Clayton Keith Yeutter , ONZM ( / ˈ j aɪ t ər / ; 10 de diciembre de 1930 – 4 de marzo de 2017) [ 1 ] fue un político estadounidense que se desempeñó como Secretario de Agricultura de los Estados Unidos bajo el presidente George HW Bush de 1989 a 1991 antes de servir como consejero del presidente en 1992. Se desempeñó como Representante Comercial de los Estados Unidos de 1985 a 1989 y como presidente del Comité Nacional Republicano de 1991 a 1992. Yeutter trabajó como asesor sénior en el bufete de abogados internacional Hogan Lovells en Washington, DC. Además, fundó el Instituto Clayton Yeutter de Comercio y Finanzas Internacionales en su alma mater, la Universidad de Nebraska-Lincoln . La universidad posteriormente publicó su biografía, Rhymes with Fighter .
Yeutter nació en Eustis, Nebraska . Se graduó de la Universidad de Nebraska, donde obtuvo varios títulos en economía agrícola. Posteriormente, Yeutter se desempeñó como subsecretario de agricultura para comercialización y servicios al consumidor de 1973 a 1974, subsecretario de agricultura para asuntos internacionales y programas de productos básicos de 1974 a 1975, y representante especial adjunto para negociaciones comerciales de 1975 a 1977.
Primeros años y educación
Yeutter nació en Eustis, Nebraska , el 10 de diciembre de 1930, [ 2 ] durante la sequía y la Gran Depresión en Nebraska . [ 3 ] A pesar de una exitosa carrera en el gobierno y la política, Yeutter expresó un deseo constante de permanecer cerca de su lugar de origen. Como Representante Comercial Adjunto, Yeutter declaró: «Una vez quise quedarme en Nebraska y ser un agricultor exitoso. Hay días en que siento la necesidad de regresar». [ 4 ]
Yeutter se graduó de la escuela secundaria Eustis en 1948. Luego asistió a la Universidad de Nebraska y fue miembro de la fraternidad FarmHouse. [ 5 ] En 1952, Yeutter se graduó con una licenciatura en ciencias "con honores", el máximo reconocimiento académico otorgado por la Universidad de Nebraska. También ocupó el primer lugar en la clase de graduados de la Facultad de Agricultura y fue nombrado "Graduado Sobresaliente en Zootecnia" en los Estados Unidos. [ 3 ]
Al graduarse de la Universidad de Nebraska, coincidiendo con la Guerra de Corea , Yeutter se alistó como aviador básico en la Fuerza Aérea de los Estados Unidos . Durante su servicio militar, obtuvo créditos bajo la Ley de Reajuste de Militares (GI Bill) para cursar estudios de posgrado. [ 3 ] Desde que finalizó su alistamiento en 1957 hasta 1975, Yeutter trabajó como administrador de una explotación agrícola de 2500 acres en el centro de Nebraska. También continuó sirviendo en la reserva activa hasta 1977.
Durante un período de seis años que comenzó en enero de 1960, Yeutter trabajó como profesor en el Departamento de Economía Agrícola de su alma mater, la Universidad de Nebraska. Mientras trabajaba en dicho departamento, Yeutter realizó una extensa labor de posgrado. Completó un semestre de estudios de posgrado en economía agrícola en la Universidad de Wisconsin-Madison en 1960. Tras ingresar en la Facultad de Derecho de la Universidad de Nebraska, Yeutter fue editor de la Revista de Derecho de Nebraska . En 1963, Yeutter se graduó con honores (cum laude) con un doctorado en Derecho (JD) y ocupó el primer puesto de su promoción. Mientras continuaba trabajando como profesor, también obtuvo un doctorado en economía agrícola en 1966. Durante sus estudios de JD y doctorado, Yeutter impartió clases de economía agrícola y derecho agrícola a tiempo parcial. Tras obtener su JD, Yeutter enseñó a tiempo completo de 1965 a 1966.
Carrera profesional
Yeutter inició su carrera política profesional como jefe de gabinete del gobernador de Nebraska en enero de 1967. Durante los dos años siguientes, coordinó la comunicación entre la oficina del gobernador, el Departamento de Agricultura y las numerosas instituciones educativas estatales. Además, fue responsable de impulsar el programa legislativo del gobernador Norbert Tiemann ante la legislatura de Nebraska . En septiembre de 1968, Yeutter dejó el servicio público para convertirse en director de la Misión de la Universidad de Nebraska en Colombia. En aquel entonces, era el programa de asistencia técnica agrícola más grande del mundo. La misión involucraba a seis universidades públicas del Medio Oeste, financiadas por USAID , la Fundación Kellogg y la Fundación Ford . Las universidades participantes brindaban asistencia agrícola a la Universidad Nacional de Colombia y al Instituto Nacional de Agricultura de Colombia, que funcionaba de manera similar al Departamento de Agricultura de los Estados Unidos .
