobre el gobierno federal en busca de fondos para el deficiente registro de armas de fuego. El Departamento de Justicia otorgó el contrato de cinco meses en marzo de 2003 para ejercer presión sobre el Procurador General federal, el Consejo del Tesoro y el Consejo Privado, según un informe detallado del cabildero. [ 13 ] La RCMP no llevó a cabo ninguna investigación formal. Bernardo preguntó retóricamente: "¿No es inapropiado que el Gobierno Federal contrate a un cabildero privado con dinero de los contribuyentes para ejercer presión sobre sí mismo?".

Efectos sobre la seguridad pública

Existen opiniones encontradas sobre la eficacia del Registro de Armas desde el punto de vista de la seguridad pública.

En una encuesta del Centro Canadiense de Armas de Fuego (CAFC), el 74% de los agentes de policía de servicio general afirmaron que los resultados de la consulta del registro "han demostrado ser beneficiosos durante operaciones importantes". [ 14 ]

Sin embargo, el informe del Auditor General determinó que el programa no recopiló datos para analizar la efectividad del registro de armas en el cumplimiento de su objetivo declarado de mejorar la seguridad pública. El informe señala:

El informe de desempeño se centra en actividades como la expedición de licencias y el registro de armas de fuego. El Centro no muestra cómo estas actividades ayudan a minimizar los riesgos para la seguridad pública con resultados basados ​​en evidencia, como la reducción de muertes, lesiones y amenazas por armas de fuego. [ 15 ]

El excomisionado de la Policía Provincial de Ontario, Julian Fantino , se opuso al registro de armas, declarando en un comunicado de prensa en 2003:

Tenemos una crisis de armas en curso, incluyendo homicidios relacionados con armas de fuego recientemente en Toronto, y una ley de registro de armas de fuego no ha disuadido estos crímenes ni nos ha ayudado a resolver ninguno de ellos. Ninguna de las armas que sabemos que se utilizaron estaba registrada, aunque creemos que más de la mitad fueron introducidas de contrabando en Canadá desde Estados Unidos. El registro de armas de fuego tiene mucha teoría y pocos resultados prácticos, considerando que el dinero podría utilizarse de manera más efectiva para la seguridad contra el terrorismo, así como para muchas otras iniciativas de seguridad pública. [ 16 ]

Sin embargo, en 2010, la OPP tuvo representación en el Subcomité Especial sobre Armas de Fuego de la Asociación Canadiense de Jefes de Policía (CACP), de enero a agosto de 2010, y votó a favor de mantener el registro de armas largas en la Asamblea General Anual de la CACP. [ 17 ]

Mientras tanto, Edgar MacLeod, expresidente de la CACP, afirma que «si bien el costo del registro se había convertido en una vergüenza, el programa funciona y brinda un servicio valioso. En una situación típica de violencia doméstica», dice, «los agentes de policía que investigan se basan en el registro para determinar si hay armas presentes. Las computadoras a bordo de los vehículos policiales, o una llamada al centro de despacho, alertan a los agentes sobre cualquier arma de fuego registrada a nombre de los ocupantes de la casa». [ 18 ]

La CACP apoya firmemente el registro de armas, alegando que su eliminación haría que Canadá fuera menos segura y comprometería la capacidad de las fuerzas del orden para abordar eficazmente la violencia armada. Sin embargo, el apoyo al registro entre los jefes de policía no es unánime. [ 19 ] También se han planteado dudas sobre las donaciones realizadas a la CACP por CGI Group , la corporación detrás del registro. Estas donaciones fueron en parte responsables de la renuncia del Dr. John Jones, especialista en ética, del comité de ética de la CACP. [ 20 ] Además, la Asociación Canadiense de Jefes de Policía ha sido criticada por reprimir la oposición al registro entre sus propios agentes del orden. Estas acusaciones han sido refutadas. [ 21 ]

También existe un debate sobre si los agentes de policía de primera línea se oponen al registro. Los opositores al registro citan una encuesta informal en línea que sugiere que el 92 % [ 22 ] de los agentes regulares creen que el registro es ineficaz y debería desmantelarse; dicha encuesta, realizada por el agente Randy Kuntz del Servicio de Policía de Edmonton , estuvo abierta solo a miembros activos de la policía a través de un foro en línea en una popular revista relacionada con la policía, donde todos los encuestados eran agentes de policía canadienses confirmados. Además, el agente Kuntz solicitó la opinión de miembros de las fuerzas policiales de todo Canadá a través de diversos medios publicitarios para promover el conocimiento de esta encuesta. Después de aproximadamente catorce meses, 2631 agentes de policía canadienses (de un total de unos 69 000, o el 3,8 %) respondieron a esta encuesta. De los 2631 encuestados, 2410 votaron a favor de eliminar el registro. Mientras tanto, un informe de la RCMP muestra que el 81 % de los agentes de policía están a favor del registro. [ 23 ]

