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Articulo de referencia

ley de ciudadanía israelí

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Israel cuenta con dos leyes principales que regulan los requisitos para obtener la ciudadanía : la Ley del Retorno de 1950 y la Ley de Ciudadanía de 1952. Todo judío tiene el derecho irrestricto de inmigrar a Israel y convertirse en ciudadano israelí. Las personas nacidas en el país obtienen la ciudadanía al nacer si al menos uno de sus padres es ciudadano. Los extranjeros no judíos pueden naturalizarse tras residir en Israel durante al menos tres años, manteniendo la residencia permanente y demostrando dominio del idioma hebreo . Los no judíos que se naturalizan deben, además, renunciar a su nacionalidad anterior, mientras que los inmigrantes judíos no están sujetos a este requisito.

El territorio del actual Israel fue administrado anteriormente por el Imperio Británico como parte de un mandato de la Sociedad de Naciones para Palestina , y los residentes locales eran personas protegidas por el Reino Unido . La disolución del mandato en 1948 y el conflicto subsiguiente crearon una serie de complejos problemas de ciudadanía para los habitantes no judíos de la región que aún no se han resuelto. Si bien a los residentes árabes palestinos del antiguo mandato anteriores a 1948 y a sus descendientes que permanecieron viviendo en Israel se les concedió la ciudadanía israelí en 1980, aquellos que residen en Cisjordania y la Franja de Gaza son considerados en su mayoría apátridas .

Terminología

La distinción entre el significado de los términos ciudadanía y nacionalidad no siempre es clara en inglés y varía según el país. Generalmente, nacionalidad se refiere a la pertenencia legal de una persona a un Estado y es el término común utilizado en los tratados internacionales al referirse a los miembros de un Estado; ciudadanía se refiere al conjunto de derechos y deberes que una persona tiene en esa nación. [ 3 ]

En el contexto israelí, la nacionalidad no está vinculada al origen de una persona en un territorio específico, sino que se define de manera más amplia. Si bien el término puede usarse en otros países para indicar el grupo étnico de una persona , su significado en la ley israelí es particularmente extenso, ya que incluye a cualquier persona que practique el judaísmo y a sus descendientes. [ 4 ] Los miembros de la nacionalidad judía forman el núcleo de la ciudadanía de Israel, [ 5 ] mientras que la Corte Suprema de Israel ha dictaminado que no existe una nacionalidad israelí . [ 5 ] [ 6 ] La legislación ha definido a Israel como el Estado-nación del pueblo judío desde 2018. [ 7 ]

Historia

Estatus nacional bajo mandato británico

Las páginas de detalles de un pasaporte británico que contienen información básica de un residente, escritas en inglés, hebreo y árabe. El documento especifica que su titular es palestino.
Un pasaporte de la época del mandato británico para un residente palestino.

La región de Palestina fue conquistada por el Imperio Otomano en 1516. En consecuencia, se aplicó la ley de nacionalidad otomana en la zona. Palestina fue gobernada por los otomanos durante cuatro siglos hasta la ocupación británica en 1917 durante la Primera Guerra Mundial . [ 8 ] La zona nominalmente siguió siendo territorio otomano tras la conclusión de la guerra hasta que el Reino Unido obtuvo un mandato de la Sociedad de Naciones para la región en 1922. Del mismo modo, los residentes locales continuaron ostensiblemente su condición de súbditos otomanos, aunque las autoridades británicas comenzaron a emitir certificados provisionales de nacionalidad palestina poco después del inicio de la ocupación. [ 9 ] Los términos del mandato permitieron a Gran Bretaña excluir su aplicación en ciertas partes de la región; esta exclusión se ejerció en el territorio al este del río Jordán , [ 10 ] donde se estableció el Emirato de Transjordania . [ 11 ]

