Elecciones generales de Kenia de 2017

El 29 de julio de 2017, la casa del vicepresidente William Ruto fue atacada por un hombre local armado con un machete. ^{[ 13 ]} Durante el asedio, el vicepresidente y su familia no estaban presentes. El agresor primero hirió al guardia de servicio, lo tomó como rehén y luego lo asesinó. El asedio duró 18 horas antes de que las fuerzas especiales de la Policía de Kenia abatieran al atacante. Se desconocen los motivos del atacante y el público ignora cómo un hombre armado con un machete logró mantener a raya a las fuerzas policiales de élite durante 18 horas. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

El 27 de julio de 2017, se encontraron dos cuerpos en las afueras de Nairobi. Uno de los fallecidos, Christopher Msando , era el jefe de información, comunicación y tecnología de la Comisión Electoral y de Límites Independiente . ^{[ 16 ]} Desempeñó un papel fundamental en el desarrollo del nuevo sistema de votación para las elecciones. ^{[ 17 ]} Su cuerpo presentaba aparentes marcas de tortura antes de ser asesinado por razones desconocidas. Junto a él se encontró el cuerpo de una mujer de 21 años, Maryanne Ngumbu. ^{[ 18 ]} El FBI y Scotland Yard ofrecieron su ayuda en la investigación. ^{[ 19 ]}

El asesinato de Msando despertó sospechas entre la oposición, que temían que formara parte de un complot del partido gobernante para manipular las elecciones, ya que, al parecer, Msando se interponía en su camino.

Andrew Kipkoech Rono, de 58 años, quien fue arrestado por las acusaciones de haber enviado un mensaje amenazante a Msando antes de que este fuera asesinado, compareció ante el juez del Tribunal Superior, James Wakiaga.

Kenyatta había mantenido una ventaja de más del 10% sobre Odinga en la mayoría de las encuestas durante muchas semanas, pero las dos encuestas más recientes antes de las elecciones sugerían una contienda mucho más reñida. ^{[ 20 ]} El resultado se informó como una victoria del 9,5% para Kenyatta. ^{[ 21 ]} El 10 de agosto, los resultados provisionales publicados por la comisión electoral keniana dieron a Kenyatta una ventaja del 54,2% frente al 44,92% de Odinga. La jefa de la delegación de la UE, Marietje Schaake, dijo que no había habido señales de manipulación del resultado a nivel central o local e instó a todas las partes a aceptar el resultado. ^{[ 22 ]}

La Comisión Electoral Independiente y de Límites (IEBC, por sus siglas en inglés) declaró a los titulares Uhuru Kenyatta y William Ruto como presidente electo y vicepresidente electo, respectivamente, la noche del 11 de agosto de 2017. La Alianza Nacional Super impugnó los resultados.

Tres mujeres, Margaret Kamar de Uasin Gishu , Susan Kihika de Nakuru y Fatuma Dullo de Isiolo, se convirtieron en las primeras mujeres en la historia de Kenia en ser elegidas al Senado en lugar de ser designadas. ^{[ 24 ]} Kihika también fue elegida Jefa de la Mayoría del Senado el 31 de agosto. ^{[ 25 ]}

Tres mujeres fueron elegidas gobernadoras por primera vez en sus respectivos condados: Joyce Laboso del condado de Bomet , Charity Ngilu del condado de Kitui y Anne Waiguru del condado de Kirinyaga . 25 de los 47 gobernadores perdieron sus escaños. ^{[ 26 ]} 29 de los 47 gobernadores son miembros del partido gobernante Jubilee.

El líder de la oposición, Raila Odinga , alegó que los resultados habían sido manipulados por piratas informáticos. ^{[ 27 ] [ 28 ]} En ese momento, no ofreció pruebas para justificar su afirmación, que el jefe de la comisión electoral de Kenia desestimó. ^{[ 29 ]} Tras las elecciones, hubo protestas en Kisumu , Kibera y Mathare , donde Odinga goza de un importante apoyo político, algunas de las cuales se tornaron violentas y mortales. ^{[ 27 ]} Odinga publicó sus propios resultados, que lo colocaban a la cabeza, y afirmó que el sistema informático de la comisión había sido pirateado y que Kenia había presenciado el peor "robo de votantes" de su historia. ^{[ 30 ]} El presidente de la comisión electoral, Wafula Chebukati, respondió que su organización era el único organismo autorizado para contar los votos y que, si bien hubo un intento de piratear la comisión, este fracasó. ^{[ 30 ]} Una semana después de la votación, Odinga anunció que impugnaría los resultados ante el Tribunal Supremo de Kenia.

