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Articulo de referencia

Impuesto sobre tampones

Los productos de higiene femenina están sujetos a impuestos en varios países. El impuesto a los tampones (o impuesto a la menstruación ) es un término popular que se usa para ll...

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Los productos de higiene femenina están sujetos a impuestos en varios países.

El impuesto a los tampones (o impuesto a la menstruación ) es un término popular que se usa para llamar la atención sobre el impuesto al valor agregado (IVA) o impuesto sobre las ventas que se aplica a los tampones y otros productos de higiene femenina , a diferencia de la exención fiscal que se otorga a otros productos considerados de primera necesidad. Quienes defienden la exención fiscal argumentan que los tampones, las compresas , las copas menstruales y productos similares constituyen necesidades básicas e inevitables para las mujeres, y que cualquier impuesto adicional constituye un impuesto rosa .

Los defensores de la exención de impuestos argumentan que los tampones, las compresas sanitarias , las copas menstruales y otros productos que sirven al ciclo menstrual básico constituyen necesidades inevitables para las mujeres y deberían clasificarse junto con otras necesidades inevitables y exentas de impuestos, como los alimentos y los artículos médicos personales. [ 1 ] [ 2 ] La BBC estima que las mujeres necesitan usar productos de higiene femenina durante aproximadamente una semana cada mes durante unos 50 años. [ 3 ] Según la Asociación Médica Estadounidense, se necesitan más de 17 000 artículos de higiene menstrual a lo largo de la vida de una usuaria, lo que supone un coste de alrededor de 2000 dólares. [ 4 ] Si bien la política de impuestos sobre las ventas varía entre jurisdicciones, estos productos generalmente se gravaban con la misma tasa que los bienes no esenciales, como en los Estados Unidos, mientras que otros países, como el Reino Unido e Irlanda, redujeron o eliminaron su impuesto general al consumo sobre productos sanitarios. [ 2 ] [ 3 ] Cuando se les pregunta sobre exenciones equivalentes para hombres, los defensores argumentan que ningún producto masculino, incluidos los condones , es comparable a los productos de higiene femenina, ya que la menstruación es biológica y "la higiene femenina no es una elección". [ 1 ] Sin embargo, otros argumentan que otras necesidades básicas como el papel higiénico todavía se gravan en muchos países, por ejemplo en el Reino Unido al 20%. [ 5 ] Como la gran mayoría de los consumidores de productos de higiene femenina son mujeres, el aumento del costo ha sido criticado por ser discriminatorio contra las mujeres. [ 6 ] El impuesto a los tampones no es un impuesto especial aplicado directamente a los productos de higiene femenina. [ 2 ]

Desde aproximadamente 2004, muchos países, entre ellos Kenia, Canadá, India, Colombia, Australia, Alemania y Ruanda, han abolido o reducido los impuestos sobre las ventas de tampones y compresas.

Derecho tributario por jurisdicción

A continuación se muestran ejemplos de países que tienen o tuvieron un impuesto sobre los tampones (ordenados según los cambios más recientes en el sistema tributario del país):

  • Belice eliminará el Impuesto General sobre las Ventas de productos de higiene femenina el 1 de abril de 2023. Además, estos productos ya no estarán sujetos a aranceles de importación. [ 7 ]
  • El impuesto sobre los tampones se abolió en Gran Bretaña el 1 de enero de 2021, tras la salida de Gran Bretaña de la UE, lo que significa que ahora se aplica un tipo cero de IVA a los productos sanitarios femeninos. [ 8 ] [ 9 ]
  • Ruanda eliminó el IVA sobre todos los productos sanitarios el 10 de diciembre de 2019. El cambio se realizó en respuesta al absentismo escolar y al abandono de los estudios, ya que el 18 % de las mujeres y niñas ruandesas no podían asistir a la escuela ni al trabajo por no poder costearse los productos de higiene femenina. [ 10 ]
  • Australia derogó el impuesto del 10% sobre tampones y compresas el 1 de enero de 2019, tras una campaña de 18 años, luego de que todos los estados y territorios acordaran eximir explícitamente los productos sanitarios del GST. [ 3 ] [ 11 ]
  • En Colombia, el 14 de noviembre de 2018, la Corte Constitucional dictaminó por unanimidad la anulación de un impuesto del 5 por ciento sobre tampones y compresas por motivos de igualdad de género . [ 12 ]
  • India eliminó su impuesto del 12% sobre los productos de higiene femenina en 2018. [ 13 ] Esto ocurrió después de un año de presión por parte de grupos de defensa y celebridades. [ 14 ] El actor Akshay Kumar protagonizó Pad Man y concienció sobre el tabú en torno a la menstruación. [ 15 ]
  • Mauricio eliminó su impuesto a los tampones en 2017 tras una popular petición en línea iniciada y liderada por la consultora de género y feminista Trisha Gukhool. [ 16 ]
  • Canadá eliminó su impuesto a los tampones a mediados de 2015 tras una petición en línea firmada por miles de personas. [ 1 ]
  • En 2004, Kenia fue el primer país en abolir el impuesto sobre las ventas de productos menstruales . [ 17 ]

