Articulo de referencia

Banco Central del Congo

Coordenadas : 4°18′18″S 15°16′54″E / 4.30500°S 15.28167°E / -4.30500; 15.28167 {{cite web |last1=Weidner |first1=Jan |title=The Organisation and Structure of Central Banks |url=...

Coordenadas : 4°18′18″S 15°16′54″E / 4.30500°S 15.28167°E / -4.30500; 15.28167

El Banco Central del Congo ( en francés : Banque Centrale du Congo , en lingala : Ndaku Monene ya Bokéngeli Mbongo ya Mboka Kongo ), conocido coloquialmente por sus siglas BCC , es el banco central de la República Democrática del Congo . Su sede se encuentra en el Boulevard Colonel Tshatshi en Gombe, Kinshasa , rodeada de importantes instituciones como el Palacio de la Nación , la Biblioteca Nacional y varios ministerios gubernamentales. [ 3 ] [ 4 ]

Establecido en virtud de la Ley n.º 005/2002, de 7 de mayo de 2002, el Banco Central del Congo opera como una entidad independiente con capacidad jurídica para celebrar contratos, adquirir y enajenar bienes y participar en procedimientos judiciales. [ 4 ] Su capital es propiedad exclusiva del Estado congoleño, según lo estipulado en el artículo 5 de la ley. [ 4 ] El mandato principal del banco es definir e implementar la política monetaria nacional para garantizar la estabilidad de precios , tal como se describe en el artículo 3. Esta responsabilidad incluye el seguimiento de las fluctuaciones de precios de bienes y servicios en todo el mercado. [ 4 ]

El banco también participa en el desarrollo de políticas para promover la inclusión financiera y es miembro de la Alianza para la Inclusión Financiera . [ 5 ] El 5 de mayo de 2012, el Banco Central del Congo anunció que asumiría compromisos específicos en materia de inclusión financiera en el marco de la Declaración Maya .

Historia

500 francos, emitidos por el Banco del Congo Belga, 1943 (anverso y reverso)

La actividad bancaria en la República Democrática del Congo comenzó con la creación del Banque du Congo Belge a principios del siglo XX. En 1908, cuando los territorios que conformaban el Estado Libre del Congo fueron cedidos a Bélgica, no existían instituciones financieras en la colonia. [ 6 ] Las políticas de reforma económica de la época promovían una amplia libertad comercial , lo que impulsó debates entre los círculos empresariales coloniales sobre los posibles beneficios de establecer un banco. Sus defensores argumentaban que un banco podría satisfacer las necesidades de las grandes empresas, en particular la Compagnie du chemin de fer du Congo , y apoyar el desarrollo de la región minera de Katanga . [ 6 ] También se sugirió que dicho banco podría facilitar el crecimiento económico al garantizar la circulación de dinero en toda la colonia. A pesar de estas perspectivas, la mayoría de los líderes empresariales creían inicialmente que el Congo Belga ofrecía poco margen para las operaciones bancarias. [ 6 ]

 Antiguo edificio del Banque du Congo Belge en Coquilhatville (ahora Mbandaka )
Sucursal del Banque du Congo Belge en Elisabethville (actualmente Lubumbashi ) en 1926.

Por iniciativa de los directores del Banque d'Outremer , las conversaciones con figuras prominentes del sector financiero belga llevaron al establecimiento formal del Banque du Congo Belge el 11 de enero de 1909 como una sociedad anónima bajo la ley belga. El banco comenzó sus operaciones con solo tres empleados, expandiéndose gradualmente a los principales centros económicos y promoviendo la circulación de la moneda emitida por el Estado. [ 6 ] Su primera sucursal abrió en Matadi el 1 de junio de 1909, que ya era un "centro comercial relativamente activo, sede del principal puerto del país y una sólida base de clientes de la Compagnie du chemin de fer du Congo". El 28 de octubre de 1909, se inauguró otra sucursal en Elisabethville (actual Lubumbashi ), que prestaba servicios a clientes como la Union Minière du Haut-Katanga , reclutadores de mano de obra locales y comerciantes de la vecina Rodesia . [ 6 ] La sucursal de Léopoldville (ahora Kinshasa ) abrió sus puertas el 1 de agosto de 1910, beneficiándose del sistema de libre comercio de la colonia y de las nuevas regulaciones de pago en efectivo introducidas el 1 de julio del mismo año. De acuerdo con su mandato posterior como institución emisora ​​y caja colonial, se establecieron sucursales adicionales en Boma el 1 de octubre de 1911 y en Stanleyville (ahora Kisangani) el 1 de enero de 1912. Para 1912, el banco había crecido hasta contar con 25 empleados y administraba aproximadamente 1800 cuentas. [ 6 ]

Sede central del Banco del Congo Belga en Léopoldville (actual Kinshasa ), fotografiada en 1942.