El Tratado de Lausana estableció las bases para nacionalidades separadas en la Palestina del Mandato Británico y todos los demás territorios cedidos por el Imperio Otomano . La Orden de Ciudadanía Palestina de 1925 confirmó la transición de la ciudadanía otomana/turca a la palestina en la legislación local; [ 12 ] todos los súbditos otomanos/turcos que residían habitualmente en Palestina el 1 de agosto de 1925 se convirtieron en ciudadanos palestinos en esa fecha. [ 13 ] Los nacionales turcos originarios del territorio del Mandato pero residentes habitualmente en otros lugares el 6 de agosto de 1924 tenían derecho a elegir la ciudadanía palestina, pero esto requería una solicitud dentro de los dos años de la entrada en vigor del tratado y la aprobación del gobierno del Mandato. [ 14 ] Este derecho de opción se extendió posteriormente hasta el 24 de julio de 1945. [ 13 ] Una enmienda de 1931 extendió automáticamente la ciudadanía palestina a los nacionales turcos que habían estado viviendo en Palestina el 6 de agosto de 1924 pero que se convirtieron en residentes en el extranjero antes del 1 de agosto de 1925, a menos que adquirieran voluntariamente otra nacionalidad antes del 23 de julio de 1931. [ 13 ]

Los hijos legítimos de un padre palestino adquirían automáticamente la ciudadanía palestina. Toda persona nacida fuera de estas condiciones que no tuviera otra nacionalidad y que, por lo tanto, fuera apátrida al nacer, también adquiría automáticamente la ciudadanía. Los extranjeros podían obtener la ciudadanía palestina por naturalización tras residir en el territorio durante al menos dos de los tres años anteriores a la solicitud, cumplir con un requisito lingüístico (inglés, hebreo o árabe), afirmar su intención de residir permanentemente en el territorio del Mandato y demostrar buena conducta. [ 15 ]

A pesar de la autoridad administrativa británica sobre el territorio palestino, la legislación interna del Reino Unido consideraba el Mandato como territorio extranjero. Los ciudadanos palestinos eran tratados como personas protegidas británicas , en lugar de súbditos británicos , lo que significaba que eran extranjeros en el Reino Unido, pero las autoridades británicas podían expedirles pasaportes del Mandato Británico de Palestina . Las personas protegidas no podían viajar al Reino Unido sin solicitar permiso previamente, pero gozaban de la misma protección consular que los súbditos británicos cuando viajaban fuera del Imperio Británico . [ 16 ] Este acuerdo se mantuvo hasta la finalización del Mandato Británico el 14 de mayo de 1948, [ 17 ] la misma fecha en que se estableció el Estado de Israel . [ 18 ]

Transición posterior a 1948

Durante los primeros cuatro años posteriores a su establecimiento, Israel no tuvo una ley de ciudadanía y, técnicamente, no tuvo ciudadanos. [ 1 ] El derecho internacional generalmente presupone la continuidad de las leyes de un Estado predecesor en caso de una sucesión de Estados . [ 19 ] Sin embargo, a pesar del estatus de Israel como Estado sucesor del Mandato Británico de Palestina, [ 20 ] los tribunales israelíes de la época ofrecieron opiniones contradictorias sobre la validez de la legislación de ciudadanía palestina promulgada durante el Mandato Británico. [ 21 ] Si bien casi todos los tribunales sostuvieron que la ciudadanía palestina había dejado de existir al final del Mandato en 1948 sin un estatus de reemplazo, en un caso un juez dictaminó que todos los residentes de Palestina en el momento del establecimiento de Israel eran automáticamente nacionales israelíes. [ 19 ] La Corte Suprema resolvió esta cuestión en 1952, dictaminando que los ciudadanos palestinos del Mandato Británico no se habían convertido automáticamente en israelíes. [ 22 ]

Israeli citizenship policy is centered on two early pieces of legislation: the 1950 Law of Return and the 1952 Citizenship Law.[23] The Law of Return grants every Jew the right to migrate to and settle in Israel, reinforcing the central Zionist tenet of the return of all Jews to their traditional homeland.[24] The Citizenship Law details the requirements for Israeli citizenship, dependent on an individual's religious affiliation,[25] and explicitly repeals all prior British-enacted legislation concerning Palestinian nationality.[26]

Status of Palestinian Arabs

Following its victory in the 1948 Arab–Israeli War, Israel controlled the majority of former Mandatory Palestine, including much of the land assigned for an Arab state under the United Nations Partition Plan for Palestine. The West Bank was annexed by Jordan while the Gaza Strip fell under the administration of Egypt.[27] The UNRWA estimated that 720,000 Palestinian Arabs were displaced during the war,[28] with 170,000 remaining in Israel after its establishment.[29] Despite international support for the return of displaced Palestinians after conclusion of the war, the Israeli government was unwilling to allow what it regarded as a hostile population into its borders and barred them from returning. The administration justified this prohibition as a defensive measure against continued Arab incursions into Israeli territory and against official rhetoric from neighboring Arab states that expressed their desire to eliminate Israel, viewing a Palestinian right of return to any part of its territory as an existential threat to the nation's security.[30]