Canadá

En enero de 2015, el gobierno canadiense reconoció los productos sanitarios como un artículo esencial, eliminando el impuesto GST sobre todos los productos sanitarios. [ 18 ] El gobierno canadiense está debatiendo actualmente si hacer que los productos menstruales sean gratuitos en el lugar de trabajo. [ 19 ] El Gobierno de Canadá ha publicado un Aviso de Intención en la Gaceta Canadiense solicitando comentarios sobre la provisión de productos gratuitos en los lugares de trabajo regulados federalmente; las partes interesadas y los canadienses pudieron enviar comentarios hasta el 2 de julio de 2019. [ 19 ] Se espera que proporcionar productos menstruales gratuitos en los lugares de trabajo traiga una mejor salud y productividad en el lugar de trabajo y reduzca el estigma en torno a la conversación sobre la menstruación. [ 19 ] Según la Parte II del Código Laboral de Canadá, los empleadores ya están obligados a proporcionar papel higiénico, jabón, agua tibia y una forma de secarse las manos. [ 20 ] Las mujeres o personas no conformes con el género que requieren productos menstruales constituyen el 40% de la fuerza laboral federal, [ 18 ] y la carga financiera de los productos sanitarios recae enteramente sobre ellas, lo que supone una carga o un impacto gravemente negativo para quienes los necesitan; agregar productos sanitarios obligatorios permitirá una mayor igualdad en el lugar de trabajo y más oportunidades para las personas con menores ingresos. [ 20 ]

El 28 de mayo de 2015, el Gobierno Federal canadiense votó a favor de eliminar el impuesto federal sobre los tampones. [ 19 ] El impuesto fue finalmente derogado el 1 de julio de 2015. [ 21 ] Esto fue impulsado por una petición en línea organizada por Canadian Menstruators, un grupo de defensa en línea, que miles de canadienses firmaron y presentaron al Gobierno Federal de Canadá en Ottawa. [ 22 ]

Los críticos han señalado que los productos sanitarios siguen estando sujetos a aranceles según las leyes arancelarias canadienses. [ 18 ]

Porcelana

En China, los productos menstruales están sujetos a un impuesto sobre las ventas del 13%, el mismo que la mayoría de los artículos de consumo. [ 23 ]

unión Europea

En 2016, el Reino Unido propuso que los Estados miembros pudieran decidir si seguían aplicando el IVA a los productos de higiene menstrual. Esto dio lugar a la introducción de la Directiva 2022/542/CE. Esta directiva modificó el Anexo III de la Directiva 2006/112/CE, que permite que los «productos farmacéuticos utilizados con fines médicos y veterinarios, incluidos los productos utilizados para la anticoncepción y la protección sanitaria femenina, y los productos de higiene absorbentes» estén exentos de IVA. [ 24 ]

Entre la propuesta y la legislación, algunos países de la UE utilizaron su limitado número de artículos con tipo impositivo reducido para disminuir los impuestos sobre los artículos sanitarios.

  • Irlanda no aplica impuesto al valor agregado a los tampones, protectores diarios ni compresas. Irlanda es el único país de la UE con un tipo impositivo cero para productos de higiene femenina. [ 25 ] Este tipo impositivo es anterior a la legislación que restringe la exención (una cláusula transitoria ). [ 3 ]
  • En Alemania, el impuesto sobre los productos sanitarios se redujo del 19 % (tipo básico) al 7 % (tipo reducido) a partir del 1 de enero de 2020. [ 25 ] [ 26 ] Se dice que esto es un paso hacia un sistema tributario que no discrimine a las mujeres. [ 25 ]
  • Otros países europeos, como Francia, España, Portugal y los Países Bajos, planean o ya han reducido sus impuestos en los últimos años. [ 25 ]

