El Colegio de Comisarios Generales ( en francés : Collège des Commissaires-generaux ) fue un organismo de graduados universitarios que actuó como el tercer gobierno de la República Democrática del Congo (entonces República del Congo ) bajo el liderazgo de Albert Ndele desde el 20 de septiembre de 1960 hasta el 3 de octubre de 1960 [ 1 ] [ 2 ] y Justin Marie Bomboko desde el 3 de octubre de 1960 hasta el 9 de febrero de 1961.
Fondo
El 24 de junio de 1960, el Gobierno de Lumumba se instauró como el primer gobierno indígena de la nueva República del Congo . La independencia se logró el 30 de junio de 1960, pero la gobernabilidad se tornó caótica en medio de un motín militar , desorden y la intervención belga.
Durante agosto de 1960, el presidente Joseph Kasa-Vubu se sintió cada vez más preocupado por el creciente autoritarismo del primer ministro Patrice Lumumba , el colapso de la administración y las crecientes perspectivas de guerra civil. [ 3 ] El 5 de septiembre, Kasa-Vubu anunció por radio la revocación del mandato ministerial de Lumumba, junto con la destitución del viceprimer ministro Antoine Gizenga , otros tres ministros y dos secretarios de Estado. Declaró que el presidente del Senado, Joseph Iléo , formaría un nuevo gobierno . [ 4 ] Tras enterarse del despido, Lumumba mantuvo acaloradas discusiones con sus ministros y realizó tres emisiones, defendiendo a su gobierno y declarando a Kasa-Vubu depuesto. [ 5 ]
Dos días después, la Cámara de Diputados se reunió para debatir la orden de destitución de Kasa-Vubu. [ 6 ] La Cámara votó a favor de anular las declaraciones de destitución tanto de Kasa-Vubu como de Lumumba, 60 a 19. Al día siguiente, el Senado otorgó al gobierno de Lumumba un voto de confianza, 49 a cero con siete abstenciones. [ 7 ] Según el artículo 51, el Parlamento tenía el "privilegio exclusivo" de interpretar la constitución. [ 8 ] En casos de duda y controversia, los congoleños debían originalmente apelar las cuestiones constitucionales ante el Consejo de Estado belga . Con la ruptura de relaciones en julio, esto ya no fue posible, por lo que no se dispuso de una interpretación autorizada ni de una mediación para dar una solución legal a la disputa. [ 9 ]
El golpe de Estado de Mobutu
El 14 de septiembre, el coronel Joseph-Desiré Mobutu anunció por radio que lanzaría una «revolución pacífica» para romper el estancamiento político y, por lo tanto, neutralizar al presidente, a los respectivos gobiernos de Lumumba e Iléo, y al Parlamento hasta el 31 de diciembre. Declaró que « técnicos » dirigirían la administración mientras los políticos resolvían sus diferencias. En una conferencia de prensa posterior, aclaró que se pediría a los graduados universitarios congoleños que formaran un gobierno y declaró además que todos los países del Bloque del Este debían cerrar sus embajadas. Lumumba y Kasa-Vubu se mostraron sorprendidos por el golpe. [ 10 ] [ b ]
Organización y establecimiento
El 20 de septiembre, Mobutu anunció la formación del Colegio de Comisionados Generales bajo la presidencia de Justin Marie Bomboko . Los soldados expulsaron a los políticos restantes de sus oficinas. [ 11 ] De los Comisionados Generales, Albert Ndele , Joseph Mbeka y Martin Ngwete habían sido jefes de gabinete de un ministro en el Gobierno de Lumumba. Damien Kandolo, jefe de gabinete de Lumumba, también fue nombrado comisionado. [ 12 ] Tanto Thomas Kanza como Andrè Mandi, miembros del gobierno de Lumumba, fueron invitados a unirse al Colegio. Aunque este último asistió a las primeras sesiones del Colegio, ambos se sintieron perturbados por la inclinación del organismo hacia Kasa-Vubu y se negaron rotundamente a participar en la administración. [ c ] Su abstención permitió que la inclinación anti-Lumumba del gobierno empeorara sin restricciones. [ 15 ] Mientras tanto, el Ministro de Juventud y Deportes de Lumumba, Maurice Mpolo, intentó socavar el Colegio y rivalizó con Mobutu por el control del ejército. [ 16 ]
Composición
La lista completa de comisionados se imprimió en el Moniteur Congolais el 10 de octubre. [ 17 ] Todos los siguientes prestaron servicio durante la existencia del Colegio: [ 18 ]
