Colegio de Gastos Estatales

El Colegio de Gastos del Estado ( Schtats-kontor , o del Tesoro ; también Colegio ) fue un órgano ejecutivo ruso ( collegium ), creado en la reforma gubernamental de 1717. Fue disuelto durante las reformas descentralizadoras de Catalina II de Rusia . Su primer presidente fue Iván Musin-Pushkin .

En 1711, tras el establecimiento del máximo órgano de gobierno —el Senado— , se inició la formación de órganos de gobierno sectoriales: los colegios, que sustituyeron al sistema de órdenes ( Prikaz ). Siguiendo el modelo sueco, se crearon tres colegios para la gestión de las finanzas públicas reformadas: el colegio de la cámara, encargado de los ingresos; el colegio de la oficina de estadísticas, encargado de los gastos; y el colegio de revisión , responsable de las auditorías. Anteriormente, el control de los gastos de los fondos estatales lo ejercía el Prikaz sobre casos auditados.

En diciembre de 1717, se aprobó la plantilla del colegio y se nombraron el presidente y el vicepresidente. El primer presidente del colegio fue el conde I.A. Musin-Pushkin. El Reglamento General determinó la estructura y el procedimiento de las oficinas del colegio, que se ubicó en San Petersburgo. Las funciones del colegio, delegadas por el Gran Tesoro Prikaz y aprobadas en diciembre de 1718, incluían la asignación de ciertas cantidades a las instituciones estatales y a los funcionarios a través de cajas registradoras locales (arrendatarios), administradas por arrendatarios designados por el colegio provincial.

En noviembre de 1723, el Colegio de Cámaras del Estado, que era un órgano de gobierno independiente, se transformó en la Cámara del Estado: entre 1723 y 1726 formó parte del Senado, y entre 1726 y 1730, del Colegio de Cámaras. Sin embargo, en julio de 1730, la Cámara del Estado recuperó su estatus de colegio independiente.

En el marco de la reforma del gobierno local llevada a cabo por Catalina II , se crearon nuevos organismos gubernamentales centrales e instituciones provinciales en el sector de las finanzas públicas: tesorerías en San Petersburgo y Moscú, así como cámaras del tesoro provinciales y tesorerías de condado. También incorporaron las funciones de las divisiones del Colegio de Cámaras del Estado, que fue abolido en 1780.

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