Prisiones en la India

La nomenclatura y las designaciones varían de estado a estado; ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

• Director General de Prisiones y Servicios Correccionales ( Cuadro IPS )
• Director General Adjunto de Policía (Prisiones)
• Inspector General de Prisiones (si procede)
• Subinspector General de Prisiones
• Superintendente de Prisiones
• Superintendente adjunto de prisiones (si corresponde)
• Subdirector de Prisiones
• Superintendente adjunto de prisiones
• Carcelero / Subcarcelero (si corresponde)
• Auxiliar de alcaide (si corresponde)
• Jefe de guardias / Jefe de guardia / Subdirector de prisiones / Suboficial jefe
• Guardia/ Oficial de prisiones auxiliar/ Suboficial

Los criterios para que una cárcel sea clasificada como cárcel central varían de un estado a otro. Sin embargo, la característica común observada en toda la India es que los presos condenados a penas de prisión prolongadas (más de dos años) son recluidos en las cárceles centrales, que tienen mayor capacidad en comparación con otras cárceles. Estas cárceles también cuentan con instalaciones de rehabilitación. ^{[ 13 ]}

Delhi tiene el mayor número de cárceles centrales (14), seguido de Madhya Pradesh (11), Punjab (10), Maharashtra , Rajasthan y Tamil Nadu (9 cada uno), y Bihar , Karnataka y Bengala Occidental (8 cada uno). ^{[ 2 ]}

Arunachal Pradesh , Meghalaya , las islas Andamán y Nicobar , Dadra y Nagar Haveli , Daman y Diu , Ladakh y Lakshadweep no tienen cárceles centrales. ^{[ 14 ] [ 2 ]}

Las cárceles de distrito funcionan como las principales prisiones en los estados y territorios de la unión donde no existen cárceles centrales.

Los estados que tienen un número considerable de cárceles de distrito son Uttar Pradesh (64), Madhya Pradesh (41), Bihar (31), Maharashtra (28), Rajasthan (26), Assam (22), Karnataka (21), Chhattisgarh (20), Haryana (17), Jharkhand (16), Bengala Occidental y Kerala (13 cada uno), Gujarat (12) y Nagaland (11). ^{[ 2 ]}

Las subcárceles son instituciones más pequeñas situadas a nivel subdivisional en los Estados. ^{[ 15 ]}

Ocho estados han reportado un número comparativamente mayor de subcárceles, lo que revela una estructura penitenciaria bien organizada incluso en niveles inferiores. Estos estados son Tamil Nadu (104), Andhra Pradesh (91), Madhya Pradesh (73), Odisha y Rajasthan (60 cada uno), Bengala Occidental (30), Karnataka (22) y Telangana (19). ^{[ 2 ]}

Doce estados o territorios de la unión no tienen subcárceles, a saber: Arunachal Pradesh, Goa , Haryana, Maharashtra, Manipur , Meghalaya, Mizoram , Nagaland, Sikkim , Chandigarh , Delhi y Ladakh. ^{[ 2 ]}

Las cárceles abiertas son prisiones de mínima seguridad. Solo se admite en ellas a los presos condenados con buen comportamiento que cumplan ciertas normas prescritas en el reglamento penitenciario. En estas prisiones se mantiene una seguridad mínima y los presos se dedican a actividades agrícolas. ^{[ 13 ]} PT Chacko , como Ministro del Interior de Kerala, inauguró la primera cárcel abierta de la India en Nettukaltheri, cerca de Neyyar, Trivandrum, el 28 de agosto de 1962. ^{[ 16 ]}

Diecisiete estados cuentan con cárceles abiertas en funcionamiento dentro de su jurisdicción. Rajastán registró el mayor número, con 50 cárceles abiertas, seguido de Maharashtra (19). A finales de 2023, no existían cárceles abiertas en ninguno de los territorios de la unión. ^{[ 2 ]}

Las cárceles especiales son prisiones de máxima seguridad destinadas al confinamiento de una o varias clases específicas de presos. Los presos alojados en cárceles especiales suelen haber sido condenados por delitos como terrorismo, delitos violentos, reincidencia, infracciones graves de la disciplina penitenciaria y por mostrar tendencias violentas y agresivas. ^{[ 13 ]}

Kerala tiene el mayor número de cárceles especiales: 16. En Tamil Nadu, Bengala Occidental, Gujarat, Kerala, Assam, Karnataka y Maharashtra existen disposiciones para mantener a mujeres reclusas en estas cárceles especiales. ^{[ 17 ]}

Las cárceles de mujeres son prisiones que albergan exclusivamente a mujeres reclusas. Pueden existir a nivel subdistrital, distrital y central (zona/rango). Al 31 de diciembre de 2016, existían 20 cárceles de mujeres en toda la India, con una capacidad total de 5197 reclusas y una tasa de ocupación del 60,1 %. Debido a la capacidad limitada de las cárceles de mujeres, la mayoría de las reclusas se encuentran en otros tipos de prisiones. Al 31 de diciembre de 2016, alrededor del 83,12 % de todas las reclusas en la India estaban encarceladas en prisiones distintas a las de mujeres. Maharashtra cuenta con 5 cárceles de mujeres. Kerala y Tamil Nadu tienen 3 cada una. ^{[ 13 ]}

