Derechos de comunicación

Los derechos de comunicación abarcan la libertad de opinión y expresión , la gobernanza democrática de los medios , la propiedad y el control de los medios, la participación en la propia cultura, los derechos lingüísticos , el derecho a la educación , la privacidad , la libertad de reunión y la autodeterminación . También están relacionados con la inclusión y la exclusión , la calidad y la accesibilidad a los medios de comunicación. ^{[ 1 ]}

El «derecho a comunicarse» y los «derechos de comunicación» están estrechamente relacionados, pero no son idénticos. El primero se asocia más con el debate sobre el Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación , y subraya la necesidad de un reconocimiento jurídico formal de dicho derecho, como marco general para una implementación más eficaz. El segundo enfatiza que ya existe un conjunto de derechos internacionales que sustentan la comunicación, pero muchos suelen ignorarse y requieren movilización y reivindicación activas. ^{[ 1 ]}

El concepto del derecho a la comunicación surgió en 1969 con Jean D'Arcy , pionero de la televisión francesa y europea en la década de 1950 y, en 1969, Director de la División de Servicios Radioeléctricos y Visuales de las Naciones Unidas, donde participó en debates sobre políticas internacionales derivados de las recientes innovaciones en las comunicaciones globales por satélite. Reconoció que los derechos de comunicación relativos a la libertad de expresión, consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos (DUDH) de la ONU, adoptada en 1948, debían reexaminarse en el contexto de la comunicación global e interactiva entre individuos y comunidades. Abogó por el reconocimiento de un derecho humano a la comunicación que abarcara los derechos previamente establecidos. ^{[ 2 ]} Fue, por lo tanto, el primero en vincular la comunicación con los derechos humanos universales . Su llamamiento fue acogido por académicos, expertos en políticas públicas y funcionarios que dieron origen al Grupo por el Derecho a la Comunicación , a las numerosas organizaciones no gubernamentales y de la sociedad civil que conformaron la Plataforma para la Cooperación en Comunicación y Democratización, y a la Campaña por los Derechos de Comunicación en la Sociedad de la Información (CRIS).

El primer debate generalizado sobre medios de comunicación a nivel mundial, limitado principalmente a los gobiernos, se extendió durante una década a partir de mediados de la década de 1970. Los gobiernos del Sur, que para entonces constituían la mayoría en la ONU, comenzaron a expresar sus demandas en la UNESCO en relación con la concentración de medios , el flujo de noticias y el « imperialismo cultural ». El Informe MacBride (1981) analizó el problema y articuló un «derecho a la comunicación» general. Sin embargo, el debate se vio comprometido por la retórica de la Guerra Fría y se desmoronó tras la retirada de Estados Unidos y el Reino Unido de la UNESCO.

El Informe MacBride dejó de estar disponible hasta que la Asociación Mundial para la Comunicación Cristiana (WACC, por sus siglas en inglés) patrocinó su republicación en 1988. La WACC ocupó la secretaría de la Campaña CRIS entre 2000 y 2005.

El interés por el derecho a la comunicación se estancó durante la década de 1980, ya que no existía un movimiento de masas que lo promoviera, simplemente porque pocas personas tenían experiencia directa con la comunicación interactiva a través de redes electrónicas globales. Esta situación cambió drásticamente en la década de 1990 con una serie de innovaciones que incluyeron Internet, la World Wide Web, los motores de búsqueda, la disponibilidad de ordenadores personales y las redes sociales. A medida que más personas participaban en la comunicación interactiva y se enfrentaban a los numerosos desafíos que esta planteaba en relación con derechos como la libertad de expresión, la privacidad y la libertad de información, comenzaron a desarrollar una creciente conciencia sobre la importancia de estos derechos para su capacidad de comunicarse.

Como resultado de esta creciente conciencia comunicativa, se ha renovado el interés por la investigación y la defensa política del derecho a la comunicación (véanse las referencias). A partir de la década de 1990, las ONG y los activistas se involucraron cada vez más en diversos temas relacionados con la comunicación, desde los medios comunitarios hasta los derechos lingüísticos, los derechos de autor, el acceso a internet y el software libre y de código abierto. Estos se agruparon en diversas organizaciones que abordaban cuestiones interrelacionadas, a partir de las cuales comenzó a gestarse, esta vez desde la base, la noción pluralista de los derechos de comunicación.

Más recientemente, la Revista Internacional de Patología del Habla y el Lenguaje publicó un número especial sobre los derechos de comunicación, en el que afirmaba: «Los derechos de comunicación abarcan tanto la “libertad de opinión y expresión” como los derechos y libertades “sin distinción de idioma” (Naciones Unidas, 1948)» ^{[ 3 ].} El número especial abordó los derechos de comunicación desde cuatro perspectivas: (1) los derechos de comunicación de todas las personas; (2) los derechos de comunicación de las personas con discapacidades comunicativas; (3) los derechos de comunicación de los niños y (4) los derechos de comunicación relacionados con el idioma. La Declaración Universal de los Derechos de Comunicación (Proyecto Internacional de Comunicación, 2014) ha sido firmada por más de 10 000 personas y establece: «Reconocemos que la capacidad de comunicarse es un derecho humano fundamental. Reconocemos que todos tienen el potencial de comunicarse. Al suscribir esta declaración, brindamos nuestro apoyo a los millones de personas en todo el mundo que tienen trastornos de la comunicación que les impiden vivir una vida plena y participar de manera igualitaria y completa en sus comunidades. Creemos que las personas con discapacidades comunicativas deben tener acceso al apoyo que necesitan para desarrollar todo su potencial». ^{[ 4 ]}

Cada pilar [de los derechos de comunicación] se relaciona con un ámbito diferente de la existencia, la experiencia y la práctica social, en el que la comunicación es una actividad central y desempeña funciones clave. La razón de ser de los cuatro pilares es que cada uno implica una esfera de acción social relativamente autónoma , pero depende de los demás para alcanzar su objetivo final; son bloques interconectados necesarios en la lucha por lograr los derechos de comunicación. La acción puede llevarse a cabo de forma coherente en cada uno de ellos, a menudo en colaboración con otros actores sociales interesados ​​en el área en general; mientras que se pueden y deben construir puentes hacia las demás áreas si se quiere alcanzar el objetivo. ^{[ 5 ]}

El «derecho a comunicarse» y los «derechos de comunicación» están estrechamente relacionados, pero no son idénticos, en su historia y uso. Durante las tensiones de la Guerra Fría de las décadas de 1970 y 1980, el primero se asoció con el debate sobre el Nuevo Orden Mundial de la Información y la Comunicación (NWICO); por lo tanto, se abandonaron los esfuerzos de la UNESCO para formular dicho derecho. El segundo subraya que ya existe un conjunto de derechos internacionales que sustentan la comunicación, pero muchos se ignoran con demasiada frecuencia y requieren movilización y reivindicación activas. Si bien algunos, especialmente en el sector de los medios de comunicación , todavía ven el derecho a comunicarse como un eufemismo para la censura estatal , otros consideran que las innovaciones tecnológicas en la comunicación electrónica interactiva y global de las últimas décadas desafían las estructuras tradicionales de los medios de comunicación y las formulaciones de los valores de los derechos de comunicación que de ellas se derivan, lo que renueva la necesidad de reconsiderar la necesidad de un derecho a comunicarse. ^{[ 7 ]}

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