The Economist realizó su propio recuento de una pequeña muestra de papeletas de voto en papel, que coincidió con los resultados electrónicos. ^{[ 31 ]}

La reacción de Kenyatta incluyó invitaciones a varios líderes mundiales a su toma de posesión, entre ellos: el expresidente estadounidense Barack Obama ; la canciller alemana Angela Merkel ; la primera ministra británica Theresa May ; el primer ministro italiano Matteo Renzi ; el presidente chino Xi Jinping ; la presidenta liberiana Ellen Johnson Sirleaf ; el presidente nigeriano Muhammadu Buhari ; el presidente ruandés Paul Kagame ; el presidente ugandés Yoweri Museveni ; el presidente tanzano John Magufuli ; el presidente sudafricano Jacob Zuma ; Su Alteza Real Aga Khan IV ; y el magnate multimillonario nigeriano Aliko Dangote . ^{[ 32 ]}

• Unión Africana : La misión de la UA, encabezada por Thabo Mbeki, felicitó al pueblo keniano por haber llevado a cabo las elecciones en un ambiente pacífico. La UA reconoció la controversia planteada por la oposición; sin embargo, Mbeki se negó a participar en la investigación, alegando falta de mandato. ^{[ 33 ]}
• Centro Carter : La misión encabezada por John Kerry felicitó al pueblo keniano por llevar a cabo las elecciones pacíficamente. El Centro Carter también elogió el papel del poder judicial durante todo el proceso electoral. ^{[ 34 ]} Kerry, quien inicialmente dijo estar "seguro de la integridad de las elecciones kenianas y elogió a la comisión electoral del país por su transparencia y diligencia", ^{[ 35 ]} instó posteriormente a que todas las disputas relacionadas con las elecciones se resolvieran conforme a la ley. ^{[ 36 ]}
• Mancomunidad de Naciones : El presidente del Grupo de Observadores de la Mancomunidad, el expresidente de Ghana John Mahama , declaró en la declaración provisional del grupo que las elecciones kenianas en los seis niveles de gobierno han sido «creíbles, justas e inclusivas». Hizo un llamamiento a la paciencia mientras se finalizan los resultados. Ante las acusaciones de fraude por parte del líder de la oposición, Mahama instó a los líderes políticos a mostrar «moderación y magnanimidad». ^{[ 37 ]}
• Comunidad de África Oriental : La misión de la CAO, encabezada por Edward Rugumayo, también afirmó que las elecciones celebradas fueron libres y justas, y que el equipo de observadores se mostró satisfecho con la respuesta de la Comisión Electoral Independiente y de Límites a las denuncias de pirateo informático. ^{[ 34 ]} La comisión también pidió paciencia a los periodistas hasta la publicación de los resultados finales. ^{[ 38 ]}
• Unión Europea : El equipo de observadores de la UE consideró que las elecciones fueron libres y justas, y elogió el papel de la Comisión Electoral Independiente y de Límites . Sin embargo, expresó su preocupación por el elevado número de votos nulos. ^{[ 38 ]}

Se anunció el 13 de agosto que el nuevo Parlamento juraría el 22 de agosto, y la segunda investidura de Kenyatta se celebraría una semana después. ^{[ 40 ]} Sin embargo, la investidura de Kenyatta se pospuso al menos hasta el 12 de septiembre después de que Odinga aceptara impugnar los resultados ante los tribunales. ^{[ 41 ]} Posteriormente se anunció que la reanudación de las sesiones del Parlamento keniano se retrasaría hasta el 7 de septiembre como máximo debido a una petición presentada por grupos afiliados a la Federación de Abogadas de Kenia (FIDA-Kenya) por la falta de mujeres en el nuevo Parlamento para cumplir con el criterio de la regla de género de dos tercios. ^{[ 42 ]} A pesar de la demanda de FIDA-Kenya, la IEBC anunció el 22 de agosto que publicaría la lista completa de los miembros electos de la Asamblea Nacional y de las Asambleas de Condado ese mismo día y que la demanda sobre la regla de género no se vería en los tribunales hasta el 20 de septiembre; ^{[ 43 ]} La IEBC ya había publicado los resultados finales y los nombres de los 47 gobernadores, representantes de mujeres y senadores el 14 de agosto. ^{[ 43 ]}