Durante la Primera Guerra Mundial (1914-1918), las actividades bancarias en el Congo Belga se vieron inicialmente interrumpidas debido a la incertidumbre y la ruptura de vínculos con la sede central del banco en Bruselas . Sin embargo, el Banque du Congo Belge se adaptó eficazmente y abrió sucursales en las capitales de distrito para gestionar los servicios de contabilidad del gobierno y consolidar su papel como instrumento esencial para el desarrollo económico de la colonia . [ 6 ] El banco superó con éxito la deflación de la posguerra de 1920 y la depresión económica mundial que siguió en 1929. Durante este período, las exportaciones de productos como caucho , copal , aceite de palma , marfil y cobre se beneficiaron de la menor competencia en los mercados europeos y de las nuevas oportunidades en América y Japón . Esto impulsó el crecimiento económico general y el aumento de la actividad bancaria. [ 6 ] El precio del cobre de la Union Minière du Haut-Katanga aumentó, mientras que el gasto público en infraestructura y el creciente poder adquisitivo de los consumidores impulsaron aún más el sector bancario. [ 6 ]

Sede del Banco Central del Congo, Gombe, Kinshasa.

Desde sus primeros años, el Banque du Congo Belge negoció con el Departamento Colonial para obtener el privilegio de emitir moneda. De conformidad con un convenio del 7 de julio de 1911, aprobado por decreto el 18 de julio, se le otorgó al banco una autorización de 25 años para emitir billetes bajo condiciones específicas: el capital se incrementó de 3 a 5 millones de francos congoleños , con al menos el 20% pagado; se abrirían dos nuevas sucursales, una en Boma y otra en Stanleyville ( Kisangani ); el objeto social del banco se revisó para limitar sus actividades estrictamente a las permitidas por el convenio; las ganancias se compartirían con la colonia, asignándose la mitad al gobierno después de reservar el 5% y deducir una cantidad igual al 6% del capital pagado; las operaciones serían supervisadas por un Comisionado del Gobierno; y el banco acordó administrar los servicios de efectivo y tesorería de la colonia en sus sucursales y agencias bajo un acuerdo especial también fechado el 7 de julio de 1911. [ 6 ] Los billetes podían emitirse en Matadi, Léopoldville, Elisabethville o en cualquier otra "sucursal o agencia designada con el acuerdo del Ministro de Colonias, siempre que el número de centros emisores no excediera de seis". El decreto del 27 de julio de 1935 reafirmó el privilegio exclusivo del banco para emitir tanto billetes como moneda metálica, previamente reservado para el gobierno colonial, y las monedas emitidas por el Estado Libre del Congo fueron reemplazadas gradualmente por el franco congoleño. [ 6 ] El privilegio de emisión se extendió hasta el 30 de junio de 1952. Según estos acuerdos, el Banque du Congo Belge podía proponer al Gobierno, dentro de los plazos establecidos, una revisión de la "carta de emisión". Sin embargo, a medida que se acercaba la fecha de vencimiento de este convenio, surgió la cuestión de si el privilegio de emisión debía seguir otorgándose a un banco privado. [ 6 ]

El Banco Central del Congo se estableció formalmente el 30 de julio de 1951 como el Banco Central del Congo Belga y Ruanda-Urundi ( Banque Centrale du Congo Belge et du Ruanda-Urundi ; BCCBRU). [ 4 ] [ 7 ] Esta institución sirvió como autoridad emisora ​​para el Congo Belga y Ruanda-Urundi , que entonces eran colonias belgas . Tras la independencia de la República del Congo en 1960, un acuerdo alcanzado en Ginebra ese mismo año sentó las bases para la disolución del BCCBRU y la creación de dos bancos centrales separados: uno para el Congo recién independizado y otro para Ruanda-Urundi. [ 7 ] El 3 de octubre de 1960, un decreto ley estableció el Consejo Monetario de la República del Congo ( Conseil Monétaire de la République du Congo ), encargado de elaborar propuestas para un nuevo banco central y un sistema financiero adaptado a las necesidades del país tras la independencia. [ 7 ] [ 8 ]

Monumento al elefante en la sucursal de BCC en Lubumbashi.