Una encuesta realizada en agosto de 2010 reveló que el 72 por ciento de los canadienses cree que el registro de armas largas no ha servido para prevenir el delito. [ 24 ] Organizaciones como la Federación Canadiense de Contribuyentes han difundido peticiones para poner fin al registro y han recogido decenas de miles de firmas que apoyan su eliminación. [ 25 ] [ 26 ]

En abril de 2011, la Asociación de Policía de Edmonton realizó una encuesta . Sus miembros votaron en un 81 por ciento a favor de eliminar el registro de armas largas.

La entrada en vigor del Proyecto de Ley C-19 elimina el requisito de registrar las armas de fuego no restringidas. Todas las armas de fuego clasificadas como restringidas o prohibidas por las leyes y decretos de 1934, 1977, 1991, 1996 y posteriores permanecerán registradas sin cambios. Para comprar o poseer cualquier arma de fuego, es obligatorio obtener una Licencia de Posesión y Adquisición (PAL), así como completar el curso y el examen correspondientes. Los programas de educación para cazadores son obligatorios para todos los cazadores en Canadá.

Cuestiones de privacidad y seguridad

La información contenida en el registro de armas de fuego está disponible para la policía a través del Centro Canadiense de Información Policial (CPIC). Esta base de datos es una de las muchas aplicaciones protegidas por la Red Nacional de Servicios Policiales (NPSN).

En una solicitud de acceso a la información de 2001, la RCMP explicó que no registran estadísticas sobre qué aplicaciones son objetivo de los piratas informáticos. Como resultado, no saben cuántas veces se ha vulnerado la base de datos del Programa Canadiense de Armas de Fuego (CFP). El superintendente jefe David Gork, oficial de seguridad del departamento, declaró:

CPIC es solo una de las muchas aplicaciones protegidas en la NPSN (Red Nacional de Servicios Policiales), y no es posible determinar a qué aplicación se dirigen los ataques a la red. En general, los ataques buscan acceder a través de las medidas de protección y, desde allí, explorar posibles vías de acceso. Por lo tanto, no se recopilan estadísticas que indiquen a qué aplicaciones se dirigen los ataques a la NPSN. [ 27 ]

En su respuesta final a la solicitud de acceso a la información, el Comisionado de Información concluyó:

Durante el transcurso de nuestra investigación, mi investigador se reunió con funcionarios de la RCMP y recibió una explicación detallada y completa sobre los sistemas de seguridad del departamento. Confirmaron que CPIC es una de las muchas aplicaciones protegidas dentro de la Red Nacional del Servicio de Policía y que no hay forma de determinar qué aplicación está siendo atacada si se intenta un acceso no autorizado. [ 27 ]

John Hicks, consultor informático de la zona de Orillia y administrador web del Centro Canadiense de Armas de Fuego , afirmó que cualquier persona con un ordenador doméstico podría haber accedido fácilmente a nombres, direcciones y listas de compra detalladas (incluyendo marca, modelo y número de serie) de armas registradas pertenecientes a propietarios con licencia. Hicks declaró a la Federación de Pescadores y Cazadores de Ontario (OFAH) que «Durante mi gestión como administrador web del CFC, informé debidamente a la dirección de que el sitio web que se conectaba al registro de armas de fuego tenía fallos. Su desarrollo costó unos 15 millones de dólares y logré acceder a él en 30 minutos». [ 28 ]

La Federación de Pescadores y Cazadores de Ontario [ 29 ] cuestionó la seguridad del registro de armas tras un allanamiento de morada que parecía tener como objetivo a un coleccionista de armas con licencia. La OFAH argumentó que, en manos equivocadas, una base de datos que detalla el paradero de todas las armas de fuego de propiedad legal en Canadá es una posible lista de la compra para los delincuentes.