Comisionados generales
- Comisario General de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior y Presidente del Colegio Justin Bomboko ( Universidad Libre de Bruselas )
- Comisario General de Finanzas y Asuntos Monetarios y Vicepresidente del Colegio Albert Ndele ( Universidad Católica de Lovaina )
- Charles Bokonga , Comisionado General para Asuntos Laborales y Sociales (Universidad Católica de Lovaina)
- Comisario General de Educación Nacional, Juventud y Deportes y Portavoz del Colegio Mario-Philippe Cardoso (Universidad Católica de Lovaina)
- Comisario General de la Función Pública, Valentin Bindo Albi (Universidad Libre de Bruselas)
- Comisario General de Defensa Nacional Ferdinand Kazadi ( Universidad de Lovanium )
- Pierre Lebughe , Comisario General de Agricultura y Clase Media (Universidad de Lovanium),
- Comisario General de Justicia Marcel Lihau (Universidad Católica de Lovaina)
- Comisionado General de Obras Públicas, Joseph Masanga (Universidad de Lovanium)
- Joseph Mbeka , Comisionado General de Coordinación y Planificación Económica (Universidad de Lovanium)
- Comisionado General de Información y Portavoz del Colegio Albert Bolela (Universidad Católica de Lovaina)
- Albert Mpase , Comisionado General de Asuntos Sociales (Universidad Católica de Lovaina)
- Comisario General de Telecomunicaciones Aubert Mukendi ( Universidad de Lieja )
- Comisario General del Interior José Nussbaumer (Universidad Católica de Lovaina)
- Comisionado General de Salud Pública, Marcel Tshibamba (Universidad de Lovanium)
Comisionados
- Comisionado de Asuntos Sociales Albert Atunda
- Comisionado de Educación Nacional, Juventud y Deportes, Cléophas Bizala
- Comisionada de Educación Nacional, Honoré Waku
- Comisionado para Asuntos Laborales y Sociales, André Bo-Boliko
- Damien Kondolo, comisario del Interior
- Jonas Mukamba, comisario del Interior
- Comisionado de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior, Ernest Kashemwa
- Comisario de Asuntos Exteriores y Comercio Exterior, Evariste Loliki
- Comisionado de Coordinación y Planificación Económica, Julien Kasongo
- Comisionado de Información Pascal Kapella
- Comisario de Información Zépherin Konde
- Comisionado para la Función Pública François Kungula
- Comisario de Función Pública Félicien Lukusa
- Comisionado de Finanzas Paul Mushiete
- Comisario de Agricultura, Claude Ngondo
- Comisionado para la Clase Media Jean-Marie Ngyesse François
- Comisionado de Transportes y Comunicaciones, Gilbert Pongo
- Comisionado de Justicia Etienne Tshisekedi
- Comisionado de Defensa Nacional, Nestor Watum
- Comisionado de Obras Públicas Henri Takizala
- Comisionado de Obras Públicas Joseph Posho
- Comisionado de Salud Pública Martin Ngwete
Tenencia
El 11 de octubre, Kasa-Vubu emitió un "decreto-ley constitucional" que oficializaba el establecimiento del Colegio de Comisionados Generales, afirmando su derecho como Jefe de Estado a nombrar y destituir a sus miembros, aplazando el Parlamento indefinidamente y confiriéndole al Colegio toda la autoridad legislativa prescrita al Parlamento por la Ley Fundamental. [ 19 ] [ d ] Con el tiempo, el Colegio lograría restaurar cierto orden en la administración que se había perdido durante el mandato del Gobierno de Lumumba. [ 20 ] Lumumba atacaba frecuentemente la credibilidad del organismo. [ 15 ] Al acercarse el fin de año, Mobutu se retractó de su promesa de restaurar los procesos democráticos después de diciembre y pospuso indefinidamente el retorno a la gobernanza normal. [ 21 ]
En un intento por indicar una reorientación hacia la legalidad, el Colegio de Comisionados fue disuelto por Kasa-Vubu el 9 de febrero de 1961 y reemplazado por un nuevo gabinete bajo el mando de Iléo. [ 22 ]
Secuelas
Bomboko regresó a su puesto como Ministro de Asuntos Exteriores. [ 22 ]
Notas
- ↑ El Gobierno de Iléo y el Gobierno de Lumumba compitieron entre sí por el reconocimiento y el control de las instituciones nacionales antes de la instalación del Colegio.