Tras regresar de Colombia, Yeutter se desempeñó como Administrador del Servicio de Consumo y Comercialización del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos desde octubre de 1970 hasta diciembre de 1971. En enero de 1972, Yeutter fue asignado a dos cargos en la campaña de reelección del presidente Richard Nixon : director nacional de agricultura y uno de los diez directores regionales. Tras la reelección de Nixon, Yeutter fue nombrado Subsecretario de Agricultura para Servicios de Comercialización y Consumo del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos en enero de 1973. En marzo de 1974, Yeutter fue nombrado Subsecretario de Agricultura para Asuntos Internacionales y Programas de Productos Básicos . Como Subsecretario, Yeutter estuvo a cargo de negociar el fin de la guerra comercial entre Estados Unidos y la Comunidad Económica Europea por los subsidios al queso. [ 6 ]
En junio de 1975, Yeutter pasó del Departamento de Agricultura a la Oficina Ejecutiva del Presidente , donde se desempeñó como Representante Especial Adjunto de Comercio. En este cargo, Yeutter trabajó como embajador en negociaciones comerciales con países extranjeros. En febrero de 1977, poco después de que Gerald Ford dejara la presidencia, Yeutter se retiró del servicio público.
En abril de 1977, Yeutter se convirtió en socio principal del bufete de abogados Nelson, Harding, Yeutter & Leonard, cuya sede principal se encontraba en Lincoln , Nebraska . Continuó trabajando en el bufete hasta junio de 1978.
Yeutter fue presidente y director ejecutivo de la Bolsa Mercantil de Chicago , la segunda bolsa de futuros más grande del mundo en ese momento, desde julio de 1978 hasta junio de 1985. Durante ese período, el volumen de negociación de futuros agrícolas, de divisas y de tipos de interés se triplicó con creces. Mientras ejercía como presidente, Yeutter negoció el uso del índice de la Bolsa de Tokio para la negociación de futuros y opciones. También alentó a los inversores europeos a invertir en futuros y opciones de divisas en la Bolsa Mercantil de Chicago. [ 6 ] Las más de 400 visitas a la bolsa por parte de miembros del Congreso durante el mandato de Yeutter le proporcionaron una experiencia política que resultaría especialmente valiosa cuando trabajó directamente con el Congreso entre 1985 y 1993.
Representante Comercial de los Estados Unidos
Tras trabajar ocho años en el sector privado, Yeutter regresó a la función pública en julio de 1985. Tras la nominación de Reagan, el Senado lo confirmó como Representante Comercial de Estados Unidos el 28 de junio de 1985. Sucedió a William E. Brock , quien fue nombrado Secretario de Trabajo . [ 7 ] Durante su gestión, Yeutter contribuyó a la aprobación del proyecto de ley comercial de 1988 en el Congreso, completó el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos , gestionó las negociaciones iniciales relativas a la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio y utilizó la legislación comercial estadounidense para abrir los mercados extranjeros a los productos estadounidenses. [ 3 ]
Yeutter era percibido como un forastero debido a su inexperiencia en la interacción con el Congreso para desarrollar legislación y a su escaso conocimiento del Presidente. Estas características contrastaban con las de sus 11 predecesores, quienes poseían mayores credenciales políticas y una relación más cercana con el Presidente. De hecho, Yeutter argumentó que su independencia de Reagan reflejaba su éxito en el cargo. [ 8 ]
Junto con el Secretario de Comercio, Malcolm Baldrige , y el Secretario del Tesoro, James Baker , Yeutter fue acreditado con la formulación de una política comercial integral de EE. UU. después de sus primeros 4 meses en el cargo. [ 8 ] [ 9 ] En ese momento, la administración Reagan enfrentaba una creciente presión del Congreso para que adoptara una política proteccionista que abordara el creciente déficit comercial internacional. [ 10 ] Además, Yeutter enfrentó tensas negociaciones comerciales con Japón. En junio de 1985, Yeutter inició una investigación basada en la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974 contra Japón por barreras desleales a la venta de productos electrónicos estadounidenses. [ 11 ] En octubre, Yeutter tomó medidas similares contra Corea del Sur basándose en una queja presentada por la MPAA . Las prácticas comerciales desleales descritas en la queja se vieron exacerbadas por un déficit comercial de 4 mil millones de dólares con Corea del Sur durante el año anterior. [ 12 ]