En los últimos cinco años, se ha observado una tendencia creciente en el número de mujeres reclusas en la India. Las estadísticas demográficas indican que las mujeres representan solo el 4,3 % del total de reclusos, lo que equivale a unas 17.834 mujeres. Según un estudio de 2009, el homicidio fue el delito más común por el que fueron condenadas las mujeres en la India. ^{[ 18 ]}

Los centros de detención juvenil, denominados "borstal" , se utilizan exclusivamente para el internamiento de menores . Su objetivo principal es garantizar el cuidado, el bienestar y la rehabilitación de los jóvenes infractores en un entorno adecuado para ellos, evitando que contaminen el ambiente penitenciario. Los menores en conflicto con la ley, internados en estos centros, reciben formación profesional y educación impartida por docentes capacitados. ^{[ 13 ]} Se hace hincapié en la educación, la formación y la influencia moral que propicien su reforma y la prevención del delito.

Nueve estados, a saber, Himachal Pradesh , Jharkhand, Karnataka, Kerala, Maharashtra, Punjab, Rajasthan, Tamil Nadu y Telangana, tienen escuelas correccionales en sus respectivas jurisdicciones. ^{[ 14 ]} Tamil Nadu tenía la mayor capacidad para albergar a 678 internos. ^{[ 19 ]} Himachal Pradesh y Kerala son los únicos estados que tienen capacidad para alojar a internas femeninas en 2 de sus escuelas correccionales. ^{[ 19 ]} No hay escuelas correccionales en ninguno de los territorios de la Unión a finales de 2015.

Las cárceles que no se ajustan a las categorías mencionadas anteriormente se clasifican como "Otras cárceles". Tres estados —Karnataka, Kerala y Maharashtra— cuentan con una cárcel adicional cada uno dentro de su jurisdicción. Ningún otro estado o territorio de la unión tenía cárceles adicionales a finales de 2016. ^{[ 13 ]}

La capacidad de reclusos (tanto hombres como mujeres) reportada por estos tres estados en dichas cárceles fue mayor en Karnataka (250), seguido de Kerala (142), Goa (45) y Maharashtra (28). ^{[ 20 ]}

Los datos de la Oficina Nacional de Registros Criminales de 2019 muestran que los presos musulmanes , dalits y tribales en la India son desproporcionados en relación con su proporción en la población india. Los musulmanes representan el 14,2 % de la población india, pero el 16,6 % de los condenados, el 18,7 % de los presos en espera de juicio y el 35,8 % de los detenidos en las cárceles indias son musulmanes. Los dalits constituyen el 16,6 % de la población, mientras que el 21,7 % de los reclusos condenados, el 21 % de los presos en espera de juicio y el 18,15 % de los detenidos en las cárceles indias son dalits. Las tribus catalogadas constituyen el 8 % de la población, pero representan el 13,6 % de los condenados en las cárceles indias, mientras que el 10,5 % de los presos en espera de juicio y el 5,68 % de los detenidos en prisión. ^{[ 21 ]} Entre estos, los musulmanes tenían más presos en espera de juicio que condenados. ^{[ 22 ]}

Al 31 de diciembre de 2016, había 433.003 presos en las cárceles de la India. Los hombres, con 414.505, representaban el 95,73%, mientras que las mujeres, con 18.498, constituían el 4,27%. La mayoría de los presos tenían entre 30 y 50 años (44,0%), seguidos por el grupo de edad de 18 a 30 años (43,1%) y los mayores de 50 años (13,0%). Cuarenta y un reclusos tenían entre 16 y 18 años al 31 de diciembre de 2016. En esa misma fecha, había 1.649 mujeres reclusas y 1.942 menores. ^{[ 13 ]} El perfil educativo/de alfabetización de los presos al 31 de diciembre de 2016 era el siguiente: por debajo de la educación secundaria (42%), analfabetos (28,4%), por encima de la educación secundaria pero por debajo de la graduación (21%), graduados de la escuela secundaria (5,9%), posgraduados (1,8%) y titulares de diplomas/títulos técnicos (1%). ^{[ 13 ]}

La mayoría de los presos se encuentran recluidos en cárceles de su estado de origen. Alrededor del 91,1% de los presos pertenecían al estado donde se ubica la prisión, mientras que el 7,5% provenían de otros estados y el 1,5% eran ciudadanos extranjeros. El número de presos extranjeros en la India era de 6.370 al 31 de diciembre de 2016, lo que representa una disminución del 5,4% con respecto al año anterior. Entre los presos extranjeros condenados, el mayor número proviene de Bangladesh (75,7%, 1.792 condenados), seguido de Nepal (8,9%, 211 condenados) y Myanmar (4,3%, 101 condenados). ^{[ 13 ]}

La siguiente tabla muestra la población y la tasa de ocupación de las prisiones en la India anualmente:

Un "prisionero criminal" se define como cualquier prisionero debidamente puesto bajo custodia bajo el auto, orden o mandato de cualquier tribunal o autoridad con jurisdicción penal, o por orden de un consejo de guerra. Todos los demás prisioneros se consideran "prisioneros civiles". Los reclusos alojados en cárceles indias se clasifican como condenados , presos preventivos y detenidos . Un condenado es un "prisionero criminal bajo sentencia de un tribunal o consejo de guerra". Un preso preventivo es una persona que ha sido puesta bajo custodia judicial y contra quien una autoridad competente ha iniciado un juicio penal (el juicio está en curso y aún no ha concluido). Un detenido es cualquier persona detenida en prisión por orden de la autoridad competente bajo las leyes preventivas pertinentes. ^{[ 13 ]} Al 31 de diciembre de 2021, el 77% de los prisioneros eran presos preventivos y el 22% eran condenados en la India, y casi la mitad de los presos preventivos llevaban más de 2 años en prisión. ^{[ 7 ]}

Entre los reclusos, el mayor número de internos cumple condenas por asesinato (51,86 %), violación (7,66 %), delitos tipificados en la Ley NDPS (5,73 %), intento de asesinato (5,30 %), muertes por dote (3,88 %) y robo (2,84 %) al 31 de diciembre de 2016. La gran mayoría de los reclusos, alrededor del 87,82 %, fueron condenados por delitos tipificados en el Código Penal indio , mientras que el 12,05 % fueron condenados en virtud de leyes especiales y locales. Entre los detenidos en espera de juicio, el mayor número de reclusos se encuentran bajo cargos de asesinato (22,14 %), violación (8,71 %), intento de asesinato (8,03 %), robo (8,94 %), delitos bajo la Ley NDPS (5,88 %) y muertes por dote (4,43 %) al 31 de diciembre de 2016. Alrededor del 80,73 % de los detenidos en espera de juicio están acusados ​​de delitos bajo el Código Penal de la India, mientras que el 19,25 % están acusados ​​de violar leyes especiales y locales. ^{[ 13 ]} Alrededor del 2,8 % de los condenados ingresados ​​en cárceles de toda la India en 2016 eran reincidentes. ^{[ 27 ]}

La siguiente tabla muestra el número y el porcentaje de presos condenados según la duración de sus sentencias al 31 de diciembre de 2016.

Las condiciones carcelarias en la India son malas e insalubres, ya que “con frecuencia ponen en peligro la vida” y no cumplen con los estándares internacionales. Las cárceles estaban gravemente superpobladas, con una tasa de ocupación del 114 %. ^{[ 30 ]} La falta de financiación en las cárceles es tal que en algunas zonas el nivel de ocupación llega al 277 %; ^{[ 31 ]} casi tres veces la capacidad permitida.

Solo los reclusos condenados a "prisión rigurosa" deben realizar trabajos durante su condena. Un artículo del Hindustan Times de 2011 informó que el 99% de los reclusos que reciben tales condenas rara vez trabajan porque la mayoría de las prisiones en la India no tienen suficiente demanda de mano de obra penitenciaria. ^{[ 32 ]} Un informe de 2020 encontró que el trabajo dentro de las prisiones de muchos estados se asignaba en función de la casta, ya que la mayoría de los manuales penitenciarios todavía se basan en la Ley de Prisiones de 1894. ^{[ 33 ]}

Una de las principales razones del hacinamiento en las cárceles es la acumulación de casos judiciales. Al 31 de marzo de 2016, más de 30 millones de casos estaban pendientes en diversos tribunales, y dos de cada tres reclusos en el país estaban en espera de juicio. De los 419.623 presos de 2015, por ejemplo, 282.076 estaban en espera de juicio, es decir, el 67%, según datos de la NCRB. ^{[ 34 ]} Otras causas de la gran población en espera de juicio son la corrupción, el papel de la policía, los fiscales y el poder judicial. El sistema policial indio tiene una grave escasez de personal y salarios bajos. ^{[ 35 ]} Esto contribuye a la alta población de detenidos, ya que hay menos funcionarios para acompañar a los acusados ​​a los tribunales. Por lo tanto, la fecha de su audiencia se sigue posponiendo. Los fiscales en la India también están sobrecargados de trabajo. Hay muchos puestos vacantes de asistentes, pero no se ha hecho ningún incentivo para cubrirlos y agilizar el proceso. El departamento judicial también contribuye a la gran cantidad de detenidos en espera de juicio. En India existe un retraso de 30 millones de casos. Con tantos casos que atender, el número de jueces en India es comparativamente muy bajo. ^{[ 36 ]} Hay solo 10,5 jueces en promedio por cada millón de personas. ^{[ 36 ]} Muchos de los detenidos en espera de juicio son pobres y desfavorecidos. ^{[ 37 ]} Aunque a algunos se les aprueba la libertad bajo fianza, no pueden salir porque no tienen el dinero ni los recursos para pagarla. Muchos detenidos tampoco tienen educación y desconocen por completo sus derechos. Alrededor del 71% de los detenidos en espera de juicio son analfabetos y ni siquiera tienen un diploma de bachillerato. ^{[ 37 ]}