- ↑ Varias fuentes afirman que la acción de Mobutu fue alentada y apoyada por Bélgica y Estados Unidos. [ 10 ]
- ↑ Kanza dijo que él y Mandi se negaron a unirse al "gobierno ilegal" porque no querían "abandonar la constitución". [ 13 ] Según Mabika Kalanda , Kanza había expresado interés en unirse a Bomboko y regresó a Léopoldville solo para sorprenderse con la noticia de que no había sido incluido en la composición final del Colegio. [ 14 ]
- ↑ Mabika Kalanda , miembro temporal del Colegio, además de declarar retrospectivamente inconstitucionales el golpe de Estado de Mobutu y su gobierno, impugnó la orden de Kasa-Vubu por extralimitarse en la autoridad de la Presidencia, señalando que parte de la Loi Fondementale decía: «El Jefe de Estado no tiene otros poderes que los que le confiere formalmente esta ley fundamental». [ 14 ]
Citas
- ↑ "Mobutu impulsa la campaña" . The Bridgeport Post . 21 de septiembre de 1960.
- ↑ "Planes rivales estatales en marcha" . The Baltimore Sun. 4 de octubre de 1960.
- ↑ Gerard y Kuklick 2015 , pág. 94.
- ↑ Kanza 1994 , pág. 286.
- ↑ Gerard y Kuklick 2015 , pág. 96.
- ↑ Kanza 1994 , pág. 292.
- ↑ Willame 1990 , pág. 400.
- ↑ Okumu 1963 , pág. 186.
- ↑ Young 1966 , pág. 36.
- 1 2 Hoskyns 1965 , pág. 214.
- ↑ Hoskyns 1965 , pág. 239.
- ↑ Gran 1979 , pág. 73.
- ↑ Kanza 1994 , pág. 320.
- ^ Kalanda , Mabika (28 de julio de 1992). "Les Commissaires Généraux : Identité et rôle historique" . Le Phare (en francés). No 156. pág. 4. Archivado desde el original el 12 de junio de 2014 . Consultado el 14 de septiembre de 2017 .
- 1 2 Hoskyns 1965 , pág. 238.
- ↑ Gerard y Kuklick 2015 , pág. 198.
- ↑ Hoskyns 1965 , pág. 237.
- ^ Omasombo Tshonda 2001 , págs .
- ↑ Abi-Saab 1978 , pág. 77.
- ↑ Young 1965 , pág. 334.
- ↑ Hoskyns 1965 , pág. 274.
- ^ Hoskyns 1965 , págs. 314–315.
Referencias
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- Gerard, Emmanuel; Kuklick, Bruce (2015). Muerte en el Congo: El asesinato de Patrice Lumumba . Cambridge, Massachusetts: Harvard University Press. ISBN 978-0-674-72527-0.
- Gran, Guy, ed. (1979). Zaire, la economía política del subdesarrollo . Nueva York: Praeger. ISBN 9780030489167.
- Hoskyns, Catherine (1965). El Congo desde la independencia: enero de 1960 – diciembre de 1961. Londres: Oxford University Press. OCLC 414961 .
- Kanza, Thomas R. (1994). El ascenso y la caída de Patrice Lumumba: Conflicto en el Congo ( edición ampliada). Rochester, Vermont: Schenkman Books, Inc. ISBN 978-0-87073-901-9.
- Okumu, Washington (1963). El Congo de Lumumba: raíces del conflicto . Nueva York: Ivan Obolensky. ISBN 9780839210627OCLC 574268813
{{cite book}}: Incompatibilidad de ISBN/Fecha ( ayuda ) - Omasombo Tshonda, Jean (2001). "Anexo 4 : Affaire Lumumba : Organization et fonctionnement du Collège des Commissaires Généraux 20 de septiembre de 1960 - 9 de febrero de 1961" (PDF) (en francés y holandés). Bruselas: Cámara de Representantes . págs. 930– 988. Doc 50 0312/007.
- Willame, Jean-Claude (1990). Patrice Lumumba: la crise congolaise revisitée (en francés). París: Éditions Karthala. ISBN 9782865372706.
- Young, Crawford (1966). "Política posterior a la independencia en el Congo". Transition (26). Indiana University Press: 34– 41. doi : 10.2307/2934325 . JSTOR 2934325 . (Se requiere suscripción)
- Young, Crawford (1965). Política en el Congo: Descolonización e Independencia . Princeton: Princeton University Press. OCLC 307971 .
- Gobierno de la República Democrática del Congo
- Establecimientos en África en 1960
- Disoluciones del Estado en África en 1961