Asociación Popular

Se han planteado inquietudes sobre si la gestión de la PA, un organismo público, debería estar menos politizada. ^{[ 12 ]} El gobernante Partido de Acción Popular (PAP) ha presentado tradicionalmente candidatos que son líderes y asesores activos en las organizaciones de base de la PA antes de cada elección general, ^{[ 13 ] [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} y los Comités de Residentes y los Clubes Comunitarios han alentado al público a apoyar a los candidatos del PAP en mítines y eventos electorales. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

A los diputados de la oposición no se les permitía ser asesores de organismos de base dirigidos por el gobierno. Un portavoz de la Asociación Popular aclaró en un foro periodístico en 2011 que los asesores de base son nombrados por el gobierno; se espera que los asesores apoyen y ejecuten sus programas, y no se esperaba que los miembros de la oposición lo hicieran. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

En 2011, después de que el Partido de los Trabajadores (WP) ganara el GRC de Aljunied en las elecciones generales, la presidenta del WP, Sylvia Lim, señaló que la Junta de Vivienda y Desarrollo (HDB) había informado al nuevo Consejo Municipal de Aljunied-Hougang (ganado por el WP) que había arrendado 26 sitios públicos, incluyendo campos y canchas, a la Asociación Popular, y que la PA les había informado que "no se permitirían reservas por parte del WP". Argumentó que la medida era un intento de restringir la "presencia en el terreno" de los miembros electos del Parlamento (MP) en los distritos controlados por la oposición. ^{[ 22 ]} El líder de la oposición, Low Thia Khiang, agregó que a los templos se les permitía realizar actividades en su circunscripción solo si contaban con cartas de apoyo de las organizaciones de base, y no de él como miembro electo del Parlamento. ^{[ 12 ]}

Políticos que no contaban con el respaldo del PAP, como Chen Show Mao y Tan Cheng Bock (para las elecciones presidenciales), no fueron invitados a los eventos del PA. ^{[ 23 ] [ 24 ]}

En respuesta a las acusaciones de parcialidad de la asociación, el ministro de la Oficina del Primer Ministro y vicepresidente de la PA, Chan Chun Sing, declaró en 2016 que la PA "ejecuta las directrices del Gobierno de turno, como cualquier organismo estatutario. La PA no permite ninguna actividad política ni proselitismo en nuestras instalaciones ni en nuestras actividades. Y ciertamente no movilizamos a nadie para ningún partido político". ^{[ 25 ]}

En el período previo a las elecciones generales de Singapur de 2025 , el líder de la oposición, Pritam Singh , criticó duramente a la PA , describiéndola como un instrumento de partidismo político que excluía sistemáticamente a los diputados de la oposición electos de la participación comunitaria y de base. Singh destacó prácticas arraigadas como negar a los diputados de la oposición el acceso a clubes comunitarios, retener información que les ayudaría a interactuar con sus electores y designar a candidatos perdedores del PAP como asesores de base en distritos controlados por la oposición. También mencionó el requisito histórico de que los consejos municipales solicitaran financiación del Comité de Proyectos de Mejora Comunitaria (CIPC) a través de los Comités Consultivos Ciudadanos (CCC) bajo la PA, que generalmente estaban presididos por asesores afiliados al PAP, una práctica que solo se reformó en 2021. ^{[ 26 ]}

El 15 de julio de 2015, el informe de auditoría anual de la Oficina del Auditor General (AGO) señaló deficiencias en la gobernanza. Destacó que 35 de los 91 Comités de Gestión de Clubes/Centros Comunitarios (CCMC) habían adjudicado contratos de arrendamiento por un valor de 17,78 millones de dólares sin la debida aprobación. En otro caso, el presidente del CCC de Admiralty había aprobado reclamaciones por valor de 114.767 dólares a su favor y dos contratos por valor de 32.000 dólares, en los que tenía un conflicto de intereses; ha dimitido voluntariamente. El vicepresidente de la PA, Lim Swee Say, declaró ante el Parlamento que la mayoría de los incumplimientos señalados no mostraban irregularidades sistémicas. Explicó muchos de los casos, aunque reconoció que los procesos pueden revisarse. ^{[ 27 ] [ 28 ]}

Los Comités Consultivos Ciudadanos (CCC) son la organización de base que agrupa a los ciudadanos de una circunscripción electoral en Singapur. Los CCC planifican y dirigen actividades comunitarias en su circunscripción, supervisan programas de bienestar social y comunitarios, y también sirven como canal de comunicación entre el gobierno y la ciudadanía. ^{[ 36 ]} El primer CCC se estableció en enero de 1965.