El Standard informó posteriormente el 22 de agosto que el Parlamento de Kenia se reuniría de nuevo la semana siguiente. ^{[ 44 ]} El 23 de agosto, Kenyatta emitió un decreto que establecía que el Parlamento se reuniría de nuevo el 31 de agosto para juramentar a los nuevos miembros y elegir a los respectivos Presidentes y Vicepresidentes. ^{[ 45 ]} El 29 de agosto, los miembros electos del nuevo Parlamento se sometieron oficialmente al proceso de registro de su orientación política y celebraron sus primeras reuniones no oficiales en el Parlamento antes de jurar el cargo. ^{[ 46 ]} Luego se reunieron con los líderes de sus respectivos partidos el 30 de agosto. ^{[ 47 ]} El 12.º Parlamento de Kenia ^{[ 48 ]} juró su cargo el 31 de agosto ^{[ 49 ]} y varios líderes fueron elegidos por miembros de la Asamblea Nacional de Kenia y del Senado de Kenia para servir también en sus respectivas cámaras. ^{[ 25 ]}

El 28 de agosto, la Corte Suprema de Kenia escuchó por primera vez los argumentos de Odinga. ^{[ 50 ]} Se concedió permiso para que dos agentes, tanto del partido gobernante como del partido NASA de Odinga, auditaran los resultados de la IEBC. ^{[ 51 ]} El abogado de Odinga, James Orengo, alegó posteriormente que la IEBC estaba negando a su equipo el acceso completo a los servidores y demás equipos que transmitían los resultados de los colegios electorales al centro de recuento, a pesar de que el tribunal había permitido el acceso de "solo lectura". ^{[ 52 ]}

Los alegatos finales concluyeron el 29 de agosto y se anunció que el tribunal tomaría una decisión sobre los resultados de las elecciones presidenciales el 1 de septiembre. ^{[ 52 ]} Posteriormente, el 30 de agosto, se anunció que la IEBC había presentado todos los formularios de resultados para su revisión con el fin de brindar a la Corte Suprema una imagen clara de cómo votaron los kenianos durante las elecciones. ^{[ 53 ]}

El 1 de septiembre, la Corte Suprema anuló la victoria electoral de Kenyatta y ordenó que se celebraran nuevas elecciones presidenciales en un plazo de 60 días. ^{[ 54 ]}

El 5 de septiembre, la IEBC fijó las próximas elecciones presidenciales para el 17 de octubre. ^{[ 55 ]} Odinga anunció que no participaría en unas nuevas elecciones presidenciales sin "garantías legales y constitucionales" contra el presunto fraude electoral. ^{[ 55 ]} Sin embargo, posteriormente, el 21 de septiembre, se anunció que las elecciones se retrasarían hasta el 26 de octubre, luego de que la IEBC solicitara más tiempo para reformar los procesos de votación. ^{[ 56 ]} Ese mismo día, la oficial de Asuntos Legales de la IEBC, Praxedes Tororey, cedió a la presión constante de la NASA y renunció a su cargo. ^{[ 57 ]}

A pesar de las impugnaciones a su segunda victoria, Kenyatta juró oficialmente su cargo para un segundo y último mandato el 28 de noviembre. ^{[ 71 ]}

En 2022, Hannah Roberts, jefa de la Misión de Observación Electoral de la Unión Europea de Kenia de 2017, explicó la situación en la Universidad de Oxford : «El tribunal estaba bajo mucha presión debido a las tensiones políticas entre ambas partes y también tenía que examinar una enorme cantidad de pruebas en dos semanas, por lo que tenía una enorme carga política y práctica sobre sus hombros. Con el paso de los días pudimos comprender mejor el razonamiento que seguían y empezamos a intuir que posiblemente iban a anular las elecciones. Para nosotros era fundamental que cualquier decisión judicial tuviera lógica, que fuera una consecuencia lógica del marco legal del país y de las pruebas de lo sucedido. Aun así, cuando se anunció la decisión, fue una gran sorpresa para nosotros porque nunca había ocurrido antes». ^{[ 72 ]}

Para que el tribunal "demostrara su capacidad de operar de forma independiente tomando una decisión en contra del partido gobernante, fue muy difícil en la práctica, pero por supuesto mucho mejor que salir a las calles y que allí haya violencia. Otro aspecto que nos resultó muy evidente fue la cantidad de presión que se ejerció sobre el poder judicial durante todo el proceso electoral de 2017, antes, durante y después de las elecciones, cuando fueron objeto de críticas extremadamente duras, numerosas quejas e intimidación", dijo. ^{[ 72 ]}

Ugochukwu Ezeh, investigador de la Universidad de Oxford, calificó el fallo como una "intervención absolutamente radical... pero también justificable en base a una interpretación plausible de los marcos constitucionales y legales aplicables". ^{[ 72 ]} También afirmó que la decisión "tuvo repercusiones más allá de las fronteras de Kenia" y que lo que "más admiró de la decisión fue el énfasis del tribunal en la necesidad de conceptualizar las elecciones como un proceso, no solo como un evento de un solo día, sino que para evaluar la calidad de una contienda electoral debemos considerar el proceso que conduce al día de la votación". ^{[ 72 ]}