A los residentes judíos en el momento de la creación de Israel se les concedió la ciudadanía israelí en virtud del derecho de retorno, pero los palestinos no judíos estaban sujetos a estrictos requisitos de residencia para reclamar dicho estatus. Solo podían adquirir la ciudadanía en base a su residencia en 1952 si eran nacionales del Mandato Británico antes de 1948, se habían registrado como residentes israelíes desde febrero de 1949 y permanecían registrados, y no habían abandonado el país antes de reclamar la ciudadanía. [ 31 ] Estos requisitos tenían como objetivo excluir sistemáticamente a los árabes de la participación en el nuevo Estado. [ 28 ] Aproximadamente el 90 por ciento de los árabes que permanecieron en Israel quedaron excluidos de la ciudadanía debido a los requisitos de residencia y carecían de nacionalidad. [ 29 ]

Los palestinos que lograron regresar a sus hogares en Israel después de la guerra no cumplieron con los requisitos para obtener la ciudadanía según la ley de 1952. Este grupo de residentes continuó viviendo en Israel, pero carecía de ciudadanía y estatus de residencia. Un fallo de la Corte Suprema de 1960 abordó parcialmente esta situación al permitir una interpretación más flexible de los requisitos de residencia; las personas que tuvieron permiso para abandonar Israel temporalmente durante o poco después del conflicto pudieron optar a la ciudadanía, a pesar de su período sin residencia. La Knesset modificó la Ley de Ciudadanía en 1980 para resolver completamente la situación de apatridia de este grupo de residentes; a todos los residentes árabes que habían vivido en Israel antes de 1948 se les concedió la ciudadanía, independientemente de si cumplían con los requisitos de residencia de 1952, junto con sus hijos. [ 32 ]

A los palestinos que habían huido a países vecinos no se les concedió la ciudadanía allí y permanecieron apátridas, excepto aquellos que se reasentaron en Jordania. [ 33 ] Después de que Israel tomara el control de Cisjordania tras la Guerra de los Seis Días de 1967 , [ 34 ] Jordania mantuvo su reivindicación de soberanía sobre la zona hasta 1988, cuando renunció a dicha reivindicación y cortó unilateralmente todos los vínculos con la región. Los palestinos que vivían en Cisjordania perdieron la nacionalidad jordana, mientras que los que residían en el resto de Jordania mantuvieron ese estatus. [ 33 ]

Tras la firma de los Acuerdos de Oslo en la década de 1990, los palestinos han podido obtener pasaportes de la Autoridad Palestina . [ 35 ] Sin embargo, los términos de estos acuerdos no dieron lugar a la creación de un Estado palestino definitivo, ni el Consejo Legislativo Palestino ha promulgado ninguna legislación que regule la ciudadanía palestina . [ 36 ] Otros países pueden considerar a los palestinos apátridas, ya que su estatus no está vinculado a un Estado soberano, si bien el reconocimiento de su condición de apátridas varía según el gobierno. [ 37 ]

Territorios anexados

Israel capturó Jerusalén Este en 1967 durante la Guerra de los Seis Días, incorporándola a la administración municipal de Jerusalén Oeste . Los residentes árabes de Jerusalén Este no se convirtieron automáticamente en ciudadanos israelíes, pero se les otorgó el estatus de residente permanente. Si bien pueden solicitar la naturalización, pocos lo han hecho debido al requisito del idioma hebreo y la resistencia a reconocer el control israelí de Jerusalén. [ 38 ] Desde la aprobación de la Ley de Jerusalén de 1980 , la Corte Suprema ha tratado el territorio como anexado por Israel. [ 39 ] Aproximadamente 19.000 residentes, que representan el cinco por ciento de la población palestina de Jerusalén Este, tenían la ciudadanía israelí en 2022. [ 40 ]

