En Estados Unidos, una demanda ciudadana es una demanda interpuesta por un ciudadano particular para hacer cumplir una ley . [ 1 ] Las demandas ciudadanas son particularmente comunes en el ámbito del derecho ambiental . [ 2 ]
Las demandas ciudadanas se presentan en tres formas. Primero, un ciudadano particular puede interponer una demanda contra un ciudadano, una corporación o un organismo gubernamental por realizar una conducta prohibida por la ley. Por ejemplo, un ciudadano puede demandar a una corporación en virtud de la Ley de Agua Limpia (CWA) por contaminar ilegalmente un curso de agua . Segundo, un ciudadano particular puede interponer una demanda contra un organismo gubernamental por incumplimiento de un deber no discrecional. Por ejemplo, un ciudadano particular podría demandar a la Agencia de Protección Ambiental por no promulgar las regulaciones que la CWA le exigía. En una tercera forma, menos común, los ciudadanos pueden solicitar una orden judicial para mitigar un peligro potencial inminente y sustancial relacionado con la generación, eliminación o manejo de desechos , independientemente de si la conducta del demandado viola o no una prohibición legal. Este tercer tipo de demanda ciudadana es análogo al agravio de derecho consuetudinario de molestia pública . [ 3 ] En general, la ley otorga a los demandantes que presentan demandas ciudadanas exitosas el derecho a recuperar honorarios razonables de abogados y otros costos de litigio. [ 4 ]
En 1970, al enmendar la Ley de Aire Limpio , el Congreso de los Estados Unidos se inspiró en legislación similar en el ámbito de los derechos civiles [ 5 ] para comenzar a incluir disposiciones específicas para que los ciudadanos presentaran demandas contra los infractores o las agencias gubernamentales para hacer cumplir las leyes ambientales. Hoy en día, la mayoría de las leyes contra la contaminación tienen disposiciones para demandas ciudadanas y se han convertido en un medio importante para garantizar el cumplimiento de las leyes ambientales. Organizaciones de servicios legales ambientales de interés público, como Earthjustice y la Clínica de Derecho Ambiental de Tulane , a menudo tramitan demandas ciudadanas. [ 6 ] Algunas leyes no ambientales, como la Ley de Estadounidenses con Discapacidades y la Ley de Enmiendas de Vivienda Justa , también contienen disposiciones para demandas ciudadanas, pero la mayoría de las leyes regulatorias no las tienen.
Una de las limitaciones al derecho de los ciudadanos a presentar demandas ambientales es una notificación previa de 60 días de las presuntas violaciones al presunto infractor. [ 7 ] [ 8 ] En 1989, la Corte Suprema de los Estados Unidos sostuvo que dicha notificación y la demora de 60 días son " condiciones previas obligatorias para iniciar una demanda". [ 7 ] [ 9 ] Además, los ciudadanos solo pueden presentar demandas ciudadanas en tribunales federales si tienen "legitimación procesal para demandar" . Para establecer la legitimación procesal, los tribunales han requerido prueba de tres elementos. Primero, el demandante debe haber sufrido un "daño real": una invasión de un interés legalmente protegido que sea (a) concreto y particularizado y (b) "real o inminente, no 'conjetural' o 'hipotético'". Segundo, debe existir una relación causal entre el daño y la conducta denunciada; el daño debe ser "razonablemente... rastreable a la acción impugnada del demandado, y no... el resultado de la acción independiente de algún tercero ajeno al tribunal". Tercero, debe ser "probable", en contraposición a meramente "especulativo", que el daño sea "reparado por una decisión favorable". [ 10 ]
Entre las leyes ambientales que permiten las demandas ciudadanas se incluyen:
- Ley de Agua Limpia
- Ley de Agua Potable Segura
- Ley de Aire Limpio de 1970
- Ley de Conservación y Recuperación de Recursos
- Ley Integral de Respuesta, Compensación y Responsabilidad Ambiental
- Ley de Control y Recuperación de la Minería a Cielo Abierto de 1977
- Ley de Especies en Peligro de Extinción de 1973
- Ley de Planificación de Emergencias y Derecho a la Información de la Comunidad de 1986 - SARA Título III
Véase también
Referencias
- ↑ Véase, por ejemplo, Citizen Suits: The Teeth in Public Participation, 25 Envtl. L. Rep. (Envtl. L. Inst.) 10141 (marzo de 1995), http://www.tulane.edu/~telc/assets/articles/Citz%20Suits%20Teeth-ELR_95.pdf Archivado el 1 de junio de 2010 en Wayback Machine ; Jeffrey G. Miller y Environmental Law Inst., Citizen Suits: Private Enforcement of Federal Pollution Control Laws (1987).
- ↑ Véase, por ejemplo, Citizen Suits "Citizen Suits | SPR Environmental Law Blog" . Archivado del original el 15 de enero de 2010. Consultado el 23 de noviembre de 2009 .
- ↑ Véase Middlesex City Board of Chosen Freeholders v. New Jersey, 645 F. Supp. 715, 721-22 (DNJ 1986); véase también RCRA Imminent Hazard Authority: A Powerful Tool for Businesses, Governments, and Citizen Enforcers, 24 Envtl. L. Rep. (Envtl. L. Inst.) 10122 (marzo de 1994), http://www.tulane.edu/~telc/assets/articles/RCRA%20Haz%20ELR_94.pdf Archivado el 1 de junio de 2010 en Wayback Machine
- ↑ Véase Adam Babich, The Wages of Sin: The Violator-Pays Rule for Environmental Citizen Suits, 10 Widener L. Rev. 219 (2003); véase también The Violator-Pays Rule, Envtl. F., mayo/junio de 2004, pág. 30, http://www.tulane.edu/~telc/assets/articles/2004%20Forum%20Violator%20Pays.pdf .
- ↑ Véase Zygmunt JB Plater, Facing a Time of Counter-Revolution—The Kepone Incident and a Review of First Principles, 29 U. RICH. L. REV. 657, 701 (1995) (Las disposiciones sobre demandas ciudadanas ambientales fueron “[m]ombradas de las disposiciones de las leyes de derechos civiles . . . .”)
- ↑ Véase la página web de Earthjustice, http://earthjustice.org/our_work/cases/index.html ; página web de la Clínica de Derecho Ambiental de Tulane, http://www.tulane.edu/~telc/assets/pdfs/lawsuits.pdf
- 1 2 Snook, Robert D. (1991). "DEMANDAS CIUDADANAS DESPUÉS DE HALLSTROM: ¿PUEDE UN DEMANDANTE EVITAR EL DESESTIMACIÓN TRAS NO DAR UN AVISO DE SESENTA DÍAS?" . Western New England Law Review . 13 (1) – vía Digital Commons.
- ↑ "33 US Code § 1365 - Demandas ciudadanas" . LII / Legal Information Institute . Consultado el 21 de septiembre de 2024 .
- ^ "Hallstrom contra el condado de Tillamook, 493 US 20 (1989)" . Ley Justia . Consultado el 21 de septiembre de 2024 .
- ↑ Lujan v. Defenders of Wildlife, 504 U.S. 555 (1992) .
- Procedimiento civil
- Derecho administrativo de los Estados Unidos