Hispanopedia WikiEl federalismo comparativo es una rama de la política comparada y del gobierno comparado, cuyo enfoque principal es el estudio de la naturaleza, el funcionamiento, las posibilidades y los efectos de las formas de gobierno federal en dos o más casos. [1]
Los estudios comparativos abarcan los aspectos más importantes del federalismo , es decir, la teoría, las instituciones, las constituciones, incluidas las leyes constitucionales, los fundamentos, la creación y organización de los sistemas federales, las funciones o el sistema de relaciones entre las estructuras administrativas de los distintos niveles y las cuestiones financieras, por ejemplo, la distribución de los ingresos y gastos fiscales. A esto se puede añadir un aspecto más: ejemplos del funcionamiento de los sistemas federales y los problemas que surgen al implementar la organización federal. [2]
En la actualidad, el federalismo comparado es el núcleo de la investigación sobre el federalismo. Es aplicable a cualquier tema de este campo, incluidas las segundas cámaras, los tribunales, los consejos intergubernamentales, la trayectoria de las federaciones, las prácticas del federalismo fiscal, la conciliación de grupos identitarios potencialmente conflictivos y el secesionismo. [3]
Origen
La ubicuidad del federalismo comparativo está directamente relacionada con el desarrollo de los estudios comparativos y su prevalencia en otros campos de la ciencia política. La evolución de la política comparada se considera marcada por dos revoluciones: la revolución conductual, durante los años inmediatamente posteriores a la Segunda Guerra Mundial hasta mediados de la década de 1960, y la segunda revolución científica, que comenzó alrededor del final de la Guerra Fría y aún continúa. En ambas ocasiones, el impulso para el cambio provino de los acontecimientos en el campo de la política estadounidense y se justificó en nombre de la ciencia. [4]
El auge del uso de métodos comparativos en la investigación del federalismo se puede atribuir a los acontecimientos mencionados anteriormente, ya que el federalismo se convirtió por primera vez en un campo de estudio importante a mediados del siglo XX. Durante muchos años, el federalismo se consideró un objeto que no merecía la atención de los politólogos, excepto como un sistema de relaciones entre gobiernos de varios niveles en entidades federales especiales, principalmente en los Estados Unidos. [5] Sin embargo, en la segunda mitad del siglo XX, se convirtió en uno de los temas clave de la política mundial y, en consecuencia, de la ciencia política, a medida que el número de estados federales aumentó, así como la interacción de muchos estados a nivel supranacional adquirió las características del federalismo. Estos fenómenos coincidieron con la popularización de la política comparada, lo que llevó al surgimiento y difusión del enfoque del federalismo comparativo en la ciencia política. [ cita requerida ]
Clasificación
Los estudios comparativos del federalismo se pueden dividir en tres grupos principales:
- El federalismo en los países de habla inglesa, incluido el federalismo colonial, por ejemplo en el Reino Unido
- El federalismo en los países de habla alemana, principalmente en Alemania y Suiza
- Ideologías y proyectos federalistas propuestos en su mayoría por filósofos, partidarios de sistemas federales utópicos.
Características
Al tomar en consideración los métodos y experiencias de muchos casos, el federalismo comparativo pretende ir más allá de lo que se puede aprender del estudio de una sola federación:
- Entiende el federalismo como un fenómeno general
Al establecer comparaciones entre las operaciones de varias federaciones, el federalismo comparativo nos permite considerar el federalismo como un fenómeno universal. Si el federalismo es una categoría general de gobierno, entonces hay límites a lo que un caso puede decirnos sobre él y a lo que uno puede aprender sobre la aplicabilidad de los acuerdos de tipo federal a los desafíos políticos.
- Destaca la singularidad de un caso particular
El federalismo comparativo arroja luz sobre las características de cualquier escenario dado, tanto típico como inusual, y ofrece sugerencias para enfoques alternativos. "Es muy fácil, cuando uno está inmerso en la política de un país, caer en un parroquialismo que da por sentado el statu quo". [6]
- Propone explicaciones sobre cómo surgen, funcionan y evolucionan los sistemas federales.