India

En 2018, India eliminó el Impuesto sobre Bienes y Servicios (GST) del 12% sobre las compresas sanitarias, eximiéndolas de impuestos. El Gobierno de la India ha establecido más de 16.000 Janaushidhi Kendras en todo el país que proporcionan compresas sanitarias oxo-biodegradables llamadas 'Suvidha' a 1 rupia por compresa. Estas compresas sanitarias también son respetuosas con el medio ambiente. Las ventas acumuladas de compresas Suvidha al 30/11/2025 ascienden a 96,30 crores. Aproximadamente el 88% de las mujeres en la India no pueden adquirir productos menstruales seguros debido a la falta de acceso a capital. Los productos menstruales no se consideran esenciales, por lo que tienen precios excesivos y están fuera del alcance de más del 70% de las mujeres indias que menstrúan. [ 27 ]

Kenia

En 2004, Kenia se convirtió en el primer país en eximir los productos menstruales del Impuesto al Valor Agregado (IVA). [ 28 ] En 2011, Kenia eximió los productos menstruales importados del impuesto especial. [ 29 ] En 2016, Kenia eximió las materias primas utilizadas para la fabricación de productos menstruales del 16 % de IVA y del 25 % de impuesto especial. [ 30 ] [ 31 ]

El gobierno también asignó 240 millones de chelines kenianos para proporcionar compresas sanitarias gratuitas a las niñas de las escuelas públicas gubernamentales a través del Programa Nacional de Toallas Sanitarias. Esta cantidad aumentó a 400 millones de chelines kenianos en 2015. Sin embargo, esta financiación se redujo a 260 millones en el presupuesto de 2022/2023. [ 32 ]

En 2016, el parlamento keniano introdujo una enmienda a la Ley de Educación Básica que garantizaba el suministro de toallas sanitarias gratuitas, suficientes y de calidad a todas las niñas registradas e inscritas en una institución pública de educación básica que hubieran alcanzado la pubertad, así como la provisión de un mecanismo seguro y ambientalmente responsable para la eliminación de las toallas sanitarias. [ 33 ] Estas comenzaron a distribuirse en 2018. [ 34 ] [ 35 ] El gobierno estableció una Política de Gestión de la Higiene Menstrual en 2019. [ 36 ]

Reino Unido

En el Reino Unido, la mayoría de los productos sanitarios femeninos están exentos del IVA. [ 8 ] [ 9 ] El Reino Unido había aplicado un impuesto sobre el valor añadido a los productos sanitarios desde su ingreso en la Comunidad Económica Europea en 1973. Este tipo se redujo al 5% específicamente para los productos sanitarios en el año 2000, gracias a la presión ejercida por la diputada Dawn Primarolo, quien afirmó que esta reducción se debía a "la equidad y a hacer todo lo posible por reducir el coste de una necesidad". [ 37 ] Este es el tipo más bajo posible según la legislación del impuesto sobre el valor añadido de la Unión Europea , que a partir de 2016no permite una reducción a tipos cero. Los únicos bienes que pueden tener tipo cero son aquellos con tipos cero históricos que se han aplicado continuamente desde antes de 1991. [ 38 ] El Partido de la Independencia del Reino Unido planteó el tema en las elecciones generales de 2015 con la promesa de retirarse de la Unión Europea y permitir el tipo cero. El primer ministro David Cameron comentó, cuando se le preguntó, que la campaña del impuesto a los tampones era "de larga data" y un tema complicado dentro de la Unión Europea. [ 3 ] En Inglaterra, una de cada diez mujeres entre 14 y 21 años no puede permitirse productos de gestión menstrual. [ 39 ] [ 40 ]

