Asociación de estudiantes de la Universidad de Carleton

La Asociación de Estudiantes de la Universidad de Carleton (o CUSA) es una corporación sin fines de lucro que representa a los estudiantes universitarios de la Universidad de Carleton en Ottawa, Ontario , Canadá.

Los miembros ejecutivos de la CUSA se eligen anualmente. El ejecutivo es responsable de mejorar los servicios de la CUSA, trabajar en los temas que son importantes para usted y llevar a cabo el trabajo diario de la Asociación. Los miembros ejecutivos para 2024/25 son:

• Presidenta – Sarah El Fitori
• Vicepresidente de Finanzas y Tesorero: Samuel Easby
• Vicepresidente y secretario interno: Aiden Rohacek
• Vicepresidente de Asuntos Estudiantiles – Artur Estrela da Silva
• Vicepresidente de Vida Estudiantil – Nawalia Imtiaz

En la reunión de octubre de 2021, el Consejo de la CUSA adoptó la nueva estructura de gobernanza siguiendo el consejo del Comité de Reforma Democrática y los abogados de la CUSA para cumplir con la nueva legislación provincial y ampliar las responsabilidades de toma de decisiones y las salvaguardas éticas. Con base en los resultados de las elecciones generales de 2021, quedó claro que los estudiantes querían y votaron por el cambio, y la reestructuración de la gobernanza tenía como objetivo reconstruir la confianza de los estudiantes en que su asociación de estudiantes utilizaría su dinero de manera inteligente en el futuro. ^[1]

En octubre de 2021, el Consejo de la CUSA recibió el Informe Final del Comité de Reforma Democrática. ^[2] A partir del 11 de agosto de 2021, el Comité de Reforma Democrática (DRC) se reunió dos veces por semana con el objetivo de restaurar la confianza de los estudiantes en la CUSA que se había perdido en los últimos años. Después de las elecciones generales de la CUSA de 2021, el Ejecutivo 2021/2022 se comprometió con el proyecto de reforma democrática y creó este Comité. El Comité estaba compuesto por tres estudiantes en general, cinco consejeros, tres miembros del personal de la CUSA sin derecho a voto, un voluntario que tomaba notas y un miembro del Ejecutivo de la CUSA.

El Comité comenzó consultando a John McNair, el abogado de la CUSA, quien respondió a las preguntas de los miembros del Comité sobre el estado de la gobernanza de la CUSA. El testimonio del Sr. McNair reforzó la dura realidad: los estatutos y las estructuras de gobernanza de la CUSA tenían graves defectos y eran vulnerables a demandas maliciosas en detrimento de la CUSA y del alumnado. El testimonio del Sr. McNair enfatizó la necesidad urgente de una reforma total y completa de las estructuras de gobernanza de la CUSA, no sólo porque la reforma mejoraría el funcionamiento democrático de la CUSA, sino porque tales modificaciones eran vitales para el sustento de la CUSA como organización.

Tras la entrevista del Sr. McNair, el Comité invitó a testigos e invitados con experiencia personal trabajando en campos selectos pertinentes al mandato del Comité, o que se sabía que tenían conocimientos institucionales que podrían ser especialmente dignos de que el Comité dedicara su tiempo. Entre los testigos e invitados se incluyen: personal actual y anterior de tiempo completo de la CUSA (incluido un ex ejecutivo de la CUSA), ejecutivos actuales y los ex ejecutivos más recientes, líderes estudiantiles actuales y anteriores de asociaciones de estudiantes recientemente reformadas en Ontario y consultores del movimiento sindical estudiantil en el Reino Unido. Todos los testigos fueron acordados por los miembros del Comité en reuniones anteriores del Comité. ^[2]

El Comité también organizó cuatro foros públicos para que los estudiantes en general plantearan preguntas, comentarios o inquietudes con respecto a las reformas a los sistemas de gobierno y elecciones de la CUSA. Los estudiantes tenían una amplia variedad de inquietudes, comentarios y sugerencias para que los miembros del Comité las consideraran; sin embargo, el Comité notó que había algunas cuestiones que contaban con un amplio apoyo. El Comité señaló:

• Los estudiantes en general se opusieron al sistema de listas y estaban preocupados por el proceso de contratación de los oficiales electorales de CUSA.
• CUSA se esfuerza por brindar una comunicación clara a los estudiantes sobre las oportunidades y las operaciones.
• Una serie de ex funcionarios electorales también dieron testimonio (pidiendo el anonimato por el bien de su bienestar), la mayoría de los cuales describieron vívidamente el odio y el vitriolo recibidos durante su tiempo en el cargo y recomendaron que no se seleccionaran funcionarios electorales entre el cuerpo estudiantil. ^[2]

• Recomendación uno: Como tal, el Comité recomienda que el Consejo vote para respaldar una fusión de la Asociación de Estudiantes de la Universidad de Carleton (“la Asociación”) y CUSA, Inc. (“la Corporación”).
• Recomendación dos: El Comité recomienda la creación e implementación de una Junta Directiva independiente bien reclutada, debidamente seleccionada, adecuadamente capacitada y expertamente asesorada, compuesta por 8 estudiantes en general y el Presidente de CUSA para enfocarse en proteger el futuro a largo plazo de CUSA desde una perspectiva financiera, legal y de reputación.
• Recomendación tres: El Comité recomienda además modificaciones a los derechos de voto, el proceso de selección, las responsabilidades legales y los mecanismos de supervisión descritos anteriormente de: el Presidente/Director Ejecutivo de CUSA; los Vicepresidentes de CUSA; y los Consejeros de CUSA.
• Recomendación cuatro: El Comité recomienda que los puestos de ejecutivos pasen a ser de tiempo completo, es decir, 35 horas semanales.
• Recomendación cinco: El Comité recomienda que sólo el Presidente y los Consejeros de la CUSA sean elegidos en elecciones generales, y que los Vicepresidentes sean seleccionados en procesos determinados por el consejo de la CUSA.
• Recomendación seis: El comité recomienda que se establezcan límites sobre cómo y cuándo los ejecutivos de la CUSA pueden cumplir más de un mandato, incluidas opciones como límites de mandatos no consecutivos, un límite de un mandato como ejecutivo o una filosofía de “ascender o salir” arraigada en los estatutos de la CUSA.

De estas 6 recomendaciones, solo la Recomendación 4 fue objeto de un debate serio por parte del Consejo de la CUSA 2021/2022. El resultado final del debate fue designar el rol del Presidente como un puesto de tiempo completo durante todo el año de gobierno, con los Vicepresidentes trabajando a tiempo completo (35 horas/semana) durante el verano y a tiempo parcial (25 horas/semana) durante el año académico. Si bien el rol del Presidente requiere un compromiso de 35 horas/semana durante todo el año de gobierno, el rol puede requerir una cantidad limitada de cursos, que dependen de la aprobación de la Junta de la CUSA.

La Junta Directiva de CUSA es responsable de la posición financiera, legal y de reputación a largo plazo de la corporación. Como corporación sin fines de lucro, la Junta Directiva de CUSA está sujeta a todos los principios y políticas pertinentes del gobierno de Ontario, la ley provincial y los estatutos de la corporación. Para garantizar una gestión fiscal ética dentro de las operaciones y la estrategia de CUSA, todos los miembros de la Junta Directiva tienen una responsabilidad fiduciaria hacia la organización. ^[3]

Composición de la Junta Directiva de la CUSA

1. 8 directores estudiantes en general
2. El Presidente de CUSA (ex officio)
3. El Vicepresidente de Finanzas/Secretario-Tesorero de la CUSA (ex officio, sin derecho a voto)

Requisitos para ser Director

1. Ser un estudiante universitario actual de Carleton al momento de la solicitud, con la intención de seguir siendo un estudiante universitario de Carleton durante la duración del nombramiento.
2. Los directores no pueden ser empleados de CUSA, a menos que ocupen puestos ex officio (Presidente/CEO, Vicepresidente de Finanzas/Secretario-Tesorero)
3. Los directores no pueden ser consejeros de la CUSA en ejercicio, ni consejeros de la CUSA dentro del año académico más reciente.
4. Los directores no pueden ser ex ejecutivos de CUSA
5. Los miembros de la Junta no pueden mantener ni conservar responsabilidad fiduciaria hacia otra entidad que pudiera entrar en conflicto regularmente con su responsabilidad fiduciaria hacia CUSA mientras sean miembros de la Junta.
6. Los directores no podrán desempeñarse más de cuatro años calendario en la Junta Directiva de CUSA.

