La Ley de Competencia de 2002 fue promulgada por el Parlamento de la India y rige la legislación india en materia de competencia. Sustituyó a la Ley de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas de 1969. En virtud de esta legislación, se creó la Comisión de Competencia de la India para prevenir las actividades que perjudicaran la competencia en el país. [ 1 ] [ 2 ] Esta ley se aplica a todo el territorio de la India.
Es una herramienta para implementar y hacer cumplir la política de competencia, así como para prevenir y sancionar las prácticas comerciales anticompetitivas de las empresas y la injerencia gubernamental innecesaria en el mercado. La legislación sobre competencia se aplica tanto a los acuerdos y convenios escritos como orales entre empresas y particulares.
La Ley de Competencia de 2002 fue modificada por la Ley de Competencia (Enmienda) de 2007 y nuevamente por la Ley de Competencia (Enmienda) de 2009.
La Ley establece una Comisión que tiene el deber de proteger los intereses de la competencia libre y justa (incluido el proceso de competencia) y, en consecuencia, proteger los intereses de los consumidores. En términos generales, el deber de la comisión es:
- Prohibir los acuerdos o prácticas que tengan o puedan tener un efecto adverso apreciable en la competencia en un mercado de la India (por ejemplo, acuerdos y conductas horizontales y verticales);
- Prohibir el abuso de posición dominante en un mercado;
- Prohibir adquisiciones, fusiones, absorciones, etc., entre empresas que tengan o puedan tener un efecto adverso apreciable en la competencia en los mercados de la India.
Además, la Ley de Competencia prevé su aplicación con la ayuda de una red internacional de apoyo y cumplimiento mutuo en todo el mundo.
Historia
Para regular la publicidad, en 1984, el Parlamento insertó un capítulo sobre prácticas comerciales desleales en la Ley de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas de 1969. [ 3 ]
La Comisión de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas se constituyó en el año 1970. [ 4 ]
La Ley de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas de 1969 tuvo su origen en los Principios Rectores de la Política Estatal recogidos en la Constitución de la India . [ 5 ] Recibió la aprobación del Presidente de la India el 27 de diciembre de 1969. [ 6 ] La Ley de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas tenía como objetivo frenar la creciente concentración de la riqueza en pocas manos y las prácticas monopolísticas. [ 7 ] Fue derogada en septiembre de 2009. La Ley fue sustituida por la Ley de Competencia de 2002.
El proyecto de ley de competencia de 2001 fue presentado en la Lok Sabha por el ministro de Finanzas, Arun Jaitley, el 6 de agosto de 2001. [ 8 ]
Definiciones
- Adquisición: Adquisición significa, directa o indirectamente, adquirir o acordar adquirir acciones, derechos de voto o activos de cualquier empresa o el control sobre la administración o los activos de cualquier empresa. [ 9 ]
- Cártel: Un cártel comprende una asociación de productores, vendedores, distribuidores, comerciantes o proveedores de servicios que, mediante acuerdo entre ellos, limitan el control o intentan controlar la producción, distribución, venta o precio de bienes o la prestación de servicios. [ 10 ]
- Posición dominante: Significa una posición de fortaleza, de la que goza una empresa, en el mercado relevante que le permite operar independientemente de las fuerzas competitivas que prevalecen en el mercado o afectar a sus competidores o consumidores a su favor. [ 11 ]
- Precios predatorios: Los precios predatorios consisten en la venta de bienes o la prestación de servicios a un precio inferior al costo de producción de dichos bienes o servicios, con el fin de reducir la competencia o eliminar a los competidores. [ 12 ]
- Regla de la razón: Consiste en el análisis de cualquier actividad cuestionada sobre la base de la justificación empresarial, la intención competitiva, el impacto en el mercado, el impacto en la competencia y en el consumidor. Es la lógica que sustenta la conclusión de cualquier orden.