El objetivo del CCC es mantener informado al gobierno sobre las necesidades del pueblo y al pueblo sobre las acciones y políticas gubernamentales en estos asuntos. También busca promover la buena ciudadanía entre la población. ^{[ 37 ]} Tras los disturbios raciales de 1964 en Singapur , los líderes de aldeas y clanes en los CCC fueron movilizados para ayudar a mantener la armonía racial. ^{[ 38 ]}

El comité ayuda a ejecutar campañas gubernamentales como las de prevención del dengue, limpieza y reciclaje, y cohesión racial y comunitaria. También organizan foros comunitarios y administran asistencia social. ^{[ 39 ]}

Los miembros del CCC son voluntarios designados por el presidente cada dos años, y esta designación debe ser aprobada por el asesor, que es el miembro del parlamento de cada circunscripción. En el caso de una circunscripción controlada por la oposición, donde el diputado en funciones tiene prohibido ser asesor de la PA, el candidato del partido gobernante para las próximas elecciones generales será designado asesor de la GRO. ^{[ 40 ] [ 41 ]} Los miembros suelen tener experiencia en política o son contribuyentes importantes en la escena política de Singapur.

En 2015, la Oficina del Auditor General de Singapur señaló varias irregularidades financieras en adquisiciones y pagos en múltiples CCC. ^{[ 42 ]} El presidente del CCC de la Almirantazgo había aprobado sus propias reclamaciones monetarias por S$114.767, tres de las cuales carecían de documentación justificativa. También participó en la aprobación de dos contratos a una empresa en la que ocupaba un puesto de alta dirección. Otro miembro del CCC a cargo del proceso de aprobación era director y accionista de la empresa. ^{[ 43 ]} El vicepresidente de la PA y ministro del gabinete, Lim Swee Say, defendió el incumplimiento financiero de estos líderes de base y afirmó que estas irregularidades surgieron de "buenas intenciones". ^{[ 44 ]}

Los Comités de Gestión de Clubes Comunitarios (CCMC) ofrecen actividades recreativas y oportunidades de aprendizaje. Cada club presta servicio a unos 15 000 hogares, lo que equivale a un promedio de 50 000 personas. Los CCMC gestionan y supervisan todos los clubes. Los CCMC están integrados por voluntarios que colaboran con personal a tiempo completo para la gestión de los clubes.

Los Comités de Residentes (CR) se establecieron por primera vez en 1978 en dos circunscripciones de Singapur (Tanjong Pagar y Marine Parade) con el objetivo de promover la interacción vecinal, las buenas relaciones comunitarias y la cohesión general. ^{[ 45 ] [ 46 ]} Los CR también sirven como canales de comunicación entre los residentes y el Gobierno. Los CR, al igual que los CCC, inicialmente dependían de la Oficina del Primer Ministro y, posteriormente, del Ministerio de Desarrollo Comunitario . En 1993, los CR y los CCC pasaron a estar bajo la jurisdicción de la PA. Actualmente, existen más de 650 CR. Cada CR tiene un Centro CR para realizar reuniones, programas y actividades para los residentes. Los CR organizan fiestas para residentes, realizan visitas a domicilio y otras actividades vecinales para llegar a los residentes. También trabajan en estrecha colaboración con las agencias gubernamentales para mejorar el entorno de vida, la seguridad y la protección de sus urbanizaciones. Los Comités de Residentes están dirigidos por voluntarios. El comité cambió posteriormente su nombre a Red de Residentes (RN). Los Comités de Residentes existentes pueden seguir utilizando su nombre actual.

Según la Agencia Central de Inteligencia (CIA), la Asociación Popular (AP) tuvo su origen en un programa de construcción nacional «diseñado para alejar a los votantes procomunistas de la oposición». Además de servir como canal de comunicación entre el gobierno y el partido gobernante y el pueblo, la AP también pretendía difuminar los límites entre el gobierno y el partido, de modo que «el pueblo tendiera a elogiar al partido por las actividades emprendidas por el gobierno». ^{[ 49 ]}

El 28 de mayo de 2021, una ciudadana de Singapur publicó en Instagram que la Asociación Popular había autorizado el uso de la foto de su boda con su esposo para una decoración de Hari Raya sin su conocimiento. Un proveedor externo se encargó del diseño, mientras que la Oficina del Distrito Electoral de Radin Mas instaló la obra en su finca Tiong Bahru Orchid. ^{[ 50 ]} Posteriormente, la oficina, el proveedor y el vicepresidente se disculparon. La ciudadana alegó que el uso de su imagen y la de su esposo era culturalmente superficial. ^{[ 51 ]}