Una descripción detallada de un caso específico y el seguimiento de su proceso pueden servir como una base sólida para una explicación causal, pero el federalismo comparativo proporciona una confirmación externa, que suele considerarse muy deseable. Las conclusiones más fiables se basan en hipótesis que se examinaron en relación con una serie de otros ejemplos. [7]
Gobernanza multinivel
A principios de los años 1990, apareció un nuevo método de estudio del proceso de integración europea, denominado "gobernanza multinivel", que pretendía ampliar el alcance del análisis incluyendo capas institucionales más allá de los puntos de vista intergubernamentales o supranacionales. Esta investigación aportó resultados del federalismo comparado y presentó a la Unión Europea como un sistema único (cuasifederal) caracterizado por una interconexión distintiva entre múltiples niveles de gobernanza. [8] "La UE es un caso atípico en el federalismo comparado: una federación en ciernes con características confederales". [9]
La investigación sobre la gobernanza multinivel ha estimulado la innovación en el federalismo comparado. [10] Si bien el federalismo comparado tradicional, al poner énfasis en los aspectos legales y administrativos, se ha limitado al estudio de los países federales, es concebible extender los conocimientos adquiridos a los regímenes multinivel. La interconexión entre estos enfoques promueve nuevos descubrimientos en el campo de cada uno de ellos.
Impacto de la teoría
El estudio comparativo del sistema federal se ha beneficiado de diversos avances aportados por la teoría de la gobernanza multinivel:
- Se consideran nuevos niveles de gobierno
En particular, en sistemas federales europeos como Alemania y Suiza, la gobernanza multinivel pone de relieve las interacciones cada vez más significativas entre los diferentes niveles de gobernanza nacionales y supranacionales. [11] Al mismo tiempo, la investigación sobre la gobernanza multinivel reavivó el interés en las unidades subnacionales, los departamentos y las áreas urbanas.
- Pasar del estudio de las constituciones federales al estudio de la interacción entre actores en múltiples niveles gubernamentales [12]
El concepto de gobernanza multinivel permitió a los académicos del federalismo comparativo pensar en los sistemas federales como influenciados y formados por diferentes patrones de interacción, y no sólo como sistemas políticos centralizados caracterizados por una determinada distribución de autoridad y recursos. Esta interpretación del federalismo centrada en los actores ayudó a mejorar los estudios comparativos del federalismo, que ahora incluyen una amplia gama de sistemas federales y no federales. [13]
- Mayor atención a áreas de políticas individuales y al desempeño de las políticas
Debido al papel fundamental que desempeña la descentralización en el fomento del desarrollo económico mundial y la buena gobernanza, los estudios comparativos del desempeño económico, la economía política del federalismo y el federalismo fiscal han recibido una atención significativa en el federalismo comparativo. [14]
Referencias
- ^ Elazar, Daniel J. (1987). Explorando el federalismo . Tuscaloosa: Prensa de la Universidad de Alabama.
- ^ Elazar, Daniel J. (1995). Federalismo Comparado . Estudios Políticos. N.º 5.
- ^ Fenna, Alan. (2023). Federalismo comparado: ¿qué es una federación y cómo estudiamos más de una? . 10.4337/9781800885325.00010.
- ^ Munck, Gerardo. (2006). El pasado y el presente de la política comparada . Documento de trabajo del Instituto Helen Kellogg de Estudios Internacionales.
- ^ Elazar, Daniel J. (1995). Federalismo Comparado . Estudios Políticos. N.º 5.
- ^ Weissert, Carol S. (2011). Más allá de las tortas de mármol y las cercas de estacas: lo que los estudiosos del federalismo estadounidense pueden aprender del trabajo comparativo . Journal of Politics 73 (4), 965–79.
- ^ Fenna, Alan. (2023). Federalismo comparado: ¿qué es una federación y cómo estudiamos más de una? . 10.4337/9781800885325.00010.
- ^ Scharpf, Fritz W. (1988). La trampa de la decisión conjunta. Lecciones del federalismo alemán y la integración europea. Public Administration, 66, 239–78.
- ^ Hueglin, Thomas O. y Fenna, Alan. (2006). Federalismo comparativo: una investigación sistemática . Peterborough, Ontario: Broadview Press, http://www.loc.gov/catdir/toc/fy0608/2006365495.html
- ^ Bache, I. (2012). Manual sobre gobernanza multinivel . Editado por Henrik Enderlein, Sonja Wälti y Michael Zürn. Political Studies Review, 10, 134-135.
- ^ Braun, D. (2003). Dezentralischer und unitarischer Föderalismus. Die Schweiz und Deutschland im Vergleich . Revista Suiza de Ciencias Políticas, 9 (1), págs. 57–89
- ^ Swenden, Wilfried. (2006). Federalismo y regionalismo en Europa occidental. Un análisis comparativo y temático . Basingstoke: Palgrave Macmillan.
- ^ Braun, Dietmar (ed.). (2000). Federalismo y políticas públicas . Aldershot: Ashgate.
- ^ Beramendi, Pablo. (2007). Federalismo . en C. Boix y SC Stokes (eds). Oxford Handbook of Comparative Politics. Oxford: Oxford University Press, pp. 752–82.