Ascenso a la Junta Directiva

1. Los candidatos para la junta serán revisados ​​y seleccionados por el Comité de Nominaciones y Designaciones de la Junta de CUSA para su ratificación por el Consejo de CUSA.
2. El Consejo de CUSA votará entonces para ratificar o denegar la selección.
3. Todos los solicitantes así ratificados ascenderán inmediatamente a la Junta de CUSA.

Responsabilidades primarias

1. Informar la dirección estratégica y el crecimiento organizacional
2. Proporcionar supervisión y rendición de cuentas a la organización.
3. Monitorear políticas, procedimientos y procesos de toma de decisiones y asignación de recursos.
4. Aprobar el presupuesto cada año
5. Cumplir con la Ley de Sociedades Sin Fines de Lucro (2010)

Con los cambios en la gobernanza de la organización, el Consejo de la CUSA ahora tiene la responsabilidad de contratar vicepresidentes y designar a la Junta Directiva. El Consejo opera como un órgano de decisión para los negocios cotidianos de la asociación, con poder sobre las acciones de defensa y rendición de cuentas del equipo ejecutivo, con un mayor énfasis en la rendición de cuentas presidencial, ya que el Presidente es el único órgano electo. Los vicepresidentes trabajan como "funcionarios contratados" de la asociación, responsables ante el consejo y la junta. Dado que los puestos de vicepresidentes ya no son elegidos por los estudiantes en general, según la Ley de Corporaciones Sin Fines de Lucro de Ontario (2010), no se les permite tener poderes de voto en el consejo y sus asientos se convirtieron en asientos de representantes estudiantiles asignados en función de la inscripción en la facultad académica.

De acuerdo con la nueva estructura de gobierno, el Presidente es ahora el único cargo elegido por los estudiantes en general. Para optimizar la gobernanza y las operaciones, se redefinieron los roles de los Vicepresidentes, y gran parte de su poder se distribuyó entre otros órganos de control y equilibrio dentro de la CUSA. El cambio en la gobernanza y la jerarquía de la organización condujo a la determinación de que los cargos de Vicepresidentes debían ser seleccionados, elegidos y designados por el Consejo de la CUSA después de las Elecciones Generales de la CUSA. ^[4] Para garantizar la eficiencia organizacional, se determinó y modificó el rol del Presidente de la CUSA para que sea un rol de tiempo completo que requiere un compromiso de 35 horas/semana con la debida responsabilidad y rendición de cuentas ante la Junta Directiva de la CUSA, el Consejo de la CUSA y la Ley de Corporaciones Sin Fines de Lucro (2010).

La CUSA celebra elecciones generales todos los años y elecciones parciales cada octubre. Tras la victoria aplastante de la moción de censura en las elecciones generales de la CUSA de 2022 y su consiguiente anulación debido al sistema de votación de segunda vuelta , la asociación reformó poco después su código electoral. ^[5] La asociación utiliza ahora el sistema de voto único transferible . ^[6] La asociación lleva celebrando elecciones en línea desde 2014. La participación electoral en 2017 fue superior al 37 %. ^[7] La ​​participación electoral en las elecciones generales de 2024 fue del 19,8 %. ^[8]

CUSA ofrece varios servicios:

• De Ollie
• Cafetería Los Gallos
• Refugio ^[9]

Las cuotas del sindicato de estudiantes cubren varios servicios a los estudiantes a través de centros de servicios :

• Centro de Concientización sobre Discapacidad de Carleton (CDAC)
• Centro de Apoyo Unificado (USC)
• Centro de recursos sobre género y sexualidad (GSRC)
• Escotilla
• Centro Mawandoseg ^[10]
• Experiencia estudiantil racializada e internacional (RISE)
• Centro de bienestar
• Centro de mujeres

La CUSA supervisa más de 200 clubes y sociedades reconocidos. La CUSA también ofrece una serie de servicios diferentes a los clubes y sociedades. ^[11] En cusaclubs.ca se puede encontrar un directorio de todos los clubes y sociedades certificados y los servicios disponibles para ellos.

