Clara Ponsatí

Clara Ponsatí i Obiols ( pronunciación catalana: [ ˈklaɾə punsəˈti ] ; nacida el 19 de marzo de 1957) es una economista y política catalana . ^{[ 1 ]} Fue nombrada Ministra de Educación del Gobierno de Cataluña por el Presidente Carles Puigdemont el 14 de julio de 2017, y fue destituida por el Gobierno español de conformidad con el artículo 155 de la Constitución española el 27 de octubre de 2017, debido a la organización del referéndum de independencia catalán de 2017 y la posterior declaración de independencia. ^{[ 2 ] [ 3 ]} El 30 de octubre de 2017, se exilió en Bruselas junto con Carles Puigdemont y otros tres miembros de su gobierno, Lluís Puig , Antoni Comín y Meritxell Serret . ^{[ 4 ]} En mayo de 2018, regresó a la Universidad de St Andrews (Escocia) como profesora. ^{[ 5 ]} En las elecciones municipales españolas de 2019 , quedó última en la lista de la candidatura Barcelona és capital - Primàries, liderada por Jordi Graupera . ^{[ 6 ]} De febrero de 2020 a julio de 2024 fue miembro del Parlamento Europeo dentro del grupo Junts i Lliures per Europa . ^{[ 7 ]}

Clara Ponsatí nació en 1957 en Barcelona , ​​Cataluña, hija de Josep Maria Ponsatí i Capdevila y Montserrat Obiols i Germà. Su abuelo fue el artista Josep Obiols i Palau , su tío es el político Raimon Obiols i Germà , y su hermana es la filóloga catalana Agnès Ponsatí Obiols. Asistió a la Escola Talitha. En 1980, Ponsatí se licenció en la Facultad de Economía de la Universitat de Barcelona y realizó un máster en economía en la Universitat Autònoma de Barcelona . En 1988 recibió su doctorado. en economía por la Universidad de Minnesota , donde permaneció algunos años como profesora. ^{[ 8 ]}

Ponsatí se especializa en teoría de juegos y economía política, con énfasis en modelos de negociación y resolución de conflictos. ^{[ 9 ]} En 2001, Ponsatí se unió al Instituto de Análisis Económico del CSIC (Consejo Superior de Investigaciones Científicas) como investigadora y dirigió la institución de 2006 a 2012. También ha sido profesora visitante en las universidades de Toronto , San Diego y Georgetown. ^{[ 10 ]}

En 2013, denunció que el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte decidió no renovar su puesto como profesora visitante de la Cátedra Príncipe de Asturias en la Universidad de Georgetown debido a su postura favorable a la independencia catalana y al derecho a la autodeterminación, lo que Ponsatí consideró una maniobra de «censura» contra sus opiniones políticas. ^{[ 11 ]} Sus puntos de vista sobre las relaciones entre Cataluña y España llevaron al ministro de Asuntos Exteriores y Cooperación español, José Manuel García-Margallo , a declarar: «una cátedra en el extranjero no debe servir de base para fomentar procesos secesionistas contrarios a la Constitución», y añadió: « mientras yo sea ministro, esto no ocurrirá en ninguna embajada española». ^{[ 12 ]}

En enero de 2015, Ponsatí fue nombrada directora de la Escuela de Economía y Finanzas de la Universidad de St Andrews en Escocia, ^{[ 13 ]} su último puesto académico antes de su nombramiento, en julio de 2017, como Ministra de Educación de la Generalitat de Cataluña .

Desde mediados de 2016 hasta julio de 2017, fue miembro de la Secretaría Nacional de la Asamblea Nacional Catalana , justo antes de ser nombrada Ministra de Educación en la remodelación del Gobierno de la Generalitat de Catalunya llevada a cabo por el Presidente Puigdemont . ^{[ 14 ]} Desde su Ministerio, participó en la organización y celebración del referéndum de independencia catalán de 2017 , que requirió la apertura de escuelas como colegios electorales. ^{[ 15 ]}

Tras ser destituida como ministra y suspendida la autonomía de Cataluña de conformidad con el artículo 155 de la Constitución española por el Gobierno español, el 30 de octubre de 2017 se exilió en Bruselas junto con el presidente Carles Puigdemont y otros tres miembros del Gobierno catalán : Lluís Puig , Antoni Comín y Meritxell Serret .

