Carlos Camacho

En 1970, Camacho se postuló para gobernador en las primeras elecciones para gobernador del territorio. Inicialmente, Camacho seleccionó al senador G. Ricardo Salas como su compañero de fórmula para vicegobernador, pero Salas fue posteriormente reemplazado por el exsecretario de Guam, Kurt Moylan .

Las primarias demócratas estuvieron muy reñidas entre el exgobernador Manuel F.L. Guerrero , el senador Ricardo Bordallo y el abogado y expresidente de la Cámara de Representantes, Joaquín C. "Kin" Arriola . Tras una segunda vuelta muy disputada, Bordallo derrotó a Guerrero. En las elecciones generales, la fórmula republicana de Camacho/Moylan venció a la fórmula demócrata de Bordallo/Taitano.

La toma de posesión de Camacho y Moylan tuvo lugar el 4 de enero de 1971 en la Plaza de España, en Agana . Utilizó los recursos del gobierno para impulsar las oportunidades económicas mediante incentivos otorgados a través del Programa de Desarrollo Económico de Guam y ofreciendo diversas formas de asistencia al sector privado. Durante sus cinco años y medio de mandato, Camacho presidió una de las épocas de mayor actividad de construcción hotelera en Guam, con la finalización o el inicio de las obras de los hoteles Kakue, Reef, Hilton, Okura, Fujita Tumon Beach, Continental Travelodge y Guam Dai Ichi.

Camacho impulsó proyectos viales de gran envergadura que fueron continuados por sus sucesores, incluyendo la ampliación de Marine Drive (ahora Marine Corps Drive) desde Hospital Road hacia el norte hasta la Ruta 16 en Harmon, y la reconstrucción de otras carreteras principales en las aldeas de Agat, Dededo y Tamuning, entre otras.

También se le atribuye haber atraído a muchos chamorros instruidos de regreso a Guam, para revertir lo que en aquel entonces se consideraba una fuga de cerebros , entre ellos Tony Palomo , Greg Sanchez, Mary Sanchez, Tony Unpingco, Pedro C. Sanchez , Katherine B. Aguon , Juan C. Tenorio, Bert Unpingco, Ben Perez, Eddie Duenas, Joseph F. Ada y Frank Blas . Muchos de ellos consiguieron empleos en el gobierno de Guam como administradores y posteriormente se convirtieron en senadores. Camacho también mantuvo en sus puestos a otros administradores capaces, incluso si no pertenecían a su partido, lo que contribuyó a estabilizar el gobierno.

En equipo, Camacho y Moylan trabajaron para impulsar el desarrollo económico mediante la creación de incentivos para atraer empresas y fomentar la participación local en el sector empresarial. Cuando Guam eligió a su primer gobernador, el gobierno federal aún controlaba gran parte de los servicios públicos y las carreteras de la isla. Lucharon por lograr una mayor autonomía y autodeterminación.

En las elecciones a gobernador de 1974 , Camacho se postuló para la reelección, enfrentándose nuevamente al senador Ricardo Bordallo . Camacho obtuvo la mayoría simple, pero una impugnación electoral de la campaña de Bordallo llegó hasta la Corte Suprema de los Estados Unidos. Bordallo ganó en la segunda vuelta electoral celebrada ese mismo año.