De manera similar, los Altos del Golán se incorporaron a Israel propiamente dicho en 1981 y a los residentes drusos se les concedió la residencia permanente. Aunque podían naturalizarse como ciudadanos israelíes, los drusos del Golán han conservado en gran medida la nacionalidad siria . [ 41 ] Aproximadamente 4300 de los 21 000 drusos que vivían en la zona tenían la ciudadanía israelí en 2022. [ 42 ] Antes de la independencia de Siria, este territorio formaba parte del Mandato para Siria y el Líbano, asignado a Francia. [ 43 ] La extensión de la ley israelí y la anexión efectiva tanto de Jerusalén Este como de los Altos del Golán son consideradas por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y la Asamblea General de las Naciones Unidas como actos ilegales de agresión. [ 44 ]

Calificación bajo el derecho de retorno

Judíos apóstatas e irreligiosos

Aunque la Ley del Retorno otorgaba a todo judío el derecho a inmigrar a Israel, el texto original y toda la legislación anterior carecían de una definición clara de quién era considerado judío. [ 45 ] Las autoridades gubernamentales y religiosas discrepaban constantemente sobre el significado del término y su aplicación a dicha ley, y algunas organizaciones consideraban que la religión judía y la nacionalidad eran lo mismo. Uno de estos organismos era el Partido Religioso Nacional , que dirigió el Ministerio del Interior hasta 1970. En consecuencia, durante este período, la Ley del Retorno se interpretó estrictamente según la halajá (ley religiosa judía); se definía como judío a cualquier persona nacida de madre judía. Si bien Israel no es una teocracia , la religión judía desempeña un papel central en la política israelí, ya que el principal objetivo de la fundación del país era crear un Estado judío independiente. [ 46 ]

Esta falta de claridad jurídica se puso a prueba en el caso Rufeisen contra Ministro del Interior de 1962 ante la Corte Suprema , en el que esta dictaminó que Oswald Rufeisen , un judío polaco convertido al catolicismo , había dejado de cumplir el criterio de ser judío tras su conversión religiosa. [ 47 ] La Corte consideró la conversión a cualquier otra fe como un acto deliberado de disociación del pueblo judío. La Corte Suprema profundizó en este tema en el caso Shalit contra Ministro del Interior de 1969 , cuando dictaminó que los hijos de judíos no practicantes serían considerados judíos. A diferencia de Rufeisen, los hijos no realizaron ninguna acción que pudiera considerarse un acto de disociación. Sin embargo, este fallo creó una separación entre la religión judía y la interpretación jurídica de la pertenencia al pueblo judío, lo que requirió una aclaración legislativa. [ 48 ]

La Ley del Retorno fue enmendada en 1970 para brindar una explicación más detallada de quiénes califican: judío significa toda persona nacida de madre judía, o alguien que se ha convertido al judaísmo y no es seguidor de otra religión. La enmienda extendió el derecho de retorno a Israel para incluir a los hijos, nietos y cónyuge de un judío, así como a los cónyuges de sus hijos y nietos. [ 49 ] Este derecho se otorgó a pesar de que no todas las personas aplicables serían consideradas judías según la halajá . [ 50 ]

La Ley de Ciudadanía fue enmendada en 1971 para permitir que cualquier judío que expresara formalmente su deseo de emigrar a Israel se convirtiera inmediatamente en ciudadano israelí, sin necesidad de entrar en territorio israelí. Este cambio se realizó para facilitar la emigración de judíos de la Unión Soviética , a quienes se les negaban sistemáticamente los visados ​​de salida , [ 51 ] especialmente después de la Guerra de los Seis Días de 1967. [ 52 ] La migración desde la Unión Soviética se mantuvo en niveles bajos hasta que se relajaron las restricciones de salida a finales de la década de 1980. [ 25 ]

La mayoría de los judíos soviéticos que emigraron inicialmente partieron hacia los Estados Unidos, y algunos se dirigieron a Alemania. [ 53 ] [ 54 ] Sin embargo, estos países pronto impusieron restricciones a la inmigración judía desde la Unión Soviética a petición del gobierno israelí, que pretendía redirigir el flujo de migrantes hacia el propio Israel. Estados Unidos comenzó a aplicar una cuota de entrada de 50 000 personas en 1990, mientras que Alemania restringió la admisión en 1991 solo a los judíos que pudieran demostrar ascendencia alemana. El número de judíos soviéticos que emigraron a Israel aumentó drásticamente de tan solo 2250 en 1988 a más de 200 000 en 1990 [ 55 ] y se mantuvo en niveles altos tras la disolución de la Unión Soviética en 1991 y la posterior crisis financiera rusa de 1998 . Aproximadamente 940.000 judíos de la antigua Unión Soviética partieron hacia Israel entre 1989 y 2002. [ 56 ] La mayoría de esta oleada de migrantes eran judíos no practicantes y seculares; una parte significativa no era considerada judía según la halajá , pero cumplía los requisitos para inmigrar en virtud de la Ley del Retorno. [ 57 ]