El 3 de febrero de 1987, durante un seminario de la Brookings Institution en el que se debatía el Tratado de Libre Comercio entre Canadá y Estados Unidos , Yeutter afirmó que el acuerdo pondría en riesgo la cultura canadiense. [ 13 ] Esta declaración reflejaba la preocupación pública canadiense de que el tratado de libre comercio condujera a un dominio económico y cultural estadounidense sin precedentes. Si bien el comentario no tuvo repercusión en Estados Unidos, generó una considerable controversia en Canadá. En respuesta, el primer ministro Brian Mulroney declaró en el Parlamento canadiense que «sus comentarios demostraban una asombrosa ignorancia sobre Canadá». [ 3 ] [ 14 ]
Secretario de Agricultura

Yeutter se desempeñó como Secretario de Agricultura bajo el mandato de George H. W. Bush desde febrero de 1989 hasta febrero de 1991. Su nombramiento fue aprobado por el Senado el 9 de febrero de 1989. [ 15 ] Yeutter se mostró algo reacio a aceptar este nuevo cargo tras haber soportado el ritmo acelerado de la política comercial de Estados Unidos, pero su aprecio por los temas agrícolas superó ese sentimiento. [ 3 ]
Cuando asumió el cargo, la principal preocupación de Yeutter era la ley agrícola quinquenal . La ley anterior se aprobó en 1985 y se centró en brindar apoyo financiero a los agricultores estadounidenses. A principios de la década de 1980, una alta tasa de quiebras entre los agricultores impulsó al gobierno federal a proporcionar subsidios sin precedentes a través de la Ley de Seguridad Alimentaria de 1985. El desarrollo de lo que se convertiría en la Ley de Alimentos, Agricultura, Conservación y Comercio de 1990 estuvo influenciado en gran medida por las negociaciones de la Ronda Uruguay , que Yeutter dirigió como Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR). [ 3 ] Además, la ley agrícola de 1990 eliminó los subsidios agrícolas de los Estados Unidos creados en la ley de 1985.
Presidente del Comité Nacional Republicano
En enero de 1991, Yeutter reemplazó a Lee Atwater como presidente del Comité Nacional Republicano . Yeutter fue elegido después de que la primera opción de George H. W. Bush para el cargo, William Bennett , revocara su aceptación inicial debido a un posible conflicto de intereses. El prolongado y turbulento proceso de búsqueda de un sucesor para Atwater fue utilizado por los demócratas para caracterizar al Partido Republicano como una organización fracturada. [ 16 ] El estilo de liderazgo "sustantivo" de Yeutter y su creencia de que "los buenos terminaban primeros, no últimos" generaron dudas entre algunos miembros del Partido Republicano que preferían el estilo político más intransigente de Atwater. [ 17 ]
La enfermedad de Atwater impidió que el Comité funcionara con normalidad. Antes de la elección de Yeutter, la recaudación de fondos había disminuido considerablemente y cerca del 25 % del personal había sido despedido. Una vez elegido, Yeutter se centró en estabilizar el nivel de recaudación de fondos y en ganar las batallas nacionales por la redistribución de distritos electorales durante 1991.
Consejero del Presidente
El 31 de enero de 1992, el presidente George H. W. Bush nombró a Yeutter consejero del presidente para política interna. Yeutter fue reemplazado por Richard Bond como presidente del Comité Nacional Republicano . [ 18 ] El puesto a nivel de gabinete quedó vacante desde que Edwin Meese III lo ocupó bajo Ronald Reagan . A diferencia del puesto de Meese, Yeutter tenía control adicional sobre los consejos económico y nacional de la administración Bush, que conformaban el aparato de formulación de políticas del gabinete. Este control adicional fue inicialmente rechazado por el secretario del Tesoro, Nicholas F. Brady , quien dirigía el consejo de política económica. [ 19 ] [ 20 ]
Vida adulta
Desde febrero de 1993, Yeutter dividió su tiempo entre trabajar como asesor sénior en Hogan Lovells (anteriormente Hogan & Hartson LLP) en Washington D.C. y ocupar numerosos cargos directivos en empresas. En marzo de 1997, Yeutter se registró como cabildero para el American Farmland Trust en relación con el proyecto de ley agrícola . [ 21 ]
cargos directivos en empresas

El primer cargo directivo importante de Yeutter en una gran corporación fue en ConAgra Foods, mientras ejercía como presidente y director ejecutivo de la Bolsa Mercantil de Chicago . Renunció a este puesto en 1985 al convertirse en Representante Comercial de Estados Unidos . Durante su mandato como presidente del Comité Nacional Republicano, Yeutter se unió a los consejos de administración de Caterpillar Inc. y Texas Instruments . Renunció a ambos cargos en 1992 al convertirse en asesor del presidente. Yeutter fue reincorporado a los consejos de administración de ConAgra Foods , Caterpillar Inc. y Texas Instruments en 1993 y permaneció en los tres hasta alcanzar el límite máximo de edad para ser miembro de un consejo.
