Ley para la restauración de la función pública profesional

La Ley para la Restauración de la Función Pública Profesional ( en alemán : Gesetz zur Wiederherstellung des Berufsbeamtentums , abreviada como Berufsbeamtengesetz ), también conocida como Ley de la Función Pública , Ley de Restauración de la Función Pública y Ley para el Restablecimiento de la Función Pública , fue promulgada por el régimen nazi en Alemania el 7 de abril de 1933. Esta ley, que se promulgó dos meses después del ascenso al poder de Adolf Hitler y dos semanas después de la promulgación de la Ley Habilitante , constituyó uno de los primeros ejemplos de legislación antisemita y racista en Alemania.

El objetivo principal de la ley era establecer una administración pública "nacional" y "profesional" mediante el despido de ciertos grupos de funcionarios con plaza fija. Las personas de origen no ario , en particular las de ascendencia judía , se vieron obligadas a jubilarse, mientras que los miembros del Partido Comunista o de organizaciones afines fueron destituidos de sus cargos. Además, la ley prohibía a judíos, no arios y opositores políticos ocupar puestos como maestros, profesores, jueces o en el gobierno. Su alcance se extendió a otras profesiones como abogados, médicos, asesores fiscales, músicos y notarios. Inicialmente, la ley buscaba el despido de todos los funcionarios no arios, pero posteriormente se introdujeron enmiendas para eximir a los veteranos de la Primera Guerra Mundial , a quienes prestaban servicio desde agosto de 1914 y a quienes habían perdido familiares en la guerra.

Esta ley representó un punto de inflexión significativo para la comunidad judía alemana , lo que llevó a figuras notables como Albert Einstein a renunciar y emigrar antes de ser expulsados ​​por la fuerza. Otra disposición tenía como objetivo destituir al personal considerado poco confiable debido a sus creencias políticas. La legislación definía el linaje ario y establecía una distinción entre arios y no arios. También incluía disposiciones para la jubilación obligatoria y la exigencia de presentar pruebas de ascendencia aria. Se emitieron varias ordenanzas relacionadas para implementar la ley e introducir regulaciones adicionales.

El artículo 1 de la Ley afirmaba que, para restablecer un servicio civil "nacional" y "profesional", se debía despedir a los miembros de ciertos grupos de funcionarios públicos con plaza fija . ^{[ 1 ]} Los funcionarios públicos que no fueran de ascendencia aria debían jubilarse. Se definía como no ario a quien descendiera de personas no arias, especialmente de padres o abuelos judíos . ^{[ 2 ]} Los miembros del Partido Comunista , o de cualquier organización relacionada o asociada, debían ser despedidos. ^{[ 3 ]} Esto significaba que los judíos, otros no arios y los opositores políticos no podían ejercer como maestros , profesores , jueces u otros cargos gubernamentales. Poco después, se aprobó una ley similar relativa a abogados , médicos , asesores fiscales , músicos y notarios .

En su redacción original, el ministro del Interior, Wilhelm Frick , proponía el despido inmediato de todos aquellos de "ascendencia no aria" en los niveles de gobierno del Reich , los Länder y los municipios. Sin embargo, el presidente de Alemania , Paul von Hindenburg, se opuso al proyecto de ley hasta que fue enmendado para excluir de la prohibición a tres categorías de funcionarios públicos:

• Veteranos de la Primera Guerra Mundial que habían servido en el frente
• aquellos que habían estado en la administración pública de forma continua desde el 1 de agosto de 1914 ( es decir, desde el comienzo de la guerra)
• aquellos que perdieron a un padre o un hijo en combate en la Gran Guerra ^{[ 4 ]}

Hitler aceptó estas enmiendas y el proyecto de ley se promulgó el 7 de abril de 1933. ^{[ 5 ]} En la práctica, las enmiendas excluyeron a la mayoría de los funcionarios judíos; tras la muerte de Hindenburg en 1934, las enmiendas fueron completamente sustituidas por las Leyes de Núremberg . No obstante, la aprobación de la ley fue un punto de inflexión crucial en la historia de los judíos alemanes , ya que marcó la primera vez desde la emancipación de los últimos judíos alemanes en 1871 que se aprobaba una ley antisemita en Alemania. En un ejemplo particularmente notable del efecto de la ley, Albert Einstein renunció a su puesto en la Academia Prusiana de Ciencias y emigró a Estados Unidos antes de que pudiera ser expulsado.

