Articulo de referencia

Primer ministro Narendra Modi

El mandato de Narendra Modi como ministro principal comenzó el 7 de octubre de 2001 con su juramento como ministro principal de Gujarat en el Raj Bhavan, Gandhinagar . Se conv...

El mandato de Narendra Modi como ministro principal comenzó el 7  de octubre de 2001 con su juramento como ministro principal de Gujarat en el Raj Bhavan, Gandhinagar . Se convirtió en el decimocuarto ministro principal de Gujarat, sucediendo a Keshubhai Patel del Partido Bharatiya Janata .

Primer mandato (2001-2002)

En 2001, la salud de Keshubhai Patel se deterioraba y el BJP perdió algunos escaños en la asamblea estatal en elecciones parciales . Se hicieron acusaciones de abuso de poder, corrupción y mala administración, y la reputación de Patel se había visto dañada por el manejo del terremoto de Bhuj en 2001 por parte de su administración . [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] La dirección nacional del BJP buscó un nuevo candidato para el cargo de primer ministro, y Modi, quien había expresado recelos sobre la administración de Patel, fue elegido como reemplazo. [ 4 ] Advani no quería marginar a Patel y estaba preocupado por la falta de experiencia de Modi en el gobierno. Modi rechazó una oferta para convertirse en viceprimer ministro de Patel , diciéndoles a Advani y a Atal Bihari Vajpayee que "iba a ser totalmente responsable de Gujarat o no lo sería en absoluto". El 3  de octubre de 2001, Modi reemplazó a Patel como Ministro Principal de Gujarat con la responsabilidad de preparar al BJP para las próximas  elecciones de diciembre de 2002. [ 5 ] El 7  de octubre, Modi juró el cargo [ 6 ] [ 7 ] y entró en la legislatura estatal de Gujarat el 24 de  febrero de 2002 después de ganar una elección parcial en la circunscripción de Rajkot II , derrotando a Ashwin Mehta del INC. [ 8 ]

Disturbios de Gujarat de 2002

El 27 de febrero de 2002, un tren con varios cientos de pasajeros se incendió cerca de Godhra , matando a aproximadamente 60 personas. [ a ] ​​[ 11 ] El tren transportaba a un gran número de peregrinos hindúes que regresaban de Ayodhya después de una ceremonia religiosa en el sitio de la demolida Babri Masjid . [ 12 ] [ 13 ] En una declaración pública, Modi dijo que los musulmanes locales eran responsables del incidente. [ 14 ] [ 12 ] [ 15 ] Al día siguiente, el Vishwa Hindu Parishad convocó a un bandh (huelga general) en todo el estado. [ 16 ] [ 17 ] Los disturbios comenzaron durante el bandh y la violencia antimusulmana se extendió por Gujarat. [ 12 ] [ 16 ] [ 17 ] La decisión del gobierno de trasladar los cuerpos de las víctimas del tren de Godhra a Ahmedabad exacerbó aún más la violencia. [ 12 ] [ 18 ] El gobierno estatal declaró posteriormente que 790 musulmanes y 254 hindúes murieron durante los disturbios; [ 13 ] fuentes independientes elevan el número de muertos a más de 2000, [ 12 ] [ 11 ] [ 19 ] la gran mayoría de ellos musulmanes. [ 11 ] Aproximadamente 150 000 personas fueron desplazadas a campos de refugiados. [ 20 ] Numerosas mujeres y niños se encontraban entre las víctimas; la violencia incluyó violaciones masivas y mutilación de mujeres. [ 21 ] [ 22 ]

Los académicos consideran que el Gobierno de Gujarat fue cómplice de los disturbios, [ 14 ] [ 23 ] y ha recibido muchas críticas por su manejo de la situación; [ 24 ] algunos académicos culpan explícitamente a Modi. [ 21 ] [ 25 ] [ 26 ] El gobierno de Modi impuso un toque de queda en 26 ciudades importantes, emitió órdenes de disparar a matar y pidió al ejército que patrullara las calles; estas medidas no lograron evitar que la violencia escalara. [ 16 ] [ 17 ] El presidente de la unidad estatal del BJP expresó su apoyo al bandh a pesar de que tales acciones eran ilegales en ese momento. [ 14 ] Posteriormente , los funcionarios estatales impidieron que las víctimas de los disturbios abandonaran los campos de refugiados, que a menudo no podían satisfacer las necesidades de quienes vivían allí. [ 27 ] Las víctimas musulmanas de los disturbios fueron sometidas a una mayor discriminación cuando el gobierno estatal anunció que su compensación sería la mitad de la ofrecida a las víctimas hindúes; esta decisión fue posteriormente revocada después de que el asunto fuera llevado a los tribunales. [ 28 ] Durante los disturbios, los agentes de policía a menudo no intervinieron en situaciones en las que podían hacerlo. [ 21 ] [ 15 ] [ 29 ] Varios académicos han descrito la violencia como un pogromo y otros la han llamado un ejemplo de terrorismo de Estado . [ 30 ] [ 31 ] [ 32 ] Según Martha Nussbaum , «Existe ahora un amplio consenso de que la violencia de Gujarat fue una forma de limpieza étnica, que en muchos sentidos fue premeditada y que se llevó a cabo con la complicidad del gobierno estatal y los agentes de la ley». [ 21 ]

