Servicios Nacionales de Salud de Escocia

El Servicio Nacional de Salud de Escocia (NHS National Services Scotland, NSS) era un organismo público y una junta nacional de salud del Servicio Nacional de Salud de Escocia ( NHS Scotland) .

El NSS, que dependía del Gobierno escocés , trabajaba en el corazón del sistema sanitario de Escocia, proporcionando servicios de apoyo estratégico nacional y asesoramiento especializado al NHS Scotland .

Su papel fundamental en el NHS Scotland implica que la organización trabajó estrechamente con otras organizaciones del sector sanitario y asistencial de Escocia, especialmente con las juntas del NHS, en la prestación de sus servicios.  

El NSS empleaba a unos 3.400 trabajadores altamente especializados, distribuidos en diversas localidades de Escocia.

El NSS inició sus operaciones el 1 de abril de 1974 como la Agencia de Servicios Comunes , creada de conformidad con la Orden de 1974 del Servicio Nacional de Salud (Funciones de la Agencia de Servicios Comunes) (Escocia). El mandato de la agencia era proporcionar servicios de apoyo estratégico nacional y asesoramiento especializado al sector sanitario escocés, maximizando al mismo tiempo el impacto en la salud y el ahorro de costes. Este sigue siendo un pilar fundamental del propósito del NSS en la actualidad.

El Tribunal Supremo del Reino Unido falló a favor de la Common Services Agency en una sentencia judicial de 2014, Healthcare at Home Limited v. The Common Services Agency . Un licitador que no resultó adjudicatario había impugnado la decisión de adjudicación del contrato por parte de la agencia . Durante las deliberaciones del tribunal sobre las cuestiones jurídicas, Lord Reed se explayó sobre las diversas personas hipotéticas cuyo juicio se considera indicativo de la valoración que podría hacer una persona razonable, conocidas comúnmente como el " hombre del autobús de Clapham" . El Tribunal sostuvo que existía una larga tradición jurídica de considerar tales juicios hipotéticos y rechazó la necesidad de considerar la declaración de testigos reales en lugar de la de la persona razonable hipotética. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

En 2013, la Orden de 2013 sobre la reforma de los servicios públicos (funciones de la Agencia de Servicios Comunes para el Servicio de Salud Escocés) (Escocia) amplió el ámbito de actuación del NSS, permitiendo la prestación de servicios a otros organismos, incluidas las autoridades locales y los departamentos gubernamentales.

Al año siguiente, la Ley de Organismos Públicos (Trabajo Conjunto) de Escocia de 2014 reforzó este requisito de maximizar los impactos en la salud, las finanzas y el medio ambiente mediante la colaboración con el sector público en general en Escocia y la oferta de servicios a este.

El NSS operaba en toda Escocia, proporcionando una amplia gama de servicios nacionales y gestionando un tercio del presupuesto del NHSScotland. Contaba con doce servicios nacionales destinados a apoyar la salud y el bienestar de la población de Escocia:

1. Digital y Seguridad : Centrada en la entrega y gestión de plataformas digitales nacionales, ciberseguridad y servicios de apoyo. Era responsable de proporcionar informática clínica al NHS Scotland y de garantizar la seguridad y la gobernanza de la información mediante tecnología innovadora y escalable.
2. Centro Nacional de Contacto : El Centro Nacional de Contacto de NSS proporcionaba servicios de centro de llamadas, incluyendo la reserva y reprogramación de citas para vacunación, así como asesoramiento para ayudar a las personas a acceder a los servicios de salud y atención médica.
3. Apoyo a la atención primaria : Este servicio del NSS brindó apoyo a médicos generales, dentistas, ópticos, farmacias comunitarias y proveedores de servicios de dispensación en la prestación de atención primaria en toda Escocia. Gestionó los pagos a los proveedores, mantuvo una base de datos actualizada de registro de pacientes, tramitó las transferencias de historiales médicos y supervisó la gobernanza clínica de los servicios dentales.
4. Contratación de servicios sanitarios especializados : Este servicio contrató una variedad de tratamientos especializados para enfermedades raras y creó redes estratégicas centradas en las necesidades específicas de salud de la población. Garantizaba un acceso equitativo y asequible a estos servicios cuando se necesitaban.
5. Programa de cribado poblacional : Responsable de la supervisión, el control de calidad y la coordinación a nivel nacional de los seis programas de cribado poblacional de Escocia.
6. Legal : La Oficina Jurídica Central (CLO) brindó asesoramiento y asistencia jurídica especializada en la mayoría de las áreas del derecho relevantes para el sector público del NHS Scotland. Ofreció a sus clientes un servicio jurídico integral y los asesoró sobre una amplia gama de cuestiones políticas.
7. Gestión de Programas : Este servicio actuó como proveedor nacional, ofreciendo soluciones integrales en gestión de cartera, programas, proyectos y servicios de transformación. Brinda soporte para la ejecución de programas de cambio complejos y exigentes.
8. Adquisiciones Nacionales : Prestó servicios estratégicos de abastecimiento y adquisiciones a nivel nacional al NHS Scotland. Colaboró ​​estrechamente para ofrecer soluciones comerciales de la mejor calidad, adecuadas a las necesidades y con la mejor relación calidad-precio. Asimismo, proporcionó servicios logísticos especializados, que incluían distribución, cadena de suministro, operaciones de almacén, gestión de flotas y soluciones nacionales de contratación electrónica.
9. Prevención del fraude : Este servicio colaboró ​​con el Servicio Nacional de Salud de Escocia (NHSScotland) y el sector público escocés en general para reducir el riesgo de fraude y corrupción. Se encargaba de verificar las exenciones de pacientes con respecto a las tarifas del NHSScotland y de cobrar los pagos correspondientes a las exenciones reclamadas incorrectamente.
10. Sangre, tejidos y células : El Servicio Nacional Escocés de Transfusión de Sangre (SNBTS) suministró sangre, tejidos y células al NHS Scotland. Garantizó el suministro y la disponibilidad de sangre las 24 horas del día, los 7 días de la semana, y ofrece tratamientos especializados y soluciones terapéuticas, junto con servicios especializados de análisis y diagnóstico.
11. Servicios Corporativos Compartidos : Este servicio en constante crecimiento proporcionaba servicios corporativos en áreas como finanzas, recursos humanos, digitalización, instalaciones, adquisiciones y apoyo empresarial a otras juntas de salud. A partir de 2024, gestionaba la nómina de ocho juntas del NHS Scotland y ofrece una solución integral de servicios corporativos compartidos para Public Health Scotland.
12. NHSScotland Assure : Lanzado en 2020, este servicio ofreció un enfoque coordinado para mejorar la gestión de riesgos y la calidad en el entorno construido de la atención médica en todo el NHSScotland. Incluía servicios proporcionados por Antimicrobial Resistance and Healthcare Associated Infection (ARHAI) Scotland y Health Facilities Scotland.

Public Services Delivery Scotland (PSD Scotland) sustituyó a NHS Education for Scotland (NES) y NHS National Services Scotland (NSS) el 1 de abril de 2026. ^{[ 3 ]}

La nueva organización se creó para liderar la planificación y el desarrollo de la fuerza laboral, la infraestructura de servicios y la innovación, con un enfoque en la transformación digital. Todas las funciones existentes de NES y NSS se integraron en la nueva organización, y se prevé que cualquier cambio en los procedimientos operativos se produzca tras un período inicial de integración de 6 meses. ^{[ 3 ]}

El NSS desempeñó un papel fundamental en la respuesta nacional a la pandemia de COVID-19. A medida que la pandemia se desarrollaba, el NSS emprendió una serie de medidas para apoyar el sistema de salud en Escocia.

Una de las áreas clave de atención fue la contratación pública . NSS gestionó más de 300 contratos que apoyaron directamente la respuesta de Escocia a la emergencia de la COVID-19. Esto incluyó la adquisición y distribución de más de mil millones de artículos de equipo de protección personal (EPP) para los sectores de salud y asistencia social en Escocia.

En el ámbito de la tecnología digital , NSS aprovechó la innovación clínica para impulsar una transformación rápida y significativa en el sector sanitario. Esto fue especialmente relevante dado que la pandemia provocó cambios importantes en dicho sector.