Características destacadas
Acuerdos anticompetitivos
Las empresas, personas o asociaciones de empresas o personas, incluidos los cárteles, no podrán celebrar acuerdos en materia de producción, suministro, distribución, almacenamiento, adquisición o control de bienes o prestación de servicios que causen o puedan causar un "impacto adverso apreciable " en la competencia en la India. Dichos acuerdos se considerarán nulos. Los acuerdos que se considerarán de impacto adverso apreciable serán aquellos que:
- Determinar directa o indirectamente los precios de venta o compra,
- Limitar o controlar la producción, el suministro, los mercados, el desarrollo técnico, la inversión o la prestación de servicios,
- Compartir el mercado o la fuente de producción o prestación de servicios mediante la asignación, entre otros factores, del área geográfica del mercado, la naturaleza de los bienes o el número de clientes o cualquier otra forma similar,
- directa o indirectamente, dan lugar a manipulación de licitaciones o a prácticas colusorias.
Tipos de acuerdo
Un «acuerdo horizontal» es un acuerdo de cooperación entre dos o más empresas competidoras que operan al mismo nivel en el mercado. Un acuerdo vertical es un acuerdo entre empresas que se encuentran en diferentes niveles de la cadena de suministro. Por ejemplo, un fabricante de productos electrónicos de consumo podría tener un acuerdo vertical con un minorista, según el cual este último promocionaría sus productos a cambio de precios más bajos.
Abuso de posición dominante
Habrá abuso de posición dominante si una empresa impone, directa o indirectamente, condiciones injustas o discriminatorias en la compra o venta de bienes o servicios, o restringe la producción o el desarrollo técnico, o crea obstáculos a la entrada de nuevos operadores en perjuicio de los consumidores. Las disposiciones relativas al abuso de posición dominante requieren la determinación del dominio en el mercado pertinente. La posición dominante permite a una empresa operar de forma independiente o afectar a sus competidores mediante sus acciones [ 13 ].
Combinaciones
La Ley tiene por objeto regular el funcionamiento y las actividades de las combinaciones, término que abarca adquisiciones, fusiones o absorciones. Las combinaciones que superen los límites establecidos en la Ley en términos de activos o volumen de negocios, y que causen o puedan causar un impacto adverso en la competencia dentro del mercado pertinente en la India, podrán ser objeto de escrutinio por parte de la comisión.
Comisión de Competencia de la India
La Comisión de Competencia de la India [ 14 ] es una persona jurídica independiente con sello propio y facultad para celebrar contratos y demandar en su nombre. Está integrada por un presidente, asistido por un mínimo de dos y un máximo de seis miembros. [ 15 ] [ 16 ] Es deber de la comisión eliminar las prácticas que afectan negativamente a la competencia, promoverla y mantenerla, proteger los intereses de los consumidores y garantizar la libertad de comercio en los mercados de la India. Asimismo, la comisión debe emitir opiniones sobre cuestiones de competencia a solicitud de una autoridad legal establecida conforme a cualquier ley, y realizar actividades de promoción de la competencia, sensibilizar al público e impartir formación sobre temas de competencia.
La Comisión tiene la facultad de investigar acuerdos injustos o abusos de posición dominante o combinaciones que tengan lugar fuera de la India pero que tengan un efecto adverso sobre la competencia en la India, si se da alguna de las siguientes circunstancias:
- Se ha firmado un acuerdo fuera de la India.
- Cualquier parte contratante reside fuera de la India.
- Cualquier empresa que abuse de su posición dominante está fuera de la India.
- Se ha establecido una alianza fuera de la India.
- Una de las partes de la combinación se encuentra en el extranjero.
- Cualquier otro asunto, práctica o acción que surja de dicho acuerdo, posición dominante o combinación, se encuentra fuera de la India.
Para abordar cuestiones transfronterizas, la Comisión está facultada para suscribir cualquier Memorando de Entendimiento o acuerdo con cualquier organismo extranjero de cualquier país extranjero, previa aprobación del Gobierno Central.