El 5 de diciembre de 2006, la CUSA votó por 26-25-1-1 (26 a favor, 25 en contra, 1 abstención, 1 ausente) a favor del derecho al aborto y a descontinuar el activismo antiabortista . Esto provocó reacciones críticas de grupos antiabortistas y de grupos del campus, como la Sociedad de Debate de la Universidad de Carleton, ^[12] que dijeron que la CUSA estaba sofocando el debate abierto. Quienes estaban a favor de la moción la defendieron diciendo que garantizaba los "derechos de las mujeres" en el campus. ^[13] Esta votación fue revocada en diciembre de 2012. ^{[ cita requerida ]}

En noviembre de 2008, la CUSA votó a favor de abandonar su campaña anual de recaudación de fondos para la fibrosis quística Shinerama , en favor de una campaña de recaudación de fondos para una organización benéfica aún no determinada, porque la enfermedad no es lo suficientemente "inclusiva". Shinerama es una campaña de recaudación de fondos que se lleva a cabo en universidades de todo Canadá cada otoño en apoyo de la Fundación Canadiense de Fibrosis Quística (CCFF, por sus siglas en inglés), que se celebró por primera vez en 1961; Carleton ha participado durante los últimos 25 años y ha contribuido con casi un millón de dólares a la causa. ^[15]

Donnie Northrup, consejero de la CUSA en representación de la Facultad de Ciencias, presentó la moción que afirmaba que "se ha revelado recientemente que la fibrosis quística sólo afecta a personas blancas, y principalmente a hombres" y que, por lo tanto, no era apropiado que la CUSA donara dinero para la investigación de una cura. Los partidarios de la moción argumentaron que "todos los orientadores y voluntarios deberían sentir que sus esfuerzos de recaudación de fondos servirán a sus [ sic ] diversas comunidades". ^{[16] [17] [18]}

La CUSA fue criticada por esta decisión, ya que la moción no reveló la fuente de la afirmación de que la fibrosis quística afecta sólo a los caucásicos . De hecho, el sitio web de la CCFF afirma que: "La enfermedad es más común en los caucásicos, pero puede afectar a todas las razas". Nick Bergamini, un miembro del consejo de la CUSA que representa a los estudiantes de periodismo, afirmó que "están jugando a la política racial con algo que se supone que une a la gente: una organización benéfica". ^[16] Bergamini comentó que "ellos ven esto, a su manera retorcida, como una victoria para la diversidad. Yo lo veo como una pérdida para las personas con fibrosis quística". ^[17]

Cathleen Morrison, directora ejecutiva de la CCFF, declaró en una entrevista con CTV News que, aunque la fibrosis quística "afecta principalmente a las poblaciones caucásicas", el término caucásico incluye a personas del sur de Asia, el norte de África, el Golfo Pérsico e Israel. Morrison explicó que "se trata de poblaciones caucásicas. Estas personas no tienen la piel blanca. Parece que padecen fibrosis quística en la misma proporción que otras personas caucásicas que sí tienen la piel blanca". Morrison también afirmó que la fibrosis quística afecta a tantas niñas como niños. ^[19]

Jonathan Kay , columnista del National Post , criticó duramente a la CUSA por esta decisión. Kay afirmó que "incluso para los estándares descabellados de los gobiernos estudiantiles, esto tiene que ser un nuevo mínimo". Kay argumentó que la fibrosis quística, aunque tiene una tasa de incidencia mucho mayor en varones caucásicos, afecta a todas las razas y a ambos sexos. Kay también señaló que muchos eventos benéficos recaudan dinero para el cáncer de mama , aunque es principalmente una enfermedad femenina, y para la enfermedad de Tay-Sachs , cuyos pacientes son casi exclusivamente judíos . ^[20] Los artículos editoriales y de opinión del Ottawa Citizen también han condenado las acciones de la CUSA, y el editorial declara que "cuando [una asociación estudiantil] hace algo tan ignorante y desconsiderado como lo que hizo la Universidad de Carleton esta semana, el país presta atención". ^{[21] [22]}

La presidenta de la CUSA, Brittany Smyth, declaró más tarde que el consejo ha estado considerando rotar al beneficiario de Shinerama en lugar de siempre dar el dinero a una organización benéfica, argumentando que "se trata de que la gente quiera hacer algo diferente". ^[16] Smyth dijo que el color de la piel de alguien no era un problema; más bien, la decisión se tomó para extender los esfuerzos de recaudación de fondos de la universidad a otras organizaciones benéficas. En una entrevista con las noticias de CTV, Smyth declaró que "Hubo alguna discusión sobre ese tema, pero muy pequeña. La mayor parte fue sobre simplemente cambiar las cosas y hacer algo diferente para variar". ^[19]