Laura Coryton lideró una campaña "Dejen de gravar los períodos, punto" con una petición en línea para que la Unión Europea eliminara el impuesto al valor agregado para los productos sanitarios. [ 41 ] Su petición fue destacada por otra protesta en Londres [ 42 ] y una marcha paralela en Bristol encabezada por los grupos No More Taboo y Period Watch. [ 43 ] La marcha de Londres del 2 de abril de 2015 obtuvo el apoyo de 2500 manifestantes, muchos de ellos con pantalones blancos ensangrentados, coreando frente a Downing Street. [ 44 ] El eslogan "¿Los tampones no son una necesidad? Entonces bienvenidos al mundo donde no los usamos" llegó a los titulares, [ 45 ] [ 46 ] con Russell Howard centrándose en el cartel viral, "El recaudador de impuestos puede chuparme el clítoris", [ 47 ] [ 48 ] Ed Miliband calificó el impuesto de ridículo [ 49 ] y Caroline Criado Pérez exigió que se aboliera el impuesto. [ 50 ] Tras la protesta, la Universidad de Sheffield fue la primera en eliminar el impuesto en sus tiendas universitarias. [ 51 ] En noviembre de 2015, Charlie Edge y Ruth Howarth sangraron libremente frente al Parlamento para aumentar aún más la concienciación. [ 52 ] [ 53 ] [ 54 ] George Osborne mencionó la petición por su nombre en su promesa de la Declaración de Otoño de 2015 de acabar con el impuesto a los tampones a nivel de la Unión Europea. El director ejecutivo de la plataforma de peticiones citó la campaña como un ejemplo de activismo digital exitoso , [ 55 ] con más de 320 000 firmas. [ 56 ] [ 57 ] En marzo de 2016, el Parlamento creó legislación para eliminar el IVA de los tampones, tras una enmienda presupuestaria de la diputada laborista de la oposición Paula Sherriff . [ 58 ] [ 56 ] [ 59 ] Se esperaba que entrara en vigor en abril de 2018, pero no lo hizo; Varias mujeres británicas protestaron públicamente mostrando manchas de sangre de sus menstruaciones. [ 1 ] El 3 de octubre de 2018, el Parlamento Europeo propuso nuevas normas del IVA de la UE para permitir que los países de la UE dejaran de gravar los productos sanitarios, pero estas no entraron en vigor hasta 2022.[ 26 ] [ 60 ] ElReino Unido abandonó la UEen enero de 2020 y, tras el fin del período de transición (a principios de 2021), se abolió el impuesto sobre los tampones en el Reino Unido, lo que significa que ahora se aplica un tipo cero de IVA a los productos sanitarios femeninos. [ 8 ] [ 9 ] Un estudio publicado porTax Policy Associatesen noviembre de 2022 sugirió que los ahorros resultantes de la abolición del impuesto habían sido retenidos por los minoristas, en lugar de ser trasladados a las mujeres. [ 61 ] La ropa interior menstrualsiguió sujeta al impuesto hasta 2024 [ 62 ] y se incluyó en la exención después de que activistas plantearan el problema. [ 63 ]

Escocia

En julio de 2017, se inició en Escocia un programa piloto para ofrecer productos de higiene menstrual gratuitos en escuelas y bancos de alimentos a mujeres que no podían costeárselos. [ 64 ] El programa piloto se lanzó durante seis meses en Aberdeen , con una financiación de 42.500 libras esterlinas del Gobierno escocés autónomo para abordar el creciente escándalo de la " pobreza menstrual ". Se creía que 1.000 chicas se beneficiarían del programa, ya que había informes de adolescentes que utilizaban pañuelos de papel, rollos de papel higiénico, camisetas rotas e incluso periódicos como productos de higiene menstrual improvisados, y algunas incluso faltaban a clase. Se decidió lanzar el programa para mejorar el rendimiento académico y la asistencia escolar, así como para aumentar la confianza de las adolescentes durante su menstruación; se cree que Escocia es el primer país del mundo en distribuir productos de higiene menstrual gratuitos como parte de una iniciativa patrocinada por el gobierno. Tras este programa piloto de seis meses, el Partido Laborista de la oposición escocesa declaró su intención de presentar un proyecto de ley para que esto se convirtiera en permanente.

Un estudio realizado por la OMS y UNICEF reveló que una de cada cinco mujeres en Escocia se ha visto obligada a improvisar con artículos como papel higiénico y ropa vieja debido al alto costo de los productos comerciales.