Reconocimiento de judíos no ortodoxos y casos excepcionales

La definición de judío en la enmienda de la Ley del Retorno de 1970 no explica el significado de "conversión" y se ha interpretado de manera que permite a los seguidores de cualquier movimiento judío optar al derecho de retorno. [ 58 ] El Gran Rabinato opera bajo una interpretación ortodoxa de la halajá y es la institución autorizada en materia religiosa dentro de Israel, lo que ha dado lugar a disputas sobre si los conversos a movimientos no ortodoxos del judaísmo deben ser reconocidos como judíos. [ 59 ] Los extranjeros que se convierten al judaísmo conservador o reformista dentro del país tienen derecho a la ciudadanía en virtud de la Ley del Retorno desde 2021. [ 60 ] Tanto el Gran Rabinato como el Tribunal Supremo consideran a los seguidores del judaísmo mesiánico como cristianos y específicamente les prohíben el derecho de retorno, [ 61 ] a menos que tengan suficiente ascendencia judía. [ 62 ]

Los judíos etíopes, también conocidos como Beta Israel , habían vivido como una comunidad aislada, alejada del judaísmo tradicional, al menos desde la Alta Edad Media, antes de su contacto con el mundo exterior en el siglo XIX. Durante su prolongada separación, esta población desarrolló una serie de prácticas religiosas, fuertemente influenciadas por el cristianismo copto , que diferían de las de otros judíos. [ 63 ] Su condición de judíos fue cuestionada hasta que el Gran Rabinato confirmó su reconocimiento de este grupo como judíos en 1973 y declaró su apoyo a su inmigración a Israel. [ 64 ] Tras la revolución comunista de Etiopía y el posterior estallido de la guerra civil , el gobierno israelí reasentó a 45 000 personas, casi la totalidad de la población judía etíope. [ 65 ]

Junto con los Beta Israel emigraron los Falash Mura , judíos que se convirtieron al cristianismo para facilitar su integración en la sociedad etíope, pero que en gran medida mantuvieron vínculos con la comunidad judía etíope. Una decisión ministerial de 1992 declaró a esta comunidad no elegible para el derecho de retorno, pero a algunos migrantes se les permitió emigrar a Israel para la reunificación familiar. [ 66 ] Decisiones gubernamentales posteriores han permitido que más Falash Mura emigren, aunque se les exige convertirse al judaísmo antes de obtener la ciudadanía. Alrededor de 33 000 miembros de esta comunidad entraron en Israel entre 1993 y 2013. [ 59 ]

Los samaritanos son descendientes de los antiguos israelitas que siguen el samaritanismo , una religión estrechamente relacionada con el judaísmo, [ 67 ] [ 68 ] y poseen un derecho excepcional de retorno sin el acuerdo del Gran Rabinato. [ 69 ] En 1949, el Ministro de Relaciones Exteriores, Moshe Sharett, declaró a los samaritanos elegibles para la ciudadanía israelí bajo la Ley del Retorno, argumentando que su herencia hebrea los calificaba para ser reconocidos como judíos. Aunque la decisión se implementó como política oficial, nunca se promulgó ninguna ley al respecto. El Gran Rabinato revisó un caso en 1985 sobre si las mujeres samaritanas podían casarse con hombres judíos (en Israel, los judíos solo pueden casarse con otros judíos) y concluyó que los samaritanos debían convertirse primero al judaísmo. Citando este fallo como justificación, el Ministerio del Interior posteriormente revocó el derecho de retorno de los samaritanos. El Tribunal Supremo dictaminó sobre el asunto en 1994, restableciendo la política original y extendiendo aún más la elegibilidad de los samaritanos para la ciudadanía a los miembros del grupo que residen en Cisjordania. [ 70 ] La población total de esta comunidad es de aproximadamente 700 personas que viven exclusivamente en Holon o en el Monte Gerizim . [ 71 ]

