CompStat

CompStat (también escrito COMPSTAT ) es un sistema de gestión policial creado por el Departamento de Policía de la Ciudad de Nueva York en 1994 con la ayuda de la Fundación de la Policía de la Ciudad de Nueva York . Actualmente, se utilizan variantes del sistema en departamentos de policía de todo el mundo. Con CompStat, el departamento de policía mantiene un registro digital actualizado diariamente de los delitos denunciados y, en reuniones semanales, la dirección del departamento se reúne para analizar las tendencias de los datos. Durante sus primeros años, se le atribuyó una disminución de los índices de criminalidad en la ciudad de Nueva York, aunque los expertos discrepan sobre si realmente influyó en ello. También ha sido criticado en Nueva York por propiciar la manipulación de datos y el aumento de los registros arbitrarios .

CompStat (en el NYPD se dice que es la abreviatura de "compare stats" ^{[ 1 ]} , pero en el LAPD se dice que es la abreviatura de "computer statistics" ^{[ 2 ]} ) es un sistema de gestión creado en abril de 1994 por Bill Bratton y Jack Maple , a quien Bratton conoció mientras era jefe de la Policía de Tránsito de la Ciudad de Nueva York y posteriormente fue contratado como el principal especialista en lucha contra el crimen del NYPD cuando se convirtió en Comisionado de Policía en 1993. ^{[ 3 ]} CompStat comenzó como reuniones semanales en One Police Plaza donde se seleccionaban agentes al azar de los distritos y se les preguntaba sobre las tendencias delictivas en sus distritos y cómo responder. ^{[ 3 ]} En ese momento, el NYPD recopilaba estadísticas de delincuencia cada 6 meses; bajo la amenaza de traslados, comenzaron a recopilar información diariamente. ^{[ 3 ]} En febrero de 1994, los jefes de departamento proporcionaron un recuento manual de los delitos graves en las primeras 6 semanas de 1993 y 1994. ^{[ 4 ]}

Maple reclutó al empleado subalterno John Yohe para modificar un programa existente (conocido como "compare stats", nombre que se convirtió en la base del nombre CompStat ^{[ 4 ]} ) para analizar los datos. ^{[ 3 ]} Originalmente se ejecutaba en el sistema de oficina de escritorio SmartWare de Informix antes de ser reemplazado por la base de datos FoxPro de Microsoft para empresas. ^{[ 4 ]} El personal de la Oficina de Patrulla computarizó la información proporcionada por los jefes de departamento y creó el primer libro "CompStat", recopilando la información por distrito, distrito de patrulla y ciudad. ^{[ 4 ]} La Fundación de la Policía de la Ciudad de Nueva York financió significativamente el desarrollo inicial del programa por parte del NYPD; ^{[ 5 ]} también adquirieron y donaron al departamento el primer sistema CompStat. ^{[ 6 ]}

Las sesiones semanales de CompStat inicialmente estaban abiertas al público y los comandantes eran denigrados por la gerencia si fracasaban; tres cuartas partes fueron despedidos en 18 meses por no lograr reducir las cifras. ^{[ 7 ]} Las sesiones se cerraron al público a finales de la década de 2000, pero desde 2010 han sido más amigables y se envían a los comandantes grabaciones en DVD de las sesiones para su revisión. ^{[ 7 ]}

CompStat cambió el enfoque del NYPD de "servicio y el policía de patrulla" a "crimen y oficiales al mando": se puso mayor énfasis en emitir arrestos y citaciones formales y el NYPD se inclinó hacia un enfoque de gestión científica centralizado y jerárquico . ^{[ 4 ]} Las tasas de criminalidad disminuyeron mientras se implementó CompStat, lo que llevó a una amplia alabanza pública del programa. ^{[ 7 ]} Al mismo tiempo, aumentaron las quejas civiles contra el NYPD. ^{[ 4 ]} Los académicos han debatido de manera inconclusa si CompStat influyó. ^{[ 4 ] [ 7 ]} Los defensores de CompStat han argumentado que el programa fue responsable de la disminución, otros han observado disminuciones en otras ciudades con diferentes modelos policiales durante el mismo período. ^{[ 4 ] [ 3 ]}