En 2019, el gobierno escocés comenzó a proporcionar productos de higiene menstrual gratuitos a estudiantes de bajos recursos en las escuelas, con la esperanza de que esta medida se extendiera a todo el país. [ 65 ] [ 66 ]

Un proyecto de ley para que los productos menstruales estén disponibles gratuitamente para todas las personas que los necesiten recibió la aprobación preliminar en el Parlamento escocés en febrero de 2020 [ 67 ] y los miembros del Parlamento escocés (MSP) aprobaron la Ley de Productos Menstruales (Provisión Gratuita) (Escocia) el martes 24 de noviembre de 2020. Las autoridades locales en Escocia ahora tienen la obligación legal de garantizar que los tampones y las compresas sanitarias estén disponibles gratuitamente para "cualquier persona que los necesite". El proyecto de ley fue presentado por la diputada laborista Monica Lennon, quien comenzó su campaña para acabar con la pobreza menstrual en 2016. Declaró que "la menstruación no se detiene por las pandemias y el trabajo para mejorar el acceso a tampones, compresas y productos reutilizables esenciales nunca ha sido más importante". [ 68 ] [ 9 ] La medida exige la provisión de productos menstruales gratuitos en escuelas, colegios y universidades, así como en clubes de fútbol, ​​restaurantes, pubs y salas de conciertos públicas. [ 69 ]

La ley impondrá a las autoridades locales la obligación legal de proporcionar productos de higiene menstrual de forma gratuita. Con esta ley, Escocia se convirtió en el primer país del mundo en ofrecer acceso universal a productos de higiene menstrual gratuitos. [ 70 ] [ 71 ]

Estados Unidos

Estados de EE. UU. que gravan los tampones a partir de junio de 2024
  Los tampones están sujetos a impuestos.
  Los tampones no están sujetos a impuestos.
  Sin impuesto estatal sobre las ventas

En muchos estados de Estados Unidos, los productos de higiene menstrual se consideran "bienes individuales tangibles", lo que conlleva un impuesto adicional sobre las ventas. Este impuesto incrementa el precio total y limita aún más el acceso a estos productos para las mujeres de bajos ingresos. Si bien se clasifican como dispositivos médicos, no pueden adquirirse a través de programas de asistencia financiados por el gobierno. [ 72 ]

En Estados Unidos, casi todos los estados gravan la "propiedad individual tangible" pero eximen de impuestos los "artículos de primera necesidad" que no son de lujo: comestibles, medicamentos recetados , prótesis , suministros agrícolas y, a veces, ropa; las exenciones varían entre los estados. [ 1 ] La mayoría de los estados cobran impuestos sobre las ventas de compresas y tampones para mujeres. [ 73 ] Cinco estados no tienen impuesto estatal sobre las ventas (Alaska, Delaware, Montana, Nuevo Hampshire y Oregón), y a partir de junio de 2019 , trece estados de EE. UU. eximieron específicamente los productos de higiene esenciales: Utah, [ 74 ] Ohio, [ 75 ] California, Connecticut, Florida, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nueva Jersey, Nueva York, Nevada, Pensilvania y Rhode Island. [ 1 ] [ 2 ] [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] California derogó el impuesto en su presupuesto estatal de 2019, pero solo por la duración de dos años del presupuesto. Otros siete estados han introducido legislación similar, los más recientes Nebraska, Virginia y Arizona. En noviembre de 2021, Michigan eliminó su impuesto a los tampones. [ 79 ]

Muchos programas de asistencia federal, como SNAP (Programa de Asistencia Nutricional Suplementaria) y WIC (Programa para Mujeres, Bebés y Niños), no permiten el uso de esos fondos para productos como compresas o tampones, a pesar de que estos productos se clasifican como dispositivos médicos. El IRS no clasifica los productos de higiene femenina como dispositivos médicos, impidiendo así que las mujeres los compren con dinero antes de impuestos, tanto en cuentas de gastos flexibles como en cuentas de ahorro para la salud. [ 80 ]

Recientemente, ha surgido un movimiento para garantizar el acceso de las mujeres a productos de higiene menstrual de primera necesidad.

El movimiento por la equidad menstrual ha cobrado fuerza en los últimos años. Este movimiento se basa en el principio fundamental de que los productos menstruales deben ser asequibles y accesibles para las mujeres que menstrúan. El movimiento busca reducir el estigma en torno a la menstruación, que ha impedido la acción legislativa para lograr la equidad menstrual y la educación reproductiva. Entre las principales barreras para la equidad menstrual se encuentran los costos que afectan a las mujeres en refugios, a las mujeres de bajos ingresos y sus hijas, a las personas LGBTQ+ con útero y a quienes enfrentan inseguridad habitacional . [ 81 ]

En 2019, la representante Grace Meng presentó el proyecto de ley de Equidad Menstrual para Todas. Este proyecto garantizaría que los productos menstruales sean gratuitos y no se racionen en escuelas, cárceles, albergues y todos los edificios públicos federales que reciban fondos federales. El proyecto propone que los productos menstruales estén cubiertos por Medicaid para reducir las barreras financieras que enfrentan las mujeres de bajos ingresos. Además, obligaría a las grandes empresas a proporcionar productos menstruales gratuitos a sus empleadas. [ 82 ] Desde su presentación en la Cámara de Representantes, el proyecto de ley está siendo revisado por el subcomité correspondiente. [ 83 ]