El artículo 4 de la Ley («Funcionarios que, tras sus actividades políticas previas, no pueden garantizar que siempre defenderán el Estado nacional sin reservas […]») tenía por objeto apartar a todo el personal que, debido a sus opiniones políticas, no pudiera ser utilizado por el Partido para cumplir sus objetivos (Gleichschaltung). Este artículo 4 afectaba a todos los alemanes, independientemente de su origen «racial».

Tras el decreto, Albert Gorter redefinió el término "ario" en el párrafo sobre los arios de la siguiente manera:

Los arios (también indoalemanes, jafetíes) son una de las tres ramas de la raza caucásica (blanca); se dividen en arios occidentales (europeos), es decir, alemanes, romanos, griegos, eslavos, letones, celtas y albaneses, y arios orientales (asiáticos), es decir, indios (hindúes) e iraníes (persas, afganos, armenios, georgianos, kurdos). Por lo tanto, los no arios son: 1. los miembros de otras dos razas, a saber, la mongola (amarilla) y la negroide (negra); 2. los miembros de las otras dos ramas de la raza caucásica, a saber, los semitas (judíos, árabes) y los camitas (bereberes). Los finlandeses y los húngaros pertenecen a la raza mongoloide; pero difícilmente es la intención de la ley tratarlos como no arios. Así pues… los miembros no judíos del pueblo europeo son arios… ^{[ 6 ]}

Sin embargo, esta definición era inaceptable porque incluía razas no europeas. ^{[ 6 ]} Posteriormente, Achim Gercke redefinió esta definición inaceptable como la ya utilizada por el Asesor Experto en Población y Política Racial, que establecía: «Un ario es aquel que está relacionado tribalmente con sangre alemana. Un ario es descendiente de un Volk domiciliado en Europa en un asentamiento tribal cerrado desde tiempos históricos». ^{[ 6 ]} Esta nueva definición permitió que la Ley de la Función Pública diferenciara entre «arios» y «no arios». Sin embargo, la cantidad de sangre judía que un individuo podía tener antes de que se considerara perjudicial para el Volk alemán seguía siendo insostenible. ^{[ 7 ]}

(Lo siguiente es una traducción de la versión alemana de esta página). Los opositores políticos del nacionalsocialismo ("Funcionarios que, debido a sus actividades políticas pasadas, no pueden garantizar que siempre hayan actuado de todo corazón por el Estado nacional") deberían ser obligados a jubilarse o despedidos de sus puestos.

Además, debían despedir a los funcionarios que hubieran comenzado a trabajar después de 1918 y que ahora no pudieran demostrar que habían adquirido toda la formación necesaria para sus carreras. A estas personas se las denominaba «funcionarios de afiliación» (Parteibuch-Beamte) en la jerga de la propaganda nacionalsocialista.