Adquisición y pérdida de la ciudadanía

Derecho por nacimiento, descendencia o adopción

Las personas nacidas en Israel reciben la ciudadanía al nacer si al menos uno de sus padres es ciudadano israelí. Los hijos nacidos en el extranjero son ciudadanos por descendencia si alguno de sus padres es ciudadano, pero solo para la primera generación nacida en el extranjero. [ 25 ] Quienes nacieron en el extranjero en la segunda generación y no cumplen con los requisitos de la Ley del Retorno pueden solicitar la ciudadanía, sujeta a la aprobación discrecional del gobierno. [ 72 ] Los hijos adoptados obtienen la ciudadanía automáticamente, independientemente de su condición religiosa. [ 73 ] Las personas nacidas en Israel que tienen entre 18 y 21 años y nunca han tenido ninguna nacionalidad tienen derecho a la ciudadanía, siempre que hayan residido de forma continua durante los cinco años inmediatamente anteriores a su solicitud. [ 74 ]

Adquisición voluntaria

Fotografía tomada en un aeropuerto de un grupo que da la bienvenida a los nuevos inmigrantes procedentes de Norteamérica. Varias chicas están arrodilladas en primer plano sosteniendo carteles con mensajes de bienvenida en inglés y hebreo, mientras que otras once están de pie detrás de ellas con las letras de la frase "¡Bienvenidos a casa!" escritas en azul sobre camisetas blancas.
Una bienvenida para los nuevos inmigrantes de Norteamérica.

Todo judío que emigra a Israel como oleh (inmigrante judío) bajo la Ley del Retorno se convierte automáticamente en ciudadano israelí. [ 75 ] En este contexto, judío significa una persona nacida de madre judía, o alguien que se ha convertido al judaísmo y no se adhiere a otra religión. Este derecho a la ciudadanía se extiende a los hijos, nietos y cónyuge de un judío, así como a los cónyuges de sus hijos y nietos. Un judío que se convierte voluntariamente a otra religión pierde su derecho a reclamar la ciudadanía bajo esta disposición. [ 76 ] A finales de 2020, el 21 por ciento de la población judía total en Israel había nacido en el extranjero. [ 77 ]

Los extranjeros pueden naturalizarse como ciudadanos israelíes tras residir en Israel durante al menos tres de los cinco años anteriores con residencia permanente. Los candidatos deben encontrarse físicamente en el país en el momento de la solicitud, demostrar conocimiento del idioma hebreo , tener la intención de establecerse permanentemente en Israel y renunciar a cualquier nacionalidad extranjera. [ 78 ] Aunque el árabe fue anteriormente un idioma oficial y tiene un estatus especial reconocido, [ 79 ] no existe un requisito de conocimiento similar para este idioma como parte del proceso de naturalización. [ 80 ] Todos estos requisitos pueden eximirse parcial o totalmente para un candidato si: ha prestado servicio en las Fuerzas de Defensa de Israel o ha sufrido la pérdida de un hijo durante su servicio militar, es hijo menor de edad de un padre naturalizado o residente israelí, o ha realizado contribuciones extraordinarias a Israel. [ 81 ] Los solicitantes seleccionados deben prestar juramento de lealtad al Estado de Israel. [ 78 ]

La doble o múltiple ciudadanía está explícitamente permitida para un inmigrante que se convierte en israelí por derecho de retorno. Esto tiene como objetivo alentar a la diáspora judía en el extranjero a emigrar a Israel sin obligarlos a perder sus nacionalidades anteriores. Por el contrario, los candidatos a la naturalización deben renunciar a sus nacionalidades de origen para obtener la ciudadanía. Las personas que optan por naturalizarse suelen ser individuos que emigran a Israel por motivos laborales o familiares, o que son residentes permanentes de Jerusalén Este y los Altos del Golán. [ 82 ]

Renuncia y privación

La ciudadanía israelí puede renunciarse voluntariamente mediante una declaración de renuncia , siempre que el declarante resida en el extranjero, posea otra nacionalidad y no tenga obligaciones de servicio militar. [ 83 ] Los repatriados que residen en Israel y obtuvieron la ciudadanía israelí pueden renunciar voluntariamente a ella si mantenerla les hiciera perder la nacionalidad de otro país. [ 84 ] Entre 2003 y 2015, 8308 personas renunciaron a su ciudadanía israelí. Si bien algunos renuncian debido a su intención de establecerse permanentemente en el extranjero y no regresar a Israel, otros lo hacen como condición para obtener la nacionalidad extranjera en su país de residencia. [ 85 ]