Tras dejar el servicio público en 1993, Yeutter fue director de Danielson Holding Corporation y America First. Además, fue presidente del consejo de administración de Oppenheimer Funds, Inc. y CropSolutions, Inc. [ 22 ] Anteriormente, formó parte del consejo de administración de Coventa Holding Corp., Chicago Climate Exchange , FMC Corporation , BAT Industries y, posteriormente, de American Commercial Lines Inc., Covanta Holding Corporation y Weyerhaeuser . Actualmente, Yeutter es miembro del consejo de administración de Neogen Corporation y Burlington Capital Group. [ 23 ] Yeutter también es propietario de Keating Network LLC, una empresa dedicada a ayudar a pequeñas y medianas empresas. [ 24 ]
Vida familiar y personal

Después de graduarse de la Universidad de Nebraska en 1952, Yeutter se casó con su primera esposa, Jeanne Vierk, con quien tuvo cuatro hijos: Brad Yeutter, Gregg Yeutter, Kim (Yeutter) Bottimore y Van Yeutter. [ 3 ] Vierk se desempeñó como presidenta informal del Grupo de Esposas del Gabinete durante la administración del presidente George H. W. Bush .
Dos años después de la muerte de Jeanne, Yeutter se casó con Cristena Bach. Bach había ocupado varios cargos políticos durante las administraciones de Reagan y Bush , incluyendo un período en el personal de la Casa Blanca bajo la presidencia de Reagan. Adoptaron tres hijas: Victoria Yeutter, Elena Yeutter y Olivia Yeutter.
El nieto de Yeutter, Andrew Bottimore, trabajó en el equipo del Representante Comercial de Estados Unidos que se ocupaba de la relación con el sector privado en relación con el Acuerdo Transpacífico de Cooperación Económica (TPP).
Yeutter falleció el 4 de marzo de 2017 en su casa de Potomac, Maryland , a causa de un cáncer de colon. Tenía 86 años. [ 25 ]
Honores y premios
Yeutter recibió doctorados honoris causa de la Universidad de Clemson , la Universidad DePaul , la Universidad de Georgetown , la Universidad Nebraska Wesleyan , la Universidad de Santa Clara , la Universidad de Arizona , la Universidad de Maryland Eastern Shore y la Universidad de Nebraska-Lincoln .
Yeutter fue nombrado Oficial Honorario de la Orden del Mérito de Nueva Zelanda en los Honores de Año Nuevo de 2012 , por sus servicios a las relaciones entre Nueva Zelanda y Estados Unidos . [ 26 ]
Yeutter recibió una estatua en la Universidad de Nebraska-Lincoln en septiembre de 2014 por su logro de ser Secretario de Agricultura tras graduarse en dicha universidad. La estatua se encuentra en el Jardín Jeanne Yeutter (que lleva el nombre de su primera esposa) en el campus este.
Yeutter fue nombrado miembro honorario de la Sociedad Americana de Agronomía (ASA) en 1990. También fue el conferenciante principal distinguido ET & Vam York de la ASA, quien en su discurso en la Reunión Anual de la ASA de 2002 destacó los vínculos entre la ciencia agrícola, la economía mundial y el suministro mundial de alimentos.
Obras
- Yeutter, Clayton K. (24 de marzo de 1992). "Cuando la 'justicia' no es justa" . The New York Times .
- Yeutter, Clayton (8 de septiembre de 2003). "Cancún: el trabajo pesado está por venir" (PDF) . Instituto Cordell Hull.