Se han producido algunos cambios en los impuestos sobre los tampones, pero la mayoría de estos cambios se han producido a nivel estatal o municipal. A menor escala, algunas ciudades también han modificado sus leyes para eliminar el impuesto sobre los tampones (por ejemplo, Denver, Colorado ). [ 84 ] Maine eliminó el impuesto en 2022. [ 85 ]

California

La asambleísta de California Cristina García informó que las mujeres californianas pagan aproximadamente 7 dólares estadounidenses al mes durante 40 años, lo que representa 20  millones de dólares estadounidenses en impuestos anuales. García y Ling Ling Chang propusieron un proyecto de ley para eliminar el impuesto a los tampones a principios de 2016. En ese momento, solo un puñado de estados del país eximían a los tampones de impuestos, y varios otros no tenían impuesto estatal sobre las ventas. García sostenía que las mujeres eran gravadas "por ser mujeres" y soportaban una carga económica por no tener otra opción que comprar estos productos. García y Chang añadieron que el impuesto era una "discriminación regulatoria" que afectaba desproporcionadamente a las mujeres pobres y a las mujeres de color, y que probablemente persistía debido a los tabúes sociales contra la menstruación. [ 1 ] Ambas cámaras de la Legislatura Estatal de California votaron a favor de eximir a los tampones de impuestos en junio de 2016, [ 2 ] pero el proyecto de ley fue vetado por el gobernador del estado, Jerry Brown , tres meses después. [ 86 ]

El gobernador de California, Jerry Brown, vetó el proyecto de ley AB-1561 debido a la posible pérdida de ingresos derivada de la tributación de los productos de higiene femenina. En respuesta, Cristina García, junto con Lorena González Fletcher, fue coautora del proyecto de ley AB-0479: Ley de Reforma Tributaria Common Cents, una nueva medida que propone una solución para compensar la exención fiscal de los productos de higiene femenina y los pañales mediante el aumento del impuesto sobre las bebidas alcohólicas fuertes. Este proyecto de ley fue finalmente modificado y enmendado con disposiciones sobre compensación laboral. [ 87 ]

En 2017, la Legislatura del Estado de California aprobó la AB 10 (Cap. 687), que exige que las escuelas secundarias y preparatorias públicas donde al menos el 40% de los estudiantes se encuentren por debajo del umbral federal de pobreza, proporcionen tampones y toallas sanitarias gratuitas en la mitad de los baños. La ley se aprobó para eliminar la carga económica y permitir que las estudiantes de bajos ingresos permanezcan en la escuela durante su ciclo menstrual. [ 88 ] [ 89 ]

Entre las empresas que suministran los productos de higiene femenina necesarios (tampones y compresas) para el cuidado menstrual completo en los baños de las escuelas se encuentran WAXIE y Hospeco. También ofrecen diversas opciones de dispensadores de productos menstruales con mecanismo de retardo para evitar el uso excesivo o el abuso de los productos. [ 90 ] [ 91 ]

En junio de 2019, los productos menstruales fueron eximidos del impuesto sobre las ventas en el presupuesto estatal, pero solo durante la vigencia de dos años del presupuesto. [ 78 ]

En julio de 2021, California aprobó la ley AB 150, que convierte en permanente la exención fiscal de los productos menstruales. [ 92 ]

En septiembre de 2021, California aprobó la ley AB 367, que exige a las escuelas públicas de los grados 6 a 12, a la Universidad Estatal de California y a los distritos de colegios comunitarios, además de alentar a los Regentes de la Universidad de California y a las instituciones privadas de educación superior a proporcionar productos menstruales gratuitos. [ 93 ]

Nueva York

En julio de 2016, el estado de Nueva York eximió de impuestos los productos de higiene femenina, reduciendo los ingresos fiscales del estado en aproximadamente 10  millones de dólares anuales. [ 2 ] En el caso judicial del "Impuesto al Tampón", la abogada Zoe Salzman defendió el movimiento para derogar los impuestos sobre los productos menstruales femeninos. [ 94 ] Parte del caso también fue una petición para que se reembolsara a las mujeres todos los impuestos que habían tenido que pagar sobre los productos menstruales femeninos en el pasado. [ 94 ] Finalmente, el caso dictaminó la derogación de los impuestos sobre los productos menstruales femeninos, pero no el reembolso a las mujeres de Nueva York de los impuestos anteriores. Connecticut e Illinois también eliminaron su impuesto en 2016, y Florida hizo lo mismo en 2017. [ 95 ] [ 96 ]