En respuesta a estas afirmaciones sobre privacidad y seguridad, la Asociación Canadiense de Jefes de Policía, la Asociación Canadiense de Policía y la Asociación Canadiense de Juntas Policiales emitieron un comunicado conjunto en el que afirmaban que «la base de datos nacional de la CFP nunca ha sido vulnerada por piratas informáticos. La información está a salvo y protegida». [ 30 ]

Uso

El Programa Canadiense de Armas de Fuego de la RCMP publica un informe trimestral titulado « Datos y cifras ». La información que más se cita en los medios es el número total de consultas, en la sección titulada «Consultas diarias promedio al CFRO (Registro Canadiense de Armas de Fuego en línea)». Este número se utiliza habitualmente para determinar la frecuencia con la que los agentes de policía acceden al registro. Los cambios en el sistema y el nivel de automatización han provocado un aumento drástico en el número total de consultas desde que la RCMP comenzó a registrar estas cifras en 2003. [ 31 ]

  • 2003 – 1.813;
  • 2004 – 2.087;
  • 2005 – 4.101;
  • 2006 – 6.650;
  • 2007 – 7.109;
  • 2008 – 9.606;
  • 2009 – 11.347;
  • 2010 – 14.729;
  • 2011 – 17.782;
  • 2012 – 18.555

Según informes de junio de 2010, el CFRO se consulta 14.012 veces al día. Solo 530 (3,7 %) de esos accesos son específicos del registro de armas de fuego (número de licencia, número de serie y número de certificado). [ 31 ] Los 13.482 restantes (96,3 %) se generan automáticamente cada vez que se verifica una dirección o una matrícula. Los agentes afirman que estas verificaciones automáticas son valiosas para ellos, ya que ahora saben si la persona o la dirección que están investigando tiene armas de fuego registradas y dónde se encuentran. Los agentes afirman sentirse más seguros al saber sobre las armas de fuego presentes cuando atienden una llamada, especialmente en regiones rurales con llamadas por violencia doméstica.

Aunque existe información fiable que sugiere cuántas veces al día los agentes de policía acceden al registro de armas de fuego, la inclusión, en su mayoría no automática, de esta información en los informes de vehículos y direcciones, donde la policía debe solicitarla específicamente, es considerada por muchos como una valiosa herramienta policial. [ 32 ]

Estado actual

El gobierno minoritario conservador , elegido en 2006 y 2008, tenía como programa la derogación de ciertas partes del registro, pero no logró modificar la legislación al respecto. Sin embargo, impulsó cambios regulatorios para otorgar una amnistía a los propietarios de rifles y escopetas que enfrentaban un proceso judicial por no registrar sus armas de fuego. El gobierno prorrogó esta amnistía de un año en cuatro ocasiones, y la última expiró el 16 de mayo de 2011. [ 33 ]

En 2009, el gobierno conservador apoyó un proyecto de ley de iniciativa privada (C-391) que proponía derogar la parte del requisito de registro de armas de fuego no restringidas, pero mantenía el requisito de registro para las armas clasificadas como restringidas. A pesar de que todos los demás líderes de partido en la Cámara de los Comunes se opusieron al proyecto de ley, el proyecto de ley C-391 fue aprobado en segunda lectura en la Cámara de los Comunes en noviembre de 2009 por 164 votos a favor y 137 en contra, debido a que ocho diputados liberales , doce del Nuevo Partido Democrático y un independiente votaron con el gobierno conservador minoritario. [ 34 ]

En respuesta a que los diputados liberales rompieran filas con el partido para apoyar el Proyecto de Ley C-391, el líder de la oposición liberal , Michael Ignatieff, anunció el 19 de abril de 2010 que los diputados liberales serían obligados a votar en contra del C-391 y otras propuestas del gobierno conservador para eliminar la parte del registro que permitía el uso de armas largas (no restringidas), con la condición de que el partido apoyaría en cambio una reducción en la severidad de las sanciones para quienes no se registraran correctamente. [ 35 ] El NDP no impuso una postura de partido en las votaciones parlamentarias relativas al registro en relación con el Proyecto de Ley C-391, ya que se trataba de un proyecto de ley de iniciativa privada. [ 36 ] Una tercera lectura el 22 de septiembre de 2010 no se aprobó por un margen estrecho (153 a 151). Seis diputados del NDP y el grupo parlamentario conservador apoyaron el proyecto de ley, mientras que los demás diputados del NDP, el Partido Liberal y el Bloc Québécois se opusieron. [ 37 ]

Los conservadores obtuvieron la mayoría en las elecciones de 2011 ; durante la campaña, el líder del partido, Stephen Harper, reiteró el apoyo de su partido a la eliminación del registro de armas largas no restringidas. [ 38 ]