En las elecciones de 2017 al Parlamento de Cataluña, Clara Ponsatí fue elegida diputada en la lista de Junts per Catalunya , ^{[ 16 ] [ 17 ]} pero renunció a su escaño en enero de 2018 para garantizar la mayoría independentista en la sesión de investidura. ^{[ 18 ]} El 10 de marzo de 2018,Anunció que dejaba Bruselas y se mudaba al Reino Unido para regresar a la Universidad de St. Andrews como profesora. ^{[ 19 ]}

En abril de 2019, Cara Ponsatí se presentó como número 3 en la lista de Junts i Lliures per Europa para las elecciones al Parlamento Europeo , encabezada por el presidente Puigdemont . ^{[ 20 ]} La candidatura obtuvo dos escaños, los de Puigdemont y Comín . Ponsatí no pudo convertirse en miembro del Parlamento Europeo hasta la formalización del Brexit , cuando la nueva distribución de escaños conllevó su entrada al Parlamento Europeo. ^{[ 21 ]}

En el Parlamento Europeo, Clara Ponsatí es miembro de la Comisión de Industria, Tecnología, Investigación y Energía y de la Subcomisión de Asuntos Fiscales. También es miembro suplente de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios y participa en la delegación para las relaciones con Canadá. ^{[ 22 ]} En sus intervenciones plenarias, Ponsatí ha denunciado en numerosas ocasiones el incumplimiento por parte del Gobierno español del Estado de Derecho en materia de derechos civiles y políticos y separación de poderes, así como haber destacado que la Unión Europea no es la Unión de los Pueblos que se pretendía que fuera. ^{[ 23 ]} Durante su mandato parlamentario, Clara Ponsatí y su equipo crearon el sitio web 'ruleoflaw.cat' , que consiste en una base de datos sobre las violaciones de los derechos de los catalanes desde 2003 hasta la actualidad. Además, el sitio web permite al usuario denunciar estas infracciones ante la Comisión Europea para que puedan incluirse en el Informe anual sobre el Estado de Derecho que publica la Comisión Europea sobre la situación actual del Estado de Derecho en los Estados miembros de la Unión Europea.

El 24 de marzo de 2018, el juez del Tribunal Supremo español Pablo Llarena emitió una orden de detención europea contra ella, y se iniciaron los procedimientos de extradición de Ponsatí ante los tribunales escoceses. ^{[ 24 ]} El rector de la Universidad de Glasgow , Aamer Anwar , fue su abogado defensor. ^{[ 25 ] [ 26 ]} El 28 de marzo de 2018, Ponsatí compareció ante las autoridades escocesas, que la pusieron en libertad provisional. ^{[ 27 ]} El 19 de julio, el juez Pablo Llarena retiró la orden de detención europea contra Ponsatí y contra el resto de los exiliados en Bélgica y Suiza después de que el tribunal alemán de Schleswig-Holstein denegara la entrega del presidente Puigdemont a España por el delito de rebelión. ^{[ 28 ]}

El 5 de noviembre de 2019, el juez Llarena emitió una nueva orden de detención europea dirigida al Reino Unido contra Clara Ponsatí por el delito de sedición. ^{[ 29 ]} Inicialmente, la policía británica se negó a tramitar la orden de detención europea por considerarla «desproporcionada» según la legislación británica, y se solicitó que, para reevaluar la decisión, se proporcionara más información. Esto generó un conflicto diplomático y, finalmente, el Reino Unido emitió otro documento en el que reconocía que había sido un error considerar la orden desproporcionada. Tras el envío de la información adicional solicitada por las autoridades británicas, el Reino Unido accedió a tramitar la orden de detención europea.