Revisión de las órdenes de la Comisión
Toda persona perjudicada por una resolución de la comisión puede solicitar a la comisión la revisión de dicha resolución dentro de los treinta días siguientes a la fecha de la misma. La comisión podrá admitir una solicitud de revisión después de transcurridos treinta días, si considera que el solicitante no pudo presentarla a tiempo por causa justificada. Ninguna resolución podrá ser modificada ni anulada sin dar oportunidad de ser oída a la persona a cuyo favor se dictó la resolución y al Director General, cuando este haya sido parte en el procedimiento. [ 17 ]
Apelar
Toda persona perjudicada por una decisión u orden de la Comisión podrá interponer recurso ante el Tribunal Supremo en el plazo de sesenta días a partir de la fecha de comunicación de dicha decisión u orden. No procederá recurso alguno contra las decisiones u órdenes de la Comisión dictadas con el consentimiento de las partes. [ 18 ]
Pena
Si alguna persona no cumple con las órdenes o instrucciones de la Comisión, será sancionada con una multa que puede ascender a ₹ 1 lakh por cada día durante el cual ocurra dicho incumplimiento, sujeto a un máximo de ₹ 10 crore . [ 19 ]
Si alguna persona no cumple con las órdenes o instrucciones emitidas, o no paga la multa impuesta en virtud de esta sección, será castigada con pena de prisión de hasta tres años, o con una multa que puede ascender a 25 crores de rupias, o con ambas.
El artículo 44 establece que si alguna persona, siendo parte de una combinación, hace una declaración que es falsa en algún aspecto material o a sabiendas de que es falsa, u omite declarar algún aspecto material a sabiendas de que es material, dicha persona será responsable de una multa que no será inferior a cincuenta lakhs de rupias pero que puede extenderse hasta un crore de rupias, según lo determine la comisión.
Véase también
- Política Nacional de Competencia (India)
- Comisión de Competencia de la India
- Arbitrabilidad de las controversias en materia de competencia en el contexto indio.
Referencias
- ↑ "Subsección 1 de la Sección 7 de la Ley de Competencia de 2002" . Indian Kanoon . Consultado el 3 de noviembre de 2015 .
- ↑ "La CCI estará en pleno funcionamiento el próximo año" . The Hindu . 11 de septiembre de 2007. ISSN 0971-751X . Consultado el 19 de noviembre de 2015 .
- ↑ Pathak, Akhileshwar (18 de abril de 2016). "Nueva ley, organismo estatutario imperativo para fomentar prácticas comerciales justas en la India" . Livemint .
- ↑ Singh, Ravi Karan (1 de enero de 1989). Prácticas comerciales restrictivas e interés público . Mittal Publications. ISBN 9788170991724.
- ↑ "LEY DE MONOPOLIOS Y PRÁCTICAS COMERCIALES RESTRICTIVAS DE 1969: POLÍTICA, DISPOSICIONES Y APLICACIÓN" (PDF) .
- ↑ Ley de Monopolios y Prácticas Comerciales Restrictivas de 1969. Georg Thieme Verlag. 1970.
- ↑ Aspectos legales de los negocios . Tata McGraw-Hill Education. 1 de enero de 2013. ISBN 9781259026584.
- ↑ "Se presenta el proyecto de ley de competencia" , The Hindu , 6 de agosto de 2001
- ↑ "Artículo 2(a) de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 2(c) de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 4 (explicación) de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 4 (explicación) de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 4 de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Acerca de la CCI | Comisión de Competencia de la India" . www.cci.gov.in. 24 de junio de 2015. Consultado el 19 de noviembre de 2015 .
- ↑ "Organograma | Comisión de Competencia de la India" . www.cci.gov.in. 6 de julio de 2015. Consultado el 19 de noviembre de 2015 .
- ↑ "La CCI actuará como organismo coordinador para controlar las prácticas anticompetitivas." . The Hindu Business Line . Consultado el 19 de noviembre de 2015 .
- ↑ "Artículo 37 de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 40 de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
- ↑ "Artículo 43 de la Ley de Competencia de 2002" . Ley india.
Enlaces externos
- Comisión de Competencia de la India
- Tribunal de Apelaciones de Competencia. Archivado el 10 de marzo de 2013 en Wayback Machine.
- Proyecto de Ley de Competencia de 2001
- Proyecto de Ley de Enmienda de la Competencia de 2006
- Proyecto de Ley de Enmienda de la Competencia de 2007
- Proyecto de Ley de Enmienda de la Competencia de 2009
- Tribunal de Apelaciones de Competencia. Archivado el 10 de marzo de 2013 en Wayback Machine.
- Consejo Nacional de Competencia
- Derecho de la competencia
- Leyes del Parlamento de la India de 2002
- Administración de Vajpayee
- 2002 en la ley india
- Marketing en India
- Gobierno corporativo en India
- 2002 en la economía india