Nueva Jersey

Un estudio empírico de 2018 sobre la exención fiscal de 2005 en Nueva Jersey para productos menstruales encontró que "la derogación de los impuestos a los tampones elimina una carga impositiva desigual y podría hacer que los productos de higiene menstrual sean más accesibles para los consumidores de bajos ingresos". [ 97 ] El estudio utilizó datos de más de 16 000 compras realizadas entre 2004 y 2006 en Nueva Jersey, Delaware, Connecticut, Maryland y Pensilvania, utilizando estos últimos estados cercanos como grupo de control. Mediante un enfoque de diferencias en diferencias, encontraron que después de la derogación, los precios al consumidor de los productos menstruales disminuyeron un 7,3 % en relación con los estados de control. Esto fue mayor que el impuesto sobre las ventas del 6,9 %, lo que sugiere que los consumidores se beneficiaron de la exención fiscal. Tras un análisis más profundo, el estudio también encontró que la disminución en los precios al consumidor fue mayor para los consumidores de bajos ingresos que para los de altos ingresos (disminución del 3,9 % frente a una disminución del 12,4 %). [ 97 ] Esto sugiere que los consumidores de bajos ingresos recibieron el mayor beneficio de la exención de impuestos, mientras que los consumidores de altos ingresos compartieron el beneficio con los productores de productos menstruales.

Washington

El 1 de julio de 2020, Washington se convirtió en el vigésimo estado en eliminar el impuesto a los productos menstruales. [ 98 ]

Michigan

El 5 de noviembre de 2021, la gobernadora de Michigan, Gretchen Whitmer, promulgó la ley SB 153 [ 99 ] que deroga el impuesto sobre los productos de higiene femenina. La ley entró en vigor 90 días después, el 3 de febrero de 2022. [ 100 ]

Otros estados

Muchos estados que tienen impuestos sobre los tampones han intentado derogar o eliminar el impuesto mediante legislación, pero se les ha denegado. Estados de EE. UU. como Tennessee, Arizona y Virginia han presentado legislación. [ 101 ] [ 102 ] En Utah, la representante Susan Duckworth presentó un proyecto de ley que habría eximido a los productos de higiene menstrual del impuesto sobre las ventas, titulado "Ley del Impuesto sobre la Higiene". [ 101 ] Los productos exentos incluían artículos como tampones y pañales desechables. [ 101 ] Expertos legales señalan que cuando el proyecto de ley se envió al comité de impuestos de Utah para su votación, ocho de los once hombres votaron en contra. [ 101 ] En noviembre de 2019, durante una "sesión legislativa especial" y con la firma del gobernador, Utah se convirtió en el decimotercer estado de EE. UU. en abolir el impuesto sobre los tampones, con vigencia a partir del 1 de enero de 2020. [ 74 ]

En noviembre de 2019, Ohio se convirtió en el duodécimo estado de EE. UU. en derogar el impuesto rosa o sobre los tampones. [ 75 ] Las representantes Greta Johnson y Brigid Kelly presentaron los proyectos de ley durante años y finalmente se convirtieron en ley en noviembre de 2019, lo que eximiría a los productos de higiene menstrual femeninos del impuesto estatal sobre las ventas. [ 101 ] Expertos legales señalan que las mujeres de Ohio todavía tienen que pagar alrededor de cuatro millones de dólares cada año debido a los impuestos sobre estos artículos, ya que no están exentos de los impuestos locales. [ 101 ]

En Tennessee, el mismo proyecto de ley fue enviado al Senado y a la Cámara de Representantes para reducir el impuesto del 7% sobre las ventas de productos femeninos, definidos como "cualquier producto que las mujeres utilicen con respecto a la menstruación  ... [incluidos] tampones, compresas, protectores diarios y copas menstruales". [ 101 ] [ 102 ] Ni el Senado ni la Cámara de Representantes aprobaron el proyecto de ley. [ 102 ]