La ciudadanía puede ser retirada involuntariamente a las personas que la adquirieron fraudulentamente o que realizaron deliberadamente un acto que constituye una violación de la lealtad al Estado. [ 86 ] El Ministro del Interior puede revocar la ciudadanía de una persona que obtuvo dicha condición basándose en información falsa dentro de los tres años posteriores a su adquisición de la ciudadanía israelí. Para las personas que adquirieron la ciudadanía fraudulentamente más de tres años antes, el Ministro debe solicitar al Tribunal Administrativo la revocación de la ciudadanía. [ 87 ] La revocación por deslealtad solo ha ocurrido en tres ocasiones desde 1948: dos veces en 2002 y una vez en 2017. [ 86 ] La ciudadanía israelí también puede ser revocada a los ciudadanos que viajan ilegalmente a países declarados oficialmente como Estados enemigos ( Siria , Líbano , Irak e Irán ) [ 88 ] o si obtienen la nacionalidad de uno de esos países. [ 89 ]

Derechos conyugales

Los cónyuges no judíos tienen derecho de retorno si inmigran a Israel al mismo tiempo que sus cónyuges judíos; [ 90 ] los cónyuges del mismo sexo de judíos han sido elegibles para esto desde 2014. [ 91 ] De lo contrario, se les otorgan permisos de residencia temporal cuyos términos se suavizan gradualmente durante un período de 4,5 años hasta que sean elegibles para la ciudadanía. Hasta 1996, a los cónyuges no judíos sin derecho de retorno se les otorgaba inmediatamente la residencia permanente al ingresar a Israel. [ 92 ] Los matrimonios deben ser válidos según la ley israelí para que la pareja de un ciudadano sea elegible bajo el proceso de naturalización de 4,5 años. Las parejas de hecho o del mismo sexo están sujetas a un proceso gradual más largo de 7,5 años que otorga la residencia permanente, después de la cual pueden solicitar la naturalización bajo el procedimiento estándar. [ 93 ]

Los cónyuges varones menores de 35 años y las cónyuges mujeres menores de 25 años que residan habitualmente en la zona de Judea y Samaria (división administrativa de Cisjordania según la legislación israelí) fuera de los asentamientos israelíes tienen prohibido obtener la ciudadanía y la residencia hasta alcanzar la edad correspondiente. [ 94 ] La Ley de Ciudadanía y Entrada en Israel de 2003 desalentó los matrimonios entre ciudadanos israelíes y palestinos al añadir barreras administrativas a la cohabitación legal para las parejas afectadas. [ 95 ] Aproximadamente 12.700 palestinos casados ​​con ciudadanos israelíes no pueden obtener la ciudadanía debido a estas restricciones. Las personas afectadas solo pueden permanecer en Israel con permisos temporales que caducan al fallecer sus cónyuges o si no reciben la revalidación periódica del gobierno israelí. [ 96 ]

These restrictions were challenged as unconstitutional for violating the Basic Law: Human Dignity and Liberty on the basis that the legislation was discriminatory by disproportionately affecting Israeli citizens who were ethnically Arab. However, in its 2006 ruling upholding the legislation, the Supreme Court held that the admission of noncitizen spouses was not a constitutional right held by Israeli citizens and that Israel was entitled to limit the entrance of any aliens into its borders. The court further ruled that Israel held a right to forbid Palestinian residents from entering the state on the basis that a state of war existed with the Palestinian National Authority (consequently making Palestinians enemy aliens).[97] The law was upheld again by the Supreme Court in 2012 and continued to be effective until its expiration in July 2021,[98][99] before being reimplemented under new legislation in March 2022.[100]

Honorary citizenship

In recognition of aid provided to Jews during the Holocaust, non-Jews may be recognized as Righteous Among the Nations. These individuals may additionally be granted honorary citizenship.[101] This type of citizenship is a substantive status and gives its holders all the rights and privileges that other Israeli citizens have. About 130 of the Righteous Among the Nations resettled in Israel; they are entitled to permanent residency and a special pension from the state.[102]

See also

References

Citations

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