El 25 de octubre de 2011, el gobierno presentó el Proyecto de Ley C-19, legislación para eliminar el requisito de registrar las armas de fuego no restringidas. [ 3 ] El proyecto de ley también dispuso la destrucción de todos los registros relacionados con el registro de armas de fuego no restringidas que se encuentran actualmente en el Registro Canadiense de Armas de Fuego y bajo el control de los jefes de armas de fuego. [ 3 ] El proyecto de ley fue aprobado en segunda lectura en la Cámara de los Comunes (156 a 123). [ 39 ] El 15 de febrero de 2012, el Proyecto de Ley C-19 fue aprobado en la Cámara de los Comunes (159 a 130) con el apoyo de los conservadores y dos diputados del NDP. El 4 de abril de 2012, el Proyecto de Ley C-19 fue aprobado en tercera lectura en el Senado por una votación de 50-27 y recibió la sanción real del Gobernador General el 5 de abril. [ 40 ]

Tras la aprobación del Proyecto de Ley C-19, la Provincia de Quebec solicitó una medida cautelar para impedir la destrucción de la parte de los registros correspondiente a Quebec. El 5 de abril de 2012 se concedió una orden judicial provisional para dar tiempo suficiente a que se escucharan los argumentos legales pertinentes. [ 5 ] El 27 de marzo de 2015, el Tribunal Supremo falló en contra de Quebec, autorizando la destrucción de los registros del registro de armas largas. [ 41 ]

El 8 de septiembre de 2014, la Clínica Barbra Schlifer denegó la apelación interpuesta ante el Tribunal Superior de Justicia de Ontario para que se declarara inconstitucional la retirada del requisito de registro de armas de fuego no restringidas. Las demandantes pretendían demostrar que la eliminación de dicho requisito vulneraba a las mujeres sus derechos, consagrados en la Carta de Derechos y Libertades, a la vida, la libertad y la seguridad de la persona. En su sentencia, el tribunal dictaminó que no existían pruebas suficientes para concluir que el registro de armas de fuego no restringidas hubiera supuesto algún beneficio tangible para las mujeres y que, estadísticamente, las tasas de violencia relacionada con armas de fuego habían mostrado una tendencia a la baja antes de la introducción del requisito y no habían variado tras su retirada. [ 42 ]

Véase también

Referencias

  1. 1 2 "Evaluación del programa de la RCMP, febrero de 2010" (PDF) . Archivado del original (PDF) el 11 de octubre de 2010. Recuperado el 5 de septiembre de 2010 .
  2. 1 2 "Proyecto de Ley C-19 del Gobierno de la Cámara de Representantes (41-1)" . parl.gc.ca. Consultado el 10 de abril de 2012 .
  3. 1 2 3 "El gobierno de Harper presenta la Ley para la eliminación del registro de armas largas" . Gobierno de Canadá - Seguridad Pública. 25 de octubre de 2011. Consultado el 24 de octubre de 2013 .
  4. ↑ "Disposiciones transitorias" . Parlamento de Canadá. 1 de noviembre de 2011. Archivado del original el 29 de octubre de 2013. Consultado el 24 de octubre de 2013 .
  5. 1 2 "Un fallo judicial en Quebec retrasa la desaparición del registro de armas" . CBC News . 5 de abril de 2012. Consultado el 10 de abril de 2012 .
  6. 1 2 Rathjen, Heidi; Charles Montpetit (1999). 6 de diciembre: De la masacre de Montreal al control de armas . Toronto: McClelland & Stewart. ISBN 0-7710-6125-0.
  7. ↑ Provost, Nathalie; Rathjen, Heidi; Perreault, Alain (4 de diciembre de 2009). "20 años después de la masacre de Montreal" . Rabble.ca . Consultado el 9 de mayo de 2016 .
  8. ↑ "Comisionado de Armas de Fuego: Informe de 2007" . Archivado del original el 15 de junio de 2011. Consultado el 10 de septiembre de 2009 .
  9. 1 2 3 Implementación de la Ley de Armas de Fuego . CBC News . 20 de octubre de 2011. Consultado el 8 de noviembre de 2011.
  10. ↑ LUFA: Incumplimiento de licencias y registros: Enlace obsoleto archivado el 20 de enero de 2013 en archive.today
  11. ↑ "Datos básicos sobre el programa de armas de fuego: El sistema funciona" (PDF) . Control de armas.
  12. ↑ Tres provincias se suman al llamado de Ontario para suspender el registro de armas . CBC News. 6 de enero de 2003.
  13. ↑ Greenwood, Bill. "Los liberales no paran de malgastar nuestro dinero", Red Deer Advocate (AB), 11 de enero de 2006
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  15. ↑ El fallido registro de armas, tema central del informe de Fraser. Archivado el 9 de julio de 2006 en Wayback Machine el 17 de mayo de 2006.
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  17. ↑ Ben Gelinas Los jefes de policía ponen la mira en el intento de anular el registro de armas largas Edmonton Journal 23 de agosto de 2010.
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