El 14 de noviembre de 2019, Ponsatí hizo una declaración en Edimburgo ante un tribunal escocés, ^{[ 30 ]} que acabó desestimando la Orden Europea de Detención en agosto de 2021, cuando Ponsatí ya era eurodiputada y residente en Bélgica. ^{[ 31 ]} Aunque Llarena no retiró la Orden Europea de Detención, la policía belga no detuvo a Ponsatí ni los tribunales belgas abrieron ningún procedimiento, ya que gozaba de inmunidad parlamentaria como miembro del Parlamento Europeo . ^{[ 32 ]} La inmunidad de la que gozaba como miembro del Parlamento Europeo fue renunciada por primera vez el 9 de marzo de 2021. ^{[ 33 ]} Los resultados fueron: 404 votos a favor, 247 en contra y 42 abstenciones. ^{[ 34 ]} Los eurodiputados apelaron la decisión, pero, el 5 de julio de 2023, el Tribunal General de la Unión Europea confirmó las decisiones del Parlamento Europeo . ^{[ 35 ]} El recurso contra la decisión del Tribunal General está pendiente ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea . ^{[ 36 ]}

Simultáneamente, y debido a la reforma del Código Penal español que, entre otras cosas, suprimió el delito de sedición, el 12 de enero de 2023, el juez del Tribunal Supremo español Pablo Llarena modificó la acusación contra Ponsatí. Llarena la acusó del delito de desobediencia y retiró las órdenes de detención internacionales, europeas y nacionales que pesaban contra ella por el delito de sedición. No obstante, emitió una nueva orden de detención nacional por el delito de desobediencia. ^{[ 37 ]} La Sala Penal del Tribunal Supremo español confirmó la modificación de la acusación en junio de 2023. ^{[ 38 ]}

El 28 de marzo de 2023, aunque la orden de arresto nacional en su contra seguía vigente en España, Clara Ponsatí regresó del exilio . Una vez que llegó a Barcelona desde Francia en coche, convocó una rueda de prensa en la sede de la Asociación de Periodistas de Barcelona para lanzar el sitio web 'ruleoflaw.cat' . Alrededor de las seis, mientras se dirigía a la Oficina Europarlamentària de Junts i Lliures per Europa en el Born , fue arrestada por los Mossos d'Esquadra en la 'Plaça de la Catedral', a pesar de la inmunidad parlamentaria provisional de la que gozaba, otorgada por el vicepresidente del Tribunal de Justicia el 24 de mayo de 2022. ^{[ 39 ]} Òmnium Cultural , Assemblea Nacional Catalana y el Consell de la República convocaron una manifestación frente a la Ciutat de la Justícia de Barcelona . ^{[ 40 ]} Tras comparecer ante un juez del Juzgado de Instrucción número 4 de Barcelona, ​​fue puesta en libertad a las 22:49. Pablo Llarena la citó a comparecer ante el Tribunal Supremo el 24 de abril para prestar declaración por el delito de desobediencia. ^{[ 41 ]} Ese mismo día, el equipo de defensa de Ponsatí interpuso un recurso de hábeas corpus contra la detención, alegando que había sido ilegal debido a la inmunidad provisional de la que gozaba. El tribunal rechazó la petición y su equipo de defensa solicitó la anulación del procedimiento y la emisión de una cuestión prejudicial ante el Tribunal de Justicia de la Unión Europea . ^{[ 42 ]} Además, Ponsatí presentó una solicitud de defensa de su inmunidad parlamentaria a la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola , quien remitió la solicitud a la Comisión de Asuntos Jurídicos . ^{[ 43 ]}

El 24 de abril de 2023, Ponsatí no compareció ante Llarena. ^{[ 44 ]} No obstante, Ponsatí presentó un escrito recordando a Llarena que gozaba de inmunidad y que, de conformidad con la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea , tenía la obligación de suspender el procedimiento en su contra hasta que el Parlamento Europeo se pronunciara sobre su solicitud. ^{[ 45 ]} Durante los meses siguientes, la Fiscalía y el Procurador del Estado solicitaron a Llarena que volviera a citar a Ponsatí. Llarena fue más allá y, el 21 de junio de 2023, emitió una nueva orden de detención nacional contra ella. ^{[ 46 ]}

