El gobierno de comisión municipal es una forma de gobierno local en los Estados Unidos . En un gobierno de comisión municipal, los votantes eligen una pequeña comisión, generalmente de cinco a siete miembros. [ 1 ] Es muy similar al sistema de gobierno nacional.
Estos comisionados constituyen conjuntamente el órgano legislativo de la ciudad y, como grupo, son responsables de la recaudación de impuestos, las asignaciones presupuestarias, las ordenanzas y otras funciones generales. A cada comisionado se le asigna también la responsabilidad ejecutiva de un aspecto específico de los asuntos municipales, como obras públicas , finanzas o seguridad pública . Esta forma de gobierno combina así las funciones legislativas y ejecutivas en un mismo órgano. Un comisionado puede ser designado como alcalde , pero esta designación es principalmente honorífica o ceremonial. El alcalde funge principalmente como presidente de la comisión, presidiendo las reuniones, pero normalmente no tiene poderes adicionales a los de los demás comisionados. En muchos casos, el alcalde es elegido por los comisionados de entre ellos, aunque algunas ciudades con un sistema de gobierno de comisión, como Bismarck, Dakota del Norte , tienen un alcalde elegido específicamente.
Como forma de gobierno, el sistema de comisión fue común en el pasado, pero ha sido ampliamente reemplazado, ya que muchas ciudades que antes lo utilizaban han optado por el sistema de consejo-administrador , en el que el consejo electo, presidido por un alcalde no ejecutivo, contrata a un administrador profesional para supervisar las operaciones diarias de la ciudad. Los defensores del sistema de consejo-administrador suelen considerar que el sistema de comisión municipal es el predecesor, no la alternativa, del sistema de consejo-administrador. [ 2 ] Actualmente, el sistema de comisión se encuentra en menos del uno por ciento de los municipios estadounidenses.
Historia
Esta forma de gobierno se originó en Galveston, Texas , como respuesta al huracán de Galveston de 1900 , principalmente porque se necesitaba apoyo adicional en ciertas áreas. Después de que se comprobó y confirmó su constitucionalidad, esta forma de gobierno rápidamente se popularizó en todo el estado de Texas y se extendió a otras partes de los Estados Unidos . Des Moines, Iowa , se convirtió en la primera ciudad fuera de Texas en adoptar esta forma de gobierno. [ 2 ]
El profesor Charles Zueblin, de la Universidad de Chicago, fue un importante defensor del sistema de gobierno por comisiones, convencido de que todas las ciudades de Estados Unidos acabarían adoptándolo. Zueblin también predijo que este sistema acabaría reemplazando al Senado y la Cámara de Representantes . Creía que el sistema de comisiones permitiría seleccionar a mejores legisladores y que estos estarían sujetos a un mayor escrutinio. [ 3 ]
Sin embargo, el modelo de consejo-administrador, que se desarrolló al menos en parte como respuesta a algunas limitaciones percibidas del modelo de comisión, se convirtió en la alternativa preferida para la reforma progresista. Después de la Primera Guerra Mundial , muy pocas ciudades adoptaron el modelo de comisión y muchas ciudades que utilizaban el plan de comisión cambiaron al modelo de consejo-administrador. La propia ciudad de Galveston cambió de modelo en 1960. [ 2 ]
De las 30 ciudades más pobladas de Estados Unidos, Portland, Oregón, era la única con un gobierno de comisión. [ 4 ] En 2022, se aprobó una medida electoral para reemplazarlo con un gobierno de alcalde y consejo, la cual obtuvo el 57% de los votos, estableciéndose así el Ayuntamiento de Portland . [ 5 ]
Véase también
- Sistema directorial : un sistema de gobierno en el que existe una junta ejecutiva elegida directamente.
Referencias
- ↑ "Ciudades 101: Formas de Gobierno Local" . Liga Nacional de Ciudades . 13 de diciembre de 2016. Consultado el 11 de septiembre de 2023 .
- 1 2 3 Manual de Texas en línea , sv "FORMULARIO DE COMISIÓN DE GOBIERNO MUNICIPAL," (consultado el 26 de mayo de 2009).
- ↑ "Nueva regla para la nación: que el Tío Sam adopte el formulario de comisión, dice el profesor Zebelin" . Kansas City Star . 29 de abril de 1911.
- ↑ "La forma de gobierno en las treinta ciudades más pobladas" . nlc.org . Liga Nacional de Ciudades. 21 de octubre de 2016. Consultado el 19 de julio de 2020 .
- ↑ "Los votantes de Portland aprueban la reforma de la carta municipal; la ciudad inicia la transición | Portland.gov" . www.portland.gov . 9 de noviembre de 2022. Consultado el 10 de noviembre de 2022 .
- Formas de gobierno local
- Huracán de Galveston de 1900
- Gobierno local en los Estados Unidos