Orden del Comisario

La Orden de Comisarios ( en alemán : Kommissarbefehl ) fue una orden emitida por el Alto Mando Alemán ( OKW ) el 6 de junio de 1941, antes de la Operación Barbarroja . Su nombre oficial era Directrices para el Tratamiento de los Comisarios Políticos ( Richtlinien für die Behandlung politischer Kommissare ). En ella, se instruía a la Wehrmacht para que cualquier comisario político soviético identificado entre las tropas capturadas fuera ejecutado sumariamente por ser considerado un supuesto ejecutor de la llamada ideología judeo-bolchevique en las fuerzas armadas. Forma parte de una serie de órdenes criminales emitidas por la cúpula nazi.

Según la orden, todos aquellos prisioneros que pudieran ser identificados como "completamente bolcheviques o como representantes activos de la ideología bolchevique" también debían ser asesinados. ^{[ 1 ]}

La planificación de la Operación Barbarroja comenzó en junio de 1940. En diciembre de 1940, Adolf Hitler comenzó a hacer vagas alusiones a la operación ^{[ 2 ]} a los altos generales sobre cómo se llevaría a cabo la guerra, lo que le dio la oportunidad de medir su reacción a asuntos tales como la colaboración con las SS en la "neutralización" de los bolcheviques, que finalmente culminó en la Directiva del Führer 21 el 18 de diciembre de 1940. La Wehrmacht ya estaba politizada en cierta medida, habiendo participado en los asesinatos extralegales de Ernst Röhm y sus asociados en 1934, de comunistas en los Sudetes en 1938, y de exiliados políticos checos y alemanes en Francia en 1940. ^{[ 3 ]} El 3 de marzo de 1941, Hitler explicó a sus altos asesores militares cómo se iba a librar la guerra de aniquilación en el Este. Ese mismo día, las instrucciones que incorporaban las exigencias de Hitler fueron enviadas a la Sección L del Oberkommando der Wehrmacht (OKW) (bajo el mando del subcomandante Walter Warlimont ); estas sirvieron de base para las "Directrices en áreas especiales de las Instrucciones n.º 21 (Caso Barbarroja)", que trataban, entre otros asuntos, la interacción del ejército y las SS en el teatro de operaciones, derivada de la "necesidad de neutralizar de inmediato a los principales bolcheviques y comisarios". ^{[ 4 ]}

Las discusiones continuaron el 17 de marzo durante una conferencia de situación, en la que estuvieron presentes el jefe del Estado Mayor del OKH , Franz Halder , el intendente general Eduard Wagner y el jefe del Departamento de Operaciones del OKH, Adolf Heusinger . Hitler declaró: «La intelectualidad establecida por Stalin debe ser exterminada. Se empleará la violencia más brutal en el Gran Imperio Ruso» (citado de la entrada del diario de guerra de Halder del 17 de marzo). ^{[ 5 ]}

El 30 de marzo, Hitler se dirigió a más de 200 oficiales de alto rango en la Cancillería del Reich . Entre los presentes se encontraba Halder, quien registró los puntos clave del discurso. Sostuvo que la guerra contra la Unión Soviética «no podía librarse de manera caballeresca» porque era una guerra de «ideologías y diferencias raciales». Declaró además que los comisarios debían ser «liquidados» sin piedad porque eran «portadores de ideologías directamente opuestas al nacionalsocialismo ». ^{[ 6 ]} Hitler estipuló la «aniquilación de los comisarios bolcheviques y la intelectualidad comunista» (sentando así las bases de la Orden de Comisarios), rechazó la idea de los consejos de guerra para los delitos cometidos por las tropas alemanas y enfatizó la naturaleza diferente de la guerra en el Este respecto a la guerra en el Oeste. ^{[ 7 ]}

Hitler, plenamente consciente de que esta orden contravenía las leyes internacionales que prohibían las ejecuciones extrajudiciales y otras atrocidades en tiempos de guerra, absolvió personalmente de antemano a cualquier soldado u oficial que violara el derecho internacional al hacer cumplir dicha orden, argumentando, de forma jurídicamente falaz, que los Convenios de La Haya de 1899 y 1907 no se aplicaban a la guerra inminente, puesto que la Unión Soviética no los había firmado. ^{[ 6 ]} La Unión Soviética, como entidad distinta del Imperio ruso , no firmó, de hecho, el Convenio de Ginebra de 1929. Sin embargo, Alemania sí lo hizo y quedó obligada por el artículo 82 , que establece: «En caso de que, en tiempo de guerra, uno de los beligerantes no sea parte del Convenio, sus disposiciones permanecerán, no obstante, en vigor entre los beligerantes que sí lo sean».

La orden del comisario decía lo siguiente:

Directrices para el tratamiento de los comisarios políticos

En la lucha contra el bolchevismo, no cabe esperar que el enemigo respete los principios de humanidad ni el derecho internacional. En particular, es de esperar que quienes seamos hechos prisioneros seamos tratados con odio, crueldad e inhumanidad por comisarios políticos de todo tipo.

Las tropas deben tener en cuenta que:

1. En esta batalla, la clemencia o las consideraciones del derecho internacional son falsas. Representan un peligro para nuestra propia seguridad y para la rápida pacificación de los territorios conquistados.

2. Los responsables de los métodos bélicos bárbaros y asiáticos son los comisarios políticos. Por lo tanto, deben adoptarse medidas inmediatas y severas contra ellos. En consecuencia, cuando son capturados en combate, se les elimina sistemáticamente con armas de fuego.