La participación personal de Modi en los eventos de 2002 ha continuado siendo objeto de debate. Durante los disturbios, dijo: "Lo que está sucediendo es una cadena de acción y reacción". [ 21 ] Más tarde en 2002, Modi dijo que la forma en que había manejado a los medios era su único arrepentimiento con respecto al episodio. [ 33 ] En marzo  de 2008, la Corte Suprema de la India reabrió varios casos relacionados con los disturbios, incluido el de la masacre de la Sociedad Gulbarg , y estableció un Equipo Especial de Investigación (SIT) para examinar el asunto. [ 24 ] [ 34 ] [ 35 ] En respuesta a una petición de Zakia Jafri, la viuda de Ehsan Jafri , quien fue asesinado en la masacre de la Sociedad Gulbarg, en abril de  2009, la corte también pidió al SIT que investigara la complicidad de Modi en los asesinatos. [ 34 ] El SIT interrogó a Modi en marzo  de 2010; En mayo, presentó ante el tribunal un informe que no encontró pruebas en su contra. [ 34 ] [ 36 ] En julio de 2011, el amicus curiae  designado por el tribunal, Raju Ramachandran, presentó su informe final ante el tribunal. Contrariamente a la posición del SIT, Ramachandran dijo que Modi podía ser procesado con base en las pruebas disponibles. [ 37 ] [ 38 ] La Corte Suprema envió el asunto al tribunal de magistrados. El SIT examinó el informe de Ramachandran y en marzo de 2012 presentó su informe final, solicitando que se cerrara el caso. Zakia Jafri presentó una petición de protesta en respuesta. En diciembre de 2013, el tribunal de magistrados rechazó la petición de protesta, aceptando la conclusión del SIT de que no había pruebas en contra de Modi. [ 39 ] En 2022, la Corte Suprema desestimó una petición de Zakia Jafri en la que impugnaba la absolución otorgada a Modi por el Equipo Especial de Investigación (SIT) en los disturbios, y ratificó fallos anteriores que no habían encontrado pruebas en su contra. [ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] 

Segundo mandato (2002–2007)

Tras la violencia, políticos dentro y fuera del estado pidieron la dimisión de Modi como primer ministro, incluidos líderes del Janata Dal (United) y del Telugu Desam Party —socios de la coalición Alianza Democrática Nacional liderada por el BJP— y los partidos de la oposición bloquearon el Parlamento por este asunto. [ 43 ] Modi presentó su dimisión en la  reunión del comité ejecutivo nacional del BJP en Goa en abril de 2002, pero no fue aceptada. [ 44 ] A pesar de la oposición del comisionado electoral, quien afirmó que un número considerable de votantes seguía desplazado, Modi logró adelantar las elecciones a diciembre de 2002. [ 45 ] En las elecciones, el BJP obtuvo 127 escaños en la asamblea de 182 miembros. [ 46 ] Modi hizo un uso significativo de la retórica antimusulmana durante su campaña, [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ] y el BJP se benefició de la polarización religiosa entre los votantes. [ 45 ] Modi enmarcó las críticas a su gobierno por violaciones de derechos humanos como un ataque al orgullo gujarati, [ 51 ] [ 47 ] una estrategia que llevó al BJP a ganar 127 de los 182 [ 46 ] escaños —una mayoría de dos tercios— en la asamblea estatal. [ 51 ] [ 47 ] Ganó la circunscripción de Maninagar, derrotando al candidato del Congreso, Yatin Oza. [ 52 ] El 22 de diciembre de 2002, Modi juró su cargo para un segundo mandato. [ 53 ]