El 16 de febrero de 1961, se ratificó en Brazzaville el Convenio Belgo-Congoleño relativo a la liquidación del BCCBRU , y poco después, el 23 de febrero de 1961, se creó oficialmente el Banco Nacional del Congo ( Banque Nationale du Congo ; BNC) mediante decreto ley. [ 7 ] Sin embargo, el Consejo Monetario asumió temporalmente las responsabilidades del banco hasta el 22 de junio de 1964, fecha en que el BNC inició formalmente sus operaciones. [ 7 ] [ 8 ] Tras el cambio de nombre del país a Zaire en 1971, el BNC pasó a llamarse Banco Nacional de Zaire ( Banque Nationale du Zaïre ; BNZ) mediante la orden de servicio n.º 218 del 4 de noviembre de 1971. Esta fue rápidamente modificada por la orden de servicio n.º 219 del 25 de noviembre de 1971, transformando la institución en el Banco de Zaire ( Banque du Zaïre ; BZ). [ 7 ]

En 1997, tras el cambio político que llevó al derrocamiento del régimen de Mobutu Sese Seko y al cambio de nombre del país a República Democrática del Congo , el Banco de Zaire se transformó nuevamente en el Banco Nacional del Congo ( Banque Nationale du Congo ; BNC). [ 7 ] [ 4 ] En 2002, la institución fue reestructurada y renombrada como Banco Central del Congo ( Banque Centrale du Congo ; BCC). [ 7 ] [ 4 ] A lo largo de estas transiciones, la moneda del país ha sufrido varios cambios: del franco congoleño heredado del período colonial al zaïre en 1967, seguido del nuevo zaïre en 1993, y finalmente regresando al franco congoleño en 1998. [ 7 ]

Organización

Funciones principales

Según la Ley N° 005/2002 del 7 de mayo de 2002, que rige el establecimiento, la organización y el funcionamiento del BCC, el artículo 1 define al BCC como una institución de derecho público con personalidad jurídica. [ 6 ] Este estatus le otorga la facultad de celebrar contratos, resolver controversias, realizar transacciones, participar en procedimientos judiciales y adquirir o enajenar bienes. El artículo 5 especifica además que el capital del banco es propiedad exclusiva del Estado congoleño. Conforme a esta misma ley, al BCC se le encomiendan varias misiones clave: [ 6 ]

  • Implementar la política monetaria del país , cuyo objetivo principal es garantizar la estabilidad del nivel general de precios , lo que a su vez proporciona la estabilidad interna y externa de la moneda nacional;
  • Mantener y administrar las reservas oficiales de la República;
  • Emitir normas y reglamentos relativos a las operaciones de cambio de divisas;
  • Participar en la negociación de cualquier acuerdo internacional que implique modalidades de pago y garantizar su implementación;
  • Elaborar reglamentos y supervisar a las entidades de crédito, las instituciones de microfinanzas y otros intermediarios financieros;
  • Promover el correcto funcionamiento de los sistemas de compensación y pago ;
  • Promover el desarrollo de los mercados monetarios y de capitales .
Vista aérea de la rotonda de Banks, popularmente conocida como BDGL, uno de los lugares emblemáticos de Goma .

Objetivos principales

El BCC tiene la tarea de formular e implementar la política monetaria del país, con el objetivo primordial de garantizar la estabilidad del nivel general de precios. Ejerce plena independencia en la ejecución de esta misión, según lo dispuesto en el Artículo 3 de su ley rectora. [ 6 ] En este contexto, el BCC monitorea de cerca las fluctuaciones de precios de bienes y servicios dentro del mercado. Si bien mantiene su mandato primordial de estabilidad de precios , el banco también lleva a cabo todas las funciones típicas de un banco central, incluidas las siguientes: [ 6 ]

  • Institución emisora :
    • Únicamente el BCC está autorizado, dentro del territorio nacional, a emitir billetes y monedas de curso legal, denominados en la unidad monetaria de la República Democrática del Congo —el franco congoleño— o sus subdivisiones. Es responsable de mantener la estabilidad interna y externa de la moneda nacional . [ 6 ]
  • Banco de bancos :
  • Cajero estatal :
    • En virtud del acuerdo que rige los servicios de caja del Estado, el BCC gestiona las transacciones financieras de la República , ejecutando pagos en nombre del Estado. Cuando carece de representación directa, puede delegar esta función en instituciones financieras acreditadas . [ 6 ] El banco también administra la deuda pública y las cuentas especiales del gobierno en coordinación con los ministerios pertinentes. Además, se encarga de la compra, venta, transferencia, cobro y custodia de cheques, valores y otros instrumentos financieros en nombre del Estado, así como de la recaudación de los ingresos derivados de dichas tenencias. [ 6 ]
  • Asesor del Estado :
    • Como asesor del gobierno en materia económica, monetaria y financiera, el BCC puede, ya sea por iniciativa propia o a solicitud del gobierno, emitir opiniones o brindar asesoramiento sobre cualquier política o medida que el gobierno pretenda adoptar. [ 6 ]
  • Administrador de las reservas oficiales de oro y divisas de la república :
    • El BCC posee y administra las reservas de oro y divisas de la República Democrática del Congo. [ 6 ]
  • Supervisor de intermediarios financieros :
  • El BCC es responsable de desarrollar regulaciones y supervisar las instituciones de crédito, las instituciones de microfinanzas y otros intermediarios financieros. [ 6 ]