También se aplican las siguientes disposiciones:

3. ... Los comisarios políticos, como agentes de las tropas enemigas, se distinguen por su insignia especial: una estrella roja con una hoz y un martillo dorados tejidos en las mangas. Deben ser separados de los prisioneros de guerra inmediatamente, es decir, ya en el campo de batalla. Esto es necesario para eliminar cualquier posibilidad de que influyan en los soldados capturados. Estos comisarios no deben ser reconocidos como soldados; la protección que el derecho internacional otorga a los prisioneros de guerra no les es aplicable. Una vez separados, deben ser rematados.

4. Los comisarios políticos que no hayan participado en ninguna acción enemiga ni sean sospechosos de ello deben permanecer en sus puestos por el momento. Solo tras una mayor penetración en el país se podrá decidir si los funcionarios restantes pueden permanecer en sus cargos o ser entregados al Sonderkommando . El objetivo debe ser que este último realice la evaluación.

Al juzgar la cuestión de "culpable o inocente", la impresión personal de la actitud y el porte del comisario debería, por principio, tener más peso que los hechos del caso, que quizás no sea posible probar.

El primer borrador de la Orden de Comisarios fue emitido por el general Eugen Müller el 6 de mayo de 1941 y exigía el fusilamiento de todos los comisarios para evitar que cualquier comisario capturado llegara a un campo de prisioneros de guerra en Alemania. ^{[ 8 ]} El historiador alemán Hans-Adolf Jacobsen escribió:

Los comandantes del ejército alemán nunca dudaron de que la orden violaba deliberadamente el derecho internacional; esto se confirma por el número inusualmente pequeño de copias impresas del Kommissarbefehl que se distribuyeron. ^{[ 9 ]}

El párrafo en el que Müller pedía a los comandantes del ejército que evitaran los "excesos" fue eliminado a petición del OKW. ^{[ 10 ]} El comandante en jefe del ejército alemán , Walther von Brauchitsch, modificó la orden el 24 de mayo de 1941, adjuntando el párrafo de Müller y pidiendo al ejército que mantuviera la disciplina en la aplicación de la orden. ^{[ 11 ]} El borrador final de la orden fue emitido por el OKW el 6 de junio de 1941 y se limitó únicamente a los comandantes de mayor rango, a quienes se les instruyó que informaran verbalmente a sus subordinados. ^{[ 11 ]}

La propaganda nazi presentó la Operación Barbarroja como una guerra ideológica y racial entre el nacionalsocialismo alemán y el "judeo-bolchevismo", deshumanizando al enemigo soviético como una fuerza de eslavos Untermenschen (subhumanos) y salvajes "asiáticos" que empleaban "métodos de lucha asiáticos bárbaros" comandados por malvados comisarios judíos a quienes las tropas alemanas no debían mostrar piedad. ^{[ 12 ]} La gran mayoría de los oficiales y soldados de la Wehrmacht tendían a considerar la guerra en términos nazis, viendo a sus oponentes soviéticos como subhumanos. ^{[ 13 ]}

La aplicación de la Orden de los Comisarios condujo a miles de ejecuciones. ^{[ 14 ]} El historiador alemán Jürgen Förster escribió en 1989 que simplemente no era cierto que la Orden de los Comisarios no se aplicara, como afirmaban la mayoría de los comandantes del ejército alemán en sus memorias y como seguían afirmando algunos historiadores alemanes como Ernst Nolte . ^{[ 14 ]} La mayoría de las unidades alemanas ejecutaron la Orden de los Comisarios. ^{[ 15 ]} Erich von Manstein transmitió la Orden de los Comisarios a sus subordinados, quienes ejecutaron a todos los comisarios capturados, algo por lo que fue condenado por un tribunal británico en 1949. ^{[ 16 ]} Después de la guerra, Manstein mintió sobre desobedecer la Orden de los Comisarios, diciendo que se había opuesto a la orden y que nunca la había aplicado. ^{[ 16 ]} El 23 de septiembre de 1941, después de que varios comandantes de la Wehrmacht solicitaran que se suavizara la orden como forma de alentar al Ejército Rojo a rendirse, Hitler rechazó "cualquier modificación de las órdenes existentes con respecto al trato de los comisarios políticos". ^{[ 17 ]}

Cuando la Orden del Comisario se dio a conocer en el Ejército Rojo, provocó una mayor resistencia a las fuerzas alemanas. ^{[ 18 ]} Este efecto no deseado fue citado en las apelaciones alemanas a Hitler (por ejemplo, por Claus von Stauffenberg ), quien finalmente canceló la Orden del Comisario después de un año, el 6 de mayo de 1942. ^{[ 19 ]} La orden se utilizó como prueba en los juicios de Núremberg y como parte de la cuestión más amplia de si los generales alemanes estaban obligados a seguir las órdenes de Hitler incluso cuando sabían que esas órdenes eran ilegales.

• Orden de Comandos
• Atrocidades alemanas cometidas contra prisioneros de guerra soviéticos.
• Dirección Política Principal del Ejército y la Armada de la Unión Soviética
• Orden de gravedad

• Kay, Alex ; Rutherford, Jeff ; Stahel, David , eds. (2012). La política nazi en el frente oriental, 1941: guerra total, genocidio y radicalización . University of Rochester Press . ISBN 978-1-58046-407-9.

• Der Kommissarbefehl 6 de junio de 1941 Hitler
• Orden del comisario: traducción al inglés
• "Fuhrer-Erlasse" 1939-1945 (über die Ausübung der Kriegsgerichtsbarkeit im Gebiet "Barbarossa") 13 de mayo de 1941 Keitel