Durante el segundo mandato de Modi, la retórica del gobierno cambió del Hindutva al desarrollo económico de Gujarat. [ 2 ] [ 51 ] [ 47 ] Restringió la influencia de organizaciones del Sangh Parivar como Bharatiya Kisan Sangh (BKS) y Vishva Hindu Parishad (VHP). [ 54 ] Cuando el BKS organizó una manifestación de agricultores, Modi ordenó el desalojo del BKS de las casas proporcionadas por el estado, y su decisión de demoler 200 templos ilegales en Gandhinagar profundizó la división con el VHP. [ 54 ] [ 55 ] Modi mantuvo conexiones con algunos nacionalistas hindúes. Escribió un prólogo para un libro de texto de 2014 de Dinanath Batra , que hacía la afirmación no científica de que la antigua India poseía tecnologías que incluían bebés probeta . [ 56 ] [ 57 ]

La relación de Modi con los musulmanes continuó atrayendo críticas. El primer ministro Atal Bihari Vajpayee se distanció, acercándose a los musulmanes del norte de la India antes de las elecciones generales indias de 2004 , después de las cuales, Vajpayee dijo que la violencia en Gujarat fue una razón de la derrota electoral del BJP y dijo que había sido un error dejar a Modi en el cargo después de los disturbios. [ 58 ] [ 59 ] Las naciones occidentales también plantearon preguntas sobre la relación de Modi con los musulmanes: el Departamento de Estado de EE. UU. le prohibió la entrada a los Estados Unidos de acuerdo con las recomendaciones de la Comisión de Libertad Religiosa Internacional de ese país , [ 60 ] [ 61 ] la única persona a la que se le negó una visa estadounidense bajo esta ley. [ 60 ] El Reino Unido y la Unión Europea (UE) se negaron a admitir a Modi debido a lo que consideraron su papel en los disturbios. A medida que Modi ganaba prominencia en la India, el Reino Unido [ 62 ] y la UE [ 63 ] levantaron sus prohibiciones en octubre  de 2012 y marzo  de 2013, respectivamente, y después de su elección como primer ministro en 2014, Estados Unidos levantó su prohibición y lo invitó a Washington, DC [ 64 ] [ 65 ].

Modi se reunió con el entonces primer ministro de la India, Manmohan Singh, en 2004.

Tercer mandato (2007–2012)

Durante el período previo a las elecciones a la Asamblea Legislativa de Gujarat de 2007 y las elecciones generales de la India de 2009 , el BJP intensificó su retórica sobre el terrorismo. [ 66 ] Modi criticó al Primer Ministro Manmohan Singh "por su renuencia a revivir la legislación antiterrorista" como la Ley de Prevención del Terrorismo de 2002. [ 67 ] En 2007, Modi escribió Karmayog , un folleto de 101 páginas que analizaba la limpieza manual de excrementos. En él, dijo que la limpieza de excrementos es una "experiencia espiritual" para los Valmiks, una subcasta de los Dalits . [ 68 ] [ 69 ] El libro no se distribuyó en ese momento debido al código de conducta electoral . [ 70 ] Después de los ataques de Mumbai de noviembre de 2008 , el gobierno de Gujarat autorizó el despliegue de 30 lanchas de alta velocidad para la vigilancia costera. [ 71 ] En julio  de 2007, Modi completó 2063 días consecutivos como primer ministro de Gujarat, convirtiéndose en el titular más longevo de ese cargo. [ 72 ] El BJP ganó 122 de los 182 escaños de la asamblea estatal en las elecciones de ese año. [ 73 ]

Cuarto mandato (2012-2014)

A pesar del alejamiento del BJP del Hindutva explícito, las campañas de Modi en las elecciones a la Asamblea Legislativa de Gujarat de 2007 y 2012 contenían elementos de nacionalismo hindú. Solo asistía a ceremonias religiosas hindúes y tenía asociaciones prominentes con líderes religiosos hindúes. Durante su campaña de 2012, Modi se negó dos veces a usar el gorro que le regalaron líderes musulmanes. [ 47 ] Sin embargo, mantuvo relaciones con los Dawoodi Bohras . [ 47 ] La campaña de Modi de 2012 incluyó referencias a temas conocidos por causar polarización religiosa, incluyendo Afzal Guru y la muerte de Sohrabuddin Sheikh . El BJP no nominó a ningún candidato musulmán para las elecciones a la asamblea de 2012. [ 47 ] Durante la campaña de 2012, Modi intentó identificarse con el estado de Gujarat, una estrategia similar a la utilizada por Indira Gandhi durante la Emergencia , y se proyectó como protector de Gujarat contra la persecución del resto de la India. [ 47 ] Durante la campaña para las elecciones a la Asamblea Legislativa de Gujarat de 2012, Modi hizo un uso extensivo de hologramas y otras tecnologías, lo que le permitió llegar a un gran número de personas, [ 45 ] algo que repitió en las elecciones generales de 2014. Modi ganó la circunscripción de Maninagar, derrotando a Shweta Bhatt del INC. [ 74 ] El BJP ganó 115 de los 182 escaños, manteniendo su mayoría durante su mandato. [ 75 ] Tras su elección como Primer Ministro de la India, Modi renunció a su cargo como ministro principal de Gujarat y como diputado por Maninagar. Anandiben Patel sucedió a Modi como ministra principal. [ 76 ]

Desarrollo

La presa Sardar Sarovar durante un aumento de altura en 2006.