Estructura de gobernanza

Según el artículo 17 de su ley fundacional, el BCC opera bajo varios órganos rectores. El Consejo del Banco es responsable de supervisar las actividades generales de la institución. El gobernador dirige el banco, actuando como su representante legal y administrativo, y está autorizado para firmar billetes , valores, informes oficiales, contratos y documentos relacionados con el personal, así como para representar a la institución en asuntos legales. [ 4 ] El vicegobernador apoya al gobernador, desempeñando las funciones delegadas y asumiendo su rol en caso de ausencia o incapacidad. Las responsabilidades de supervisión también se confían al consejo de auditores, [ 4 ] mientras que la oficina de gestión ejecutiva está compuesta por los asesores del gobernador y del vicegobernador, así como por consultores expertos. [ 6 ]

Lista de gobernadores

Estructura operativa

Direcciones

BCC de Kisangani

Según la Orden de Servicio N.º 075/09 del 12 de junio de 2009, la BCC comprende las siguientes direcciones generales en su sede: [ 6 ]

  • Dirección general de política monetaria y operaciones bancarias
    • Dirección de Análisis Económico
    • Dirección de Estadística
    • Dirección de Mercados y Operaciones Bancarias
    • Dirección del Tesoro
  • Dirección general de administración y servicios técnicos
    • Dirección General de Administración
    • Dirección de Tecnologías de la Información
    • Dirección de Recursos Humanos
    • Dirección de Contabilidad y Presupuesto
    • Subdirección de Adquisiciones
  • Estructuras autónomas
    • Auditoría interna
    • Dirección de Gestión del Cambio
    • Dirección Jurídica
    • Dirección de Supervisión de Intermediarios Financieros
    • Direcciones Provinciales
    • Secretaría de Apoyo a la Coordinación Provincial
    • Oficina de Representación en Bruselas
  • Unidades independientes
    • Ciertas unidades operan fuera de las direcciones, incluyendo: [ 4 ] [ 6 ]
      • Subdirección de Seguridad
      • Comité de Inversiones Financieras Activas
      • Secretaría de Coordinación de la Cooperación Internacional y Regional
      • Oficina de Representación en Bruselas
      • Secretaría de Apoyo a la Coordinación Provincial
      • Centro de salud
      • Hospital Mint

Véase también

Referencias

  1. "Banque Centrale du Congo" . www.bcc.cd (en francés). Archivado del original el 31 de mayo de 2026. Consultado el 4 de julio de 2026 .
  2. ^ Weidner , enero (2017). "La organización y estructura de los bancos centrales" (PDF) . Katalog der Deutschen Nationalbibliothek .
  3. ^ Kivatsi, James Kambere (2009). "Rapport de stage effectué à la Banque Centrale du Congo du 10/09 au 12/10/2009" [ Informe de prácticas realizadas en el Banco Central del Congo del 10/09 al 10/12/2009 ] (en francés). Kinshasa, República Democrática del Congo: Universidad Libre de Kinshasa . Consultado el 27 de noviembre de 2024 .
  4. ^ Kivatsi , James Kambere ( 2010 ) ."Rapport de stage effectue a la banque centrale du Congo" [ Informe de prácticas realizadas en el Banco Central del Congo ] (en francés). Kinshasa, República Democrática del Congo: Universidad Libre de Kinshasa . Consultado el 27 de noviembre de 2024 .
  5. "Miembros de AFI" . AFI Global. 10 de octubre de 2011. Archivado del original el 22 de agosto de 2012. Consultado el 23 de febrero de 2012 .
  6. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 Shandu, Victorine Salama (2016). "Chapitre II. Présentation de la Banque Centrale du Congo" [ Capítulo II. Presentación del Banco Central del Congo ] (en francés). Goma, Kivu del Norte, República Democrática del Congo: Universidad Libre de los Países de los Grandes Lagos . Recuperado el 7 de noviembre de 2025 .
  7. ^ Kasibi , Léon Byamungu ( 2013 ) ."Rapport de stage effectuée à la banque centrale du Congo" [ Informe de prácticas realizadas en el Banco Central del Congo ] (en francés). Bukavu, Kivu del Sur, República Democrática del Congo: Universidad Evangélica en África . Consultado el 29 de mayo de 2025 .
  8. 1 2 Witherell, Julian W., ed. (1973). África Central francófona: Guía de publicaciones oficiales en bibliotecas estadounidenses (en francés). Washington, DC, Estados Unidos: Biblioteca del Congreso . pág. 29. ISBN  978-0-8444-0033-4.

Fuentes

  • Banque du Congo belga. 1959. Banque du Congo belga, 1909-1959 . Bruselas, Ediciones L. Cuypers
  • (en francés) Sitio web oficial del Banque Centrale du Congo. Archivado el 16 de enero de 2011 en Wayback Machine.