Según el artículo  3 (1) de la "Primera Ordenanza para la aplicación de la Ley de Restauración de la Función Pública Profesional", la primera definición de judío se definió como:

Se considera que una persona no es aria si desciende de personas no arias, y especialmente de padres o abuelos judíos. Basta con que uno de los padres o abuelos no sea ario. Esto se presume particularmente cuando uno de los padres o abuelos profesaba la religión judía. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Podían ser despedidos o forzados a jubilarse anticipadamente. Sin embargo, según el artículo 3 (2), los funcionarios "no arios" debían conservar sus puestos si los habían ocupado desde antes de agosto de 1914. Los funcionarios judíos que tenían un hijo o un padre fallecido en la Primera Guerra Mundial también se libraron del despido. Esta laguna legal también se aplicaba a los soldados de primera línea (véase Frontkämpferprivileg ). Todas las personas en la administración pública debían presentar el Ariernachweis (prueba de ascendencia aria) para demostrar que no tenían antepasados ​​de raza judía. Esta laguna legal fue subsanada por las Leyes de Núremberg de 1935. Los funcionarios judíos que aún conservaban sus puestos recibieron la notificación a más tardar el 31 de diciembre de 1935.

Según el artículo 6 de la ley, los funcionarios públicos podían ser obligados a jubilarse sin causa justificada "para simplificar la administración". Los puestos vacantes resultantes de esta medida no debían ser cubiertos.

En rápida sucesión, se suprimieron numerosas regulaciones, así como muchos empleados y obreros tanto de la administración pública como del Reichsbank.

Esta ley no permitía el acceso a pensiones a todos los grupos de personas que, por su naturaleza, se veían obligados a acogerse a este sistema. La pensión garantizada de vejez se redujo en 1938 mediante la "Siebente Verordnung zum Reichsbürgergesetz".

El 1 de septiembre de 1933, Frick emitió el segundo decreto suplementario de la ley en un intento por definir los términos "ario" y "no ario":

Al definir el concepto de ascendencia aria de acuerdo con el artículo 3 de la Ley para la Restauración de la Función Pública, no es la religión lo decisivo, sino la ascendencia, la raza y la sangre. En particular, no solo aquellos cuyos padres o abuelos profesaban la religión judía son considerados no arios... Por lo tanto, la Ley no excluye en absoluto la posibilidad de ascendencia no aria, incluso si ninguno de los padres o abuelos profesaba la religión judía, en caso de que dicha ascendencia pueda establecerse por otros medios. ^{[ 10 ]}

• 11 de abril de 1933 – Primera Ordenanza sobre la Implementación de la Ley para el Restablecimiento del Servicio Civil Profesional ^{[ 11 ]}
• 25 de abril de 1933 – Ley contra el hacinamiento en las escuelas y universidades alemanas ^{[ 12 ]}
• 6 de mayo de 1933 – Tercera Ordenanza sobre la Implementación de la Ley para el Restablecimiento del Servicio Civil Profesional ^{[ 13 ]}
• 21 de enero de 1935 – Ley sobre la jubilación y el traslado de profesores como resultado de la reorganización del sistema alemán de educación superior ^{[ 14 ]}

• Certificado ario , Ahnentafel , Ahnenpass para probar la ascendencia aria.
• Política racial de la Alemania nazi

• Ehrenreich, Eric (2007). La prueba ancestral nazi: genealogía, ciencia racial y la solución final . Bloomington: Indiana University Press. ISBN 978-0253349453.{{cite book}}: CS1 mantenimiento: ubicación del editor ( enlace )
• Bauer, Yehuda : Una historia del Holocausto . Nueva York: F. Watts, 1982. ISBN 0531098621.
• Friedländer, Saul : La Alemania nazi y los judíos. Volumen 1. Los años de persecución, 1933-1939 . Nueva York: HarperCollins, 1997. ISBN 0060190426.
• Hentschel, Klaus, editor y Ann M. Hentschel, asistente editorial y traductora: Física y nacionalsocialismo: una antología de fuentes primarias . Birkhäuser: Basilea, Berlín, Boston, 1996. ISBN 0817653120.

• Robertson, Struan. "La comunidad judía en Hamburgo 1860–1943" . Consultado el 25 de septiembre de 2005.
• Ley para la restauración de la función pública profesional, 7 de abril de 1933, en inglés
• Texto original en alemán
• Berufsbeamtengesetz de Wikipedia en alemán. Consultado el 25 de septiembre de 2005.