En Virginia, el delegado Mark Keam presentó el Proyecto de Ley 952 de la Cámara de Representantes. El proyecto de ley buscaba eximir del impuesto sobre las ventas del 5,3 % a los mismos productos que Ohio y Utah. [ 102 ] Al igual que en los otros dos estados, el proyecto de ley no fue aprobado. [ 102 ]

Activismo

Quienes apoyan la exención de dichos impuestos denominan a sus esfuerzos "equidad menstrual", describiéndolos como un movimiento social que busca que los productos de higiene femenina, como los tampones, sean considerados artículos de primera necesidad. Los activistas suelen estar liderados por miembros del gobierno. A principios de 2016, la concejala Julissa Ferreras-Copeland impulsó un movimiento con un proyecto piloto para gravar los tampones, logrando finalmente proporcionar compresas y tampones gratuitos en una escuela secundaria local de Queens, Nueva York. La iniciativa de Ferreras-Copeland se ha extendido a 25 escuelas diferentes de la ciudad de Nueva York. Otros demócratas, como Ydanis Rodríguez y la presidenta del Consejo Municipal, Melissa Mark-Viverito, abogan por que la legislatura estatal elimine los impuestos a los productos sanitarios.

Free the Tampon, una organización que aboga por productos menstruales gratuitos, estima que costaría menos de 5 dólares al año por usuaria proporcionar tampones y compresas en los baños de escuelas y empresas. [ 73 ] [ 103 ]

Activistas de United for Access organizaron una petición y una marcha [ 104 ] para presionar al Departamento de Educación de EE. UU. a erradicar la pobreza menstrual en EE. UU. Pidieron al gobierno que tratara los productos menstruales como necesidades de salud, apoyara políticas que protegieran a las estudiantes menstruantes y financiara productos menstruales en los baños escolares. La campaña se construyó en colaboración con la organización sin fines de lucro centrada en la pobreza menstrual fundada por la emprendedora social Nadya Okamoto . [ 105 ] Okamoto también es autora del libro Period Power: a Manifesto for the Menstrual Movement , que se centra en gran medida en la defensa contra el "impuesto al tampón". [ 106 ] Cuando Okamoto tenía 21 años, lideró a su organización para organizar el primer Día Nacional de la Menstruación el 19 de octubre de 2019, que se centró en presionar a los legisladores para eliminar el "impuesto al tampón". [ 107 ] En el Día Nacional de la Menstruación de 2019, la organización apoyó a organizadores locales para organizar 60 manifestaciones en los 50 estados. [ 108 ]

Eslovaquia aplica un impuesto del 20% a los productos sanitarios, la tasa sobre bienes básicos. Un director de cine eslovaco comentó que no hay planes para cambiar la ley y que Europa del Este se perdió algunos elementos del cambio feminista mientras vivía bajo un gobierno comunista. [ 3 ]

Han surgido otras campañas, como #Freeperiods, que promueven políticas estatales para proporcionar productos menstruales. #Freeperiods es una campaña iniciada por Amika George, quien lanzó una petición para instar al gobierno del Reino Unido a proporcionar productos menstruales subvencionados a familias de bajos ingresos. [ 109 ] Desde entonces, esta campaña ha crecido exponencialmente. La iniciativa Free Periods se ha asociado recientemente con The Red Box Project, una iniciativa comunitaria que proporciona productos menstruales y ropa interior gratuitos a mujeres jóvenes con dificultades económicas. The Red Box Project destaca la importancia de su iniciativa, ya que, según #Freeperiods, una de cada diez niñas no puede permitirse comprar productos menstruales y más de 137 000 niñas han faltado a la escuela debido a la pobreza menstrual. [ 110 ]

En el Norte Global, el activismo en favor del uso de tampones ha sido fuerte y ha contado con un amplio respaldo. Los países están avanzando y eliminando los impuestos sobre los tampones o proporcionando productos menstruales gratuitos. En 2018, el Gobierno escocés dio un paso adelante y se convirtió en el primer país en proporcionar productos menstruales gratuitos a estudiantes de escuelas y universidades. [ 110 ] Además, otros países han avanzado en la implementación de políticas relacionadas con la provisión de productos sanitarios y la abolición de los impuestos sobre los productos menstruales. Kenia y Uganda avanzaron y eliminaron los impuestos sobre estos productos. Asimismo, el gobierno keniano también proporciona financiación a las escuelas que distribuyen compresas. [ 111 ]

Véase también

Referencias

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  • sitio web de impuestos periódicos