El 24 de julio de 2023, Clara Ponsatí anunció en sus redes sociales que se encontraba en Barcelona y fue arrestada nuevamente. ^{[ 47 ] [ 48 ]} Se presentó una nueva solicitud de defensa de su inmunidad ante la presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola . ^{[ 49 ]} En esta segunda ocasión, fue llevada a la Ciutat de la Justícia en Barcelona y Llarena le tomó declaración mediante un formulario, a la que no respondió. Fue puesta en libertad poco después y, al día siguiente, Llarena cerró la fase previa al juicio. En septiembre de 2023, la Fiscalía solicitó el inicio del proceso judicial contra Ponsatí. ^{[ 50 ] [ 51 ] [ 52 ]}

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• Muda y ningú. Embastat de memorias y otras historias ; Clara Ponsatí; La Campaña, 2022
• El caso de los catalanes: ¿Por qué tantos catalanes ya no quieren formar parte de España ?; Clara Ponsatí (Ed.); Luath Press, 2020
• La estabilidad de los Gobiernos Multinivel ; Enriqueta Aragonès; Clara Ponsatí; Barcelona Graduate School of Economics, julio 2019
• Meritocracia, igualitarismo y estabilidad de las organizaciones mayoritarias ; Salvador Barberá; Carmen Beviá; Clara Ponsatí; Juegos y comportamiento económico, febrero de 2015, 91:237-257
• Negociación de múltiples cuestiones y soluciones axiomáticas ; Clara Ponsatí; Joel Watson; Pub.: Universidad de California, San Diego. Departamento de Economía; (California)
• El endemà; de Clara Ponsatí&alt.; Pub.: [Barcelona] Massa d'Or Produccions Coroporació Catalana de Mitjans Audiovisuals DL 2014
• Von Neumann y la teoría del juego ; Ponsatí, Clara; Publicación: 2010-03-11T09:25:00Z 2010-03-11T09:25:00Z 2010-02-24
• Comercio bilateral sólido y negociación mediada ; Jernej Copic; Clara Ponsatí; Revista de la Asociación Económica Europea (2008) 6:570-580
• Negociación sobre múltiples cuestiones con preferencias maximin y leximin ; Amparo M. Mármol; Clara Ponsatí; Social Choice and Welfare (2008) 30:211-223
• Negociación de elecciones sociales unidimensionales; Daniel Cardona; Clara Ponsatí; Journal of Economic Theory (2007) 137:627-651
• Diplomacia económica ; Clara Ponsatí; Revista de Teoría Económica Pública (2004) 6:675-691
• Opciones externas disponibles aleatoriamente en la negociación ; Clara Ponsatí; József Sákovics; Revista Económica Española (2001) 3:231-252
• Rubinstein negocia con opciones externas bilaterales ; Clara Ponsatí; József Sákovics; Teoría económica (1998) 11:667-672
• Negociación de múltiples cuestiones y soluciones axiomáticas ; Clara Ponsati; Joel Watson; International Journal of Game Theory (1997) 26:501-52
• La mediación es necesaria para una negociación eficiente ; Clara Ponsati Obiols; József Sákovics; Universitat Autònoma de Barcelona Departamento de Economía e Historia Económica; Pub.: Barcelona Universitat Autònoma de Barcelona, ​​Departamento de Economía y Historia Económica 1992.
• El Finançament de les comunitats autònomes  : comparación internacional ; Clara Ponsati Obiols; Instituto de Análisis Económico; Universitat Autònoma de Barcelona- 1990.
• Búsqueda y negociación en grandes mercados con operadores homogéneos ; Clara Ponsatí; Publicación: Contributions in Theoretical Economics, v4 n1 (2004/2/9); Pub.: Walter de Gruyter eJournals
• La financiación de las Comunidades autónomas  : comparación internacional ; Clara Ponsati i Obiols; Publicación: Revista de economía pública, 1991, 12, págs.  65–10

• Andreu Mas-Colell