El NSS también desempeñó un papel crucial en la creación y el funcionamiento del NHS Louisa Jordan, un hospital temporal habilitado en respuesta a la pandemia de COVID-19. Si bien el NHS Louisa Jordan no tuvo que atender a pacientes con COVID-19, desempeñó un papel fundamental en el apoyo a la reactivación del NHS Scotland.

Los equipos de gestión de programas del NSS, junto con los servicios nacionales más amplios que ofrece la junta, también desempeñaron un papel fundamental en una amplia gama de programas relacionados con la COVID-19, incluido el establecimiento de una infraestructura nacional de pruebas y el despliegue nacional del programa de vacunación contra la COVID-19 de Escocia.

El último Marco Estratégico del NSS para el período 2024-2026 establece el propósito, la visión, las prioridades y los objetivos de la organización, así como los valores del NHS Scotland.

Objetivo

El objetivo de NSS era proporcionar soluciones nacionales para mejorar la salud y el bienestar de la población de Escocia. Apoyaba a NHSScotland y las necesidades más amplias de salud y atención médica para garantizar que los escoceses pudieran llevar una vida sana y activa y recibieran la atención adecuada.

Visión

La visión de NSS era ser parte integral del sistema de salud y atención de Escocia. Su amplia infraestructura, servicios y soluciones a nivel nacional continuaron desempeñando un papel importante en la recuperación y renovación de la salud y la atención. NSS se propuso ofrecer las soluciones nacionales adecuadas de manera eficaz y eficiente, en beneficio de todos los habitantes de Escocia.

Prioridades

En resumen, hubo tres prioridades estratégicas que resumieron el apoyo de NSS a las organizaciones de salud y atención en toda Escocia:

• Habilitar : reconoce el papel de NSS en el apoyo a los programas para implementar soluciones de salud y atención nuevas o mejoradas a nivel nacional, regional o local.

• Underpin reconoce el papel de NSS como infraestructura y su prestación de servicios básicos esenciales a NHSScotland. También se trata de la mejora y el enfoque continuo de la organización en la calidad en la prestación de sus servicios.

• Asistencia : reconoce la labor de NSS en colaboración con otras organizaciones del sector sanitario y asistencial, para explorar cómo aprovechar su infraestructura nacional y su experiencia clínica para satisfacer las necesidades emergentes en el ámbito de la salud y la asistencia sanitaria.

Objetivos estratégicos

NSS tenía cuatro objetivos estratégicos para guiar su dirección y toma de decisiones, y garantizar la alineación con las estrategias más amplias de NHSScotland:

• El programa de Excelencia en el Servicio tenía como objetivo mejorar la calidad y el valor de los servicios que presta el NHS Scotland a través del NSS.

• La sostenibilidad financiera se centra en fomentar una cultura de gestión financiera responsable para garantizar una utilización eficaz de los recursos y alcanzar el punto de equilibrio.

• El programa de sostenibilidad de la plantilla tenía como objetivo cultivar una plantilla diversa y cualificada que pudiera adaptarse a las necesidades cambiantes del servicio de NHSScotland y convertir a NSS en un lugar de trabajo atractivo.

• Climate Sustainability se comprometió a integrar la sostenibilidad climática en todas las operaciones de NSS y a apoyar a NHS Scotland para lograr cero emisiones netas de gases de efecto invernadero para 2040.

• Autoridad de Servicios Empresariales del NHS
• Organización de Servicios Empresariales de Salud y Asistencia Social

• Orden del Servicio Nacional de Salud (Funciones de la Agencia de Servicios Comunes) (Escocia) de 1974

• Orden de 2013 sobre la reforma de los servicios públicos (funciones de la Agencia de Servicios Comunes para el Servicio de Salud Escocés) (Escocia)

• Ley de Organismos Públicos (Trabajo Conjunto) de Escocia de 2014

• Informe anual del NSS 2022/23

• Junta de NSS

• Estrategia de Sostenibilidad y Emergencia Climática del NHS Scotland
• Marco estratégico de la NSS para el período 2024-2026

• Sitio web oficial