El 26 de noviembre, la CUSA publicó un comunicado indicando que el consejo de la asociación revisaría su decisión. Smyth afirmó: "Ha quedado claro que en Carleton no hay ganas de cambiar [Shinerama]... Lo responsable es revertir la decisión", y añadió que "la moción nunca tuvo la intención de dar a entender que recaudar fondos para la investigación de la fibrosis quística no fuera una causa que mereciera la pena". ^[23] Smyth anunció una reunión de emergencia del consejo de la CUSA para votar una nueva moción para restablecer la organización benéfica. ^[24] Una votación unánime en esa reunión revocó la decisión anterior, aprobó la restauración de la campaña Shinerama del año siguiente y también aprobó la publicación de una disculpa por el asunto. Donnie Northrup, el representante del consejo responsable de presentar la moción original para cancelar Shinerama, renunció a su puesto en la CUSA, al igual que otro concejal, Sean Maguire. Sin embargo, durante el verano de 2009, Northrup fue aclamado nuevamente en la CUSA. La reunión también recibió peticiones exigiendo la renuncia de Smyth y algunos otros concejales, aunque no se tomaron medidas al respecto de inmediato. ^{[25] [26]}

El 13 de febrero de 2009, Bruce Kyereh-Addo, de la lista de Demand Better, fue declarado culpable de múltiples delitos contra el Código Electoral Consolidado y, por lo tanto, fue descalificado. ^[27] Hasta la fecha, la junta electoral confirmó la descalificación de Kyereh-Addo. ^[28]

Durante el año escolar 2009-2010, un grupo de estudiantes lanzó una petición para realizar un referéndum sobre la posible desafiliación de la CUSA del CFS . El motivo declarado para este referéndum era contrarrestar cuestiones como la supuesta ineficacia del CFS y la interferencia en los sindicatos de otras universidades. ^[29] En un comunicado de prensa, los peticionarios afirmaron que el CFS "casi no logró avances como grupo de presión en sus 30 años de funcionamiento". ^[30] Esto fue negado rotundamente por el CFS. ^[30]

Después de varias semanas se creó una contrapetición para intentar impedir que el tema fuera sometido a votación en toda la universidad, que fue encabezada de manera controvertida ^[31] por varios funcionarios de la CUSA. Poco después, la CUSA respaldó oficialmente la contrapetición ^[32] con una votación de 17 a favor, 7 en contra y 9 abstenciones. La moción también ordena que los miembros de la CUSA deben abogar a favor de la CFS. Esto ha atraído más críticas hacia la CUSA por parte de los estudiantes que sienten que debería permanecer neutral y, en cambio, tratar de ayudar a los estudiantes a tomar una decisión informada. ^[33] La petición a favor del referéndum terminó reuniendo más de 2300 firmas antes de su presentación a las oficinas de la CFS en Toronto. A pesar de haber sido entregada en mano por un alguacil , la CFS ha declarado que no recibió la petición. ^[34] Anteriormente se había celebrado un referéndum en Carleton en 1995, sobre la posibilidad de unirse a la recién formada Alianza Canadiense de Asociaciones de Estudiantes (CASA), que perdió por un estrecho margen. ^[35]

En 2016, Ashley Courchene, estudiante de tercer año de ciencias políticas, se postuló para vicepresidente de servicios estudiantiles bajo la lista Change. Después de ganar la elección por solo 21 votos, el Director General Electoral (CEO) Matt Swain descalificó la lista Change debido a una supuesta infracción del director de campaña adjunto Ahmad Gitteh y del candidato presidencial Abdullah Jabber, lo que llevó a la descalificación de Ashley Courchene. El Sr. Courchene apeló con éxito la descalificación ante la Junta Electoral. Your Carleton luego apeló con éxito ante la Junta Constitucional (que anula la junta electoral). ^[36] El Sr. Courchene luego fue al Tribunal Superior de Ontario, que lo reinstaló en el puesto de VPSS. Ni CUSA ni Your Carleton apelaron la decisión del tribunal. ^[37]

• Lista de asociaciones de estudiantes de Ontario

• Sitio web oficial
• Clubes y sociedades de la CUSA
• Universidad de Carleton
• El sindicato de estudiantes de Carleton prohíbe las actividades "antielección"
• Justicia para Ash