- Yeutter, Clayton (octubre de 2003). "Cancún: ¿Y ahora qué?" (PDF) . The Chain Letter . 2 (4). Asociación Internacional de Gestión de Alimentos y Agronegocios: 2. Archivado del original (PDF) el 4 de octubre de 2011.
- Clayton Yeutter; Warren Maruyama (14 de diciembre de 2005). "El acuerdo de Doha puede extenderse más allá de Hong Kong" . Financial Times de Londres .
- Yeutter, Clayton (14 de julio de 2010). "KORUS: ¿Tiene deficiencias? Corrijámoslas" (PDF) . Law360 . Portfolio Media Inc. Archivado del original (PDF) el 20 de enero de 2012.
- Clayton Yeutter; Warren Maruyama (22 de noviembre de 2010). "Japón en una encrucijada comercial" . The Wall Street Journal .
- Yeutter, Clayton (1 de diciembre de 2010). "El Acuerdo Transpacífico necesita a Japón" . Law360 . Portfolio Media Inc.
- Yeutter, Clayton (12 de julio de 2011). "No dejen que Estados Unidos pierda su ventaja agrícola" . The Hill . Blog del Congreso de The Hill.
- Yeutter, Clayton (17 de julio de 2011). "¿Está la OMC preparada para el oso ruso?" . Politico .
Referencias
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- ↑ Bernstein, Adam. «Clayton Yeutter, jefe negociador comercial y secretario de agricultura de EE. UU., fallece a los 86 años» . The Washington Post . Consultado el 30 de mayo de 2017 .
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- ↑ Ann Devroy (31 de enero de 1992). "Skinner sigue cortejando a Yeutter para un puesto en política nacional". The Washington Post .
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- ↑ «Clayton Yeutter, exsecretario de agricultura de EE. UU. y oriundo de Nebraska, fallece a los 86 años | Nebraska» . Omaha.com . 5 de marzo de 2017. Consultado el 30 de mayo de 2017 .
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Fuentes adicionales
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- Boyd, Gerald M. (3 de abril de 1985). "Reagan elige a un nuevo jefe de comercio" . The New York Times . Consultado el 1 de mayo de 2011 .
- Greenaway, Norma (4 de febrero de 1987). "Macdonald se desespera ante la postura comercial de EE. UU." . Ottawa Citizen . Washington.
- Raum, Tom (8 de febrero de 1987). "Reagan y Bentsen compiten en materia de comercio" . The Telegraph . Washington.
- Ferguson, John (5 de febrero de 1987). "La luna de miel definitivamente ha terminado para el bocazas Yeutter" . Ottawa Citizen .
- Fotheringham, Allan (7 de febrero de 1987). "Los canadienses alertados sobre la farsa del libre comercio" . Ottawa Citizen .
- Jane, Taber (5 de febrero de 1987). "Las declaraciones comerciales de un funcionario estadounidense enfurecen al primer ministro" . Ottawa Citizen .
Enlaces externos
- Biografía en el Centro Miller de Asuntos Públicos
- Perfil en Hogan Lovells
- Audiencia de confirmación de Yeutter como Representante Comercial de Estados Unidos en el sitio web del Comité de Finanzas del Senado
- Apariciones en C-SPAN
- Cementerio Nacional de Arlington
- Nacimientos de 1930
- Muertes en 2017
- Sepelios en el Cementerio Nacional de Arlington
- Muertes por cáncer colorrectal en Maryland
- Agricultores de Nebraska
- Personal administrativo de Ford
- Miembros del gabinete de la administración de George H. W. Bush
- Personal militar de Nebraska
- Republicanos de Nebraska
- abogados de Nebraska
- Personal de la administración Nixon
- Oficiales honorarios de la Orden del Mérito de Nueva Zelanda
- Gente del condado de Frontier, Nebraska
- Miembros del gabinete de la administración Reagan
- presidentes del Comité Nacional Republicano
- aviadores de la Fuerza Aérea de los Estados Unidos
- Funcionarios del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos
- Secretarios de agricultura de los Estados Unidos
- representantes comerciales de Estados Unidos
- exalumnos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Nebraska
- Profesorado de la Universidad de Nebraska-Lincoln
- Exalumnos de la Facultad de Ciencias Agrícolas y de la Vida de la Universidad de Wisconsin-Madison
- agrónomos estadounidenses
- Escritores de Nebraska
- Personas relacionadas con Hogan Lovells
- Políticos de Nebraska del siglo XX