Como primer ministro, Modi favoreció la privatización y un gobierno reducido . Se le atribuye a las políticas de Modi durante su segundo mandato la reducción de la corrupción en Gujarat. Estableció parques financieros y tecnológicos en el estado y, durante la cumbre Vibrant Gujarat de 2007, se firmaron acuerdos de inversión inmobiliaria por valor de 6,6 billones de rupias (equivalentes a 20 billones de rupias o 210 mil millones de dólares estadounidenses en 2023) . [ 2 ] Bajo el liderazgo de Narendra Modi, Gujarat se ganó una reputación de rápido crecimiento combinado con un desarrollo inclusivo, un modelo que influyó en las políticas nacionales y los modelos de gobernanza. [ 77 ]  

Los gobiernos liderados por Patel y Modi apoyaron a las ONG y comunidades en la creación de proyectos de conservación de aguas subterráneas. Para diciembre de 2008, se habían construido 500.000 estructuras, de las cuales 113.738 eran presas de contención , que ayudaron a recargar los acuíferos debajo de ellas. [ 78 ] Sesenta de los 112 tehsils que habían agotado el nivel freático en 2004 habían recuperado sus niveles normales de agua subterránea para 2010. [ 79 ] Como resultado, la producción de algodón genéticamente modificado del estado aumentó hasta convertirse en la mayor de la India. [ 78 ] El auge en la producción de algodón y su uso de tierras semiáridas [ 80 ] llevó a que el sector agrícola de Gujarat creciera a una tasa promedio del 9,6 por ciento de 2001 a 2007. [ 81 ] Las medidas de irrigación pública en el centro y sur de Gujarat, como la presa Sardar Sarovar , fueron menos exitosas. El proyecto Sardar Sarovar solo irrigó entre el 4 y el 6 % del área prevista. [ 78 ] En 2008, Modi ofreció terrenos en Gujarat a Tata Motors para que instalara una planta de fabricación del automóvil Nano después de que la agitación popular obligara a la empresa a abandonar Bengala Occidental . Tras Tata, varias otras empresas se trasladaron a Gujarat. [ 82 ]

El gobierno de Modi finalizó el proceso de llevar electricidad a todas las aldeas de Gujarat, un proceso que su predecesor casi había concluido. [ 83 ] Modi modificó significativamente el sistema de distribución de energía del estado, lo que afectó gravemente a los agricultores. Gujarat amplió el programa Jyotigram Yojana , en el que la electricidad agrícola se separó de la electricidad rural; la electricidad agrícola se racionó para ajustarse a las demandas programadas de riego, reduciendo así su costo. Las protestas iniciales de los agricultores cesaron cuando quienes se beneficiaron vieron estabilizado su suministro eléctrico [ 78 ] pero, según un estudio de evaluación, las corporaciones y los grandes agricultores se beneficiaron de la política a expensas de los pequeños agricultores y los trabajadores. [ 84 ]

Debate sobre el desarrollo

Modi hablando desde un podio adornado con flores.
Modi dirigiéndose a los graduados de la Universidad Nacional de Derecho de Gujarat en 2012.

Un polémico debate rodea la evaluación del desarrollo económico de Gujarat durante el mandato de Modi como primer ministro. [ 85 ] La tasa de crecimiento del producto interno bruto (PIB) del estado promedió el 10% durante su mandato, una tasa similar a la de otros estados altamente industrializados y superior a la de la India en su conjunto. [ 82 ] Gujarat también tuvo una alta tasa de crecimiento económico en la década de 1990, antes de que Modi asumiera el cargo; algunos académicos han afirmado que el crecimiento no se aceleró mucho durante su mandato. [ 86 ] Bajo Modi, Gujarat encabezó la clasificación del Banco Mundial de "facilidad para hacer negocios" entre los estados indios durante dos años consecutivos. [ 87 ] En 2013, un informe que medía la gobernanza, el crecimiento, los derechos de los ciudadanos y la regulación laboral y empresarial entre los 20 estados más grandes del país, clasificó a Gujarat en primer lugar entre los estados indios en "libertad económica". [ 82 ] [ 88 ] En los últimos años del gobierno de Modi, el crecimiento económico de Gujarat se utilizó con frecuencia como argumento para contrarrestar las acusaciones de comunalismo. [ 51 ] Las exenciones fiscales y los terrenos para empresas eran más fáciles de obtener en Gujarat que en otros estados. Las políticas de Modi para hacer de Gujarat un destino atractivo para la inversión incluyeron la creación de Zonas Económicas Especiales en las que las leyes laborales se debilitaron considerablemente. [ 47 ]

A pesar de su tasa de crecimiento, Gujarat tuvo un historial relativamente deficiente en desarrollo humano, alivio de la pobreza, nutrición y educación durante el mandato de Modi. En 2013, Gujarat ocupó el puesto 13 en la India con respecto a las tasas de pobreza y el 21 en educación. Casi el 45 por ciento de los niños menores de cinco años tenían bajo peso y el 23 por ciento estaban desnutridos, lo que colocó al estado en la categoría "alarmante" en el Índice Estatal de Hambre de la India . [ 89 ] [ 90 ] Un estudio de UNICEF y el gobierno indio encontró que Gujarat bajo el mandato de Modi tuvo un historial deficiente en la inmunización infantil. [ 91 ]

De 2001 a 2011, Gujarat no cambió su posición con respecto al resto del país en cuanto a pobreza y alfabetización femenina, manteniéndose cerca de la mediana de los 29 estados indios. [ 28 ] Mostró una mejora marginal en las tasas de mortalidad infantil y su posición con respecto al consumo individual disminuyó. [ 28 ] La calidad de la educación en las escuelas públicas de Gujarat se clasificó por debajo de la de muchos estados indios. [ 28 ] Las políticas sociales del gobierno estatal generalmente no beneficiaron a los musulmanes, dalits y adivasis , y generalmente aumentaron las desigualdades sociales. [ 28 ] El desarrollo en Gujarat se limitó generalmente a la clase media urbana, y los ciudadanos de las zonas rurales y los de castas inferiores fueron cada vez más marginados. En 2013, el estado ocupó el décimo lugar de 21 estados indios en el Índice de Desarrollo Humano . [ 92 ] Bajo Modi, el gobierno estatal gastó menos que el promedio nacional en educación y atención médica. [ 28 ]

Acusaciones de soborno

Narendra Modi ha mantenido hasta ahora una imagen de gobierno libre de corrupción y sobornos; no se han presentado cargos importantes de corrupción en su contra durante toda su carrera política, pero entre los intentos más notables se incluyen el caso de los diarios de Sahara-Birla y el caso Rafale (más tarde, durante su mandato como primer ministro).

Durante sus redadas en 2013 y 2014, la CBI confiscó algunos diarios de dos grandes empresas indias, Sahara Group y Aditya Birla Group . Estos diarios contenían referencias a supuestos pagos realizados a líderes pertenecientes a hasta 18 partidos políticos, incluidos BJP, Congreso, JDU, BJD, etc. [ 93 ] [ 94 ] Entre estos había algunas entradas que mencionaban "Gujarat CM" y "Ahmadabad Modiji". [ 95 ] [ 96 ] [ 94 ] Citando estas entradas, el 21 de diciembre de 2016, el líder de la oposición Rahul Gandhi alegó que Modi recibió sobornos en efectivo por valor de 65 crore (US$ 6,7 millones) de Sahara Group y Aditya Birla Group cuando era primer ministro de Gujarat. [ 97 ] [ 98 ] En noviembre de 2016, el abogado Prashant Bhushan presentó una petición ante la Corte Suprema de la India solicitando una investigación sobre los supuestos pagos de sobornos realizados a algunos altos funcionarios públicos, incluido Modi. [ 99 ] [ 100 ] Un tribunal de la Corte Suprema presidido por el juez Arun Kumar Mishra desestimó la petición en enero de 2017, declarando que las pruebas presentadas eran insuficientes. [ 101 ] [ 102 ] Posteriormente, el juez Mishra fue criticado por un sector de abogados y activistas por ponerse del lado del gobierno de Modi en múltiples sentencias durante su mandato en la Corte Suprema. [ 103 ] [ 104 ] The Wire cuestionó la forma en que la Corte Suprema archivó la investigación de los diarios de Sahara-Birla. [ 105 ]   

Véase también

Notas

  1. El número exacto de personas fallecidas en el incendio del tren se reporta de diversas maneras. Por ejemplo, la BBC afirma que fueron 59, [ 9 ] mientras que The Guardian sitúa la cifra en 60. [ 10 ]

Referencias

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