Una encuesta anónima a oficiales de policía retirados de alto rango encontró que la presión para reducir el crimen llevó a algunos supervisores y comandantes de distrito a distorsionar las estadísticas de criminalidad. ^{[ 8 ]} En 2010, el oficial del NYPD Adrian Schoolcraft publicó grabaciones de sus superiores instándolo a manipular datos: su capitán exigió un aumento en las citaciones emitidas bajo amenaza de represalias. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]} En 2014, Justice Quarterly publicó un artículo que afirmaba que había evidencia estadística de que el NYPD manipulaba los datos de CompStat. ^{[ 12 ]} Un estudio de 2021 encontró que CompStat condujo a un aumento en arrestos menores pero ningún impacto en delitos graves y llevó a la policía a participar en la manipulación de datos. ^{[ 13 ]} En Floyd v. City of New York (2013), el juez Scheindlin dictaminó que CompStat condujo a la presión para realizar más registros y cacheos sin revisar su constitucionalidad y "resultó en la detención desproporcionada y discriminatoria de negros e hispanos". ^{[ 7 ]}

Bratton promocionó intensamente CompStat y lo utilizó para promocionarse a sí mismo en la prensa. ^{[ 7 ]} Cuando se convirtió en Jefe de Policía del LAPD en 2002, rápidamente instaló el sistema también allí. En 2004, una encuesta encontró que el 11% y el 32% de los departamentos de policía pequeños y grandes respectivamente habían adoptado un programa similar a CompStat. ^{[ 7 ]} Una encuesta de 2011 del Police Executive Research Forum (PERFS) encontró que el 79% de sus agencias miembro utilizaban CompStat y el 52% había comenzado a usarlo entre 2006 y 2010. ^{[ 4 ]} El programa ha sido adoptado a nivel mundial, notablemente en el Reino Unido, Francia, Canadá, Australia y México. ^{[ 7 ]} Un informe del Brennan Center for Justice en 2016 encontró que el encarcelamiento masivo tuvo un efecto mínimo en la reducción del crimen en los Estados Unidos, pero CompStat tuvo uno modesto. Señaló que la implementación del NYPD podría ser una excepción debido a su tamaño y su implementación única. ^{[ 14 ]} El programa también se ha adoptado como una técnica de gestión de propósito general; en 2010, el alcalde Bloomberg hizo que todos los servicios de la ciudad fueran sometidos a una evaluación similar a CompStat. ^{[ 7 ]}

• Jack Maple , primera persona en ser nombrada Comisionado Adjunto de Operaciones y Estrategias de Control del Crimen (1994-1996) y Louis Anemone, Jefe del Departamento (1995-1999) y Jefe de Patrulla (1994-1995)
• John Timoney (agente de policía) , Jefe del Departamento (1994-1995)
• Edward Norris , Comisionado Adjunto (1996-2000)
• Joseph Dunne, Jefe de Departamento (1999-2000)
• Garry McCarthy , Comisionado Adjunto (2000-2006)
• Joseph Esposito , Jefe de Departamento (2000-2013)
• Phil Pulaski, Comisionado Adjunto (2006-2009)
• Patrick Timlin, Comisionado Adjunto (2010-2012)
• John Bilich, Comisionado Adjunto (2012-2014)
• Dermot Shea , Comisionado Adjunto y Jefe de Estrategias de Control del Crimen (2014-2018)
• Lori Pollack, Jefa de Estrategias de Control del Crimen (2018-2019)
• Michael LiPetri, Jefe de Estrategias de Control del Crimen (2019-presente)

• En la serie de televisión de CBS The District , inspirada en la experiencia real del ex subcomisionado de policía de Nueva York, Jack Maple, la secretaria de estadística Ella Mae Farmer (interpretada por Lynne Thigpen ) ^{[ 15 ]} demostró ser una experta en el uso del sistema, lo que resultó invaluable para el éxito del jefe de policía de Washington, D.C., Jack Mannion, y para el departamento, y que contribuyó a su ascenso desde un puesto poco conocido ubicado en una oficina apartada hasta Directora de Servicios Administrativos. ^{[ 16 ]}
• El episodio "Limitaciones" de La Ley y el Orden: Unidad de Víctimas Especiales muestra una reunión de CompStat del NYPD en One Police Plaza. ^{[ 17 ]}
• El sistema se muestra en uso en la serie The Wire de HBO , aunque en la serie se le denomina "ComStat". Esto era fiel al Departamento de Policía de Baltimore en la vida real; sin embargo, tras la finalización de la serie, un sistema similar conocido como "CitiStat" lo reemplazó. ^{[ 7 ]}
• El podcast Reply All emitió dos episodios sobre CompStat, titulados "La máquina del crimen Parte I" ^{[ 18 ]} y "La máquina del crimen Parte II". ^{[ 19 ]}

• Mapeo del delito

• Brown, Jason (27 de julio de 2010). "Criminales, conozcan COMSTAT" . Tecnología gubernamental . Recuperado el 20 de agosto de 2025 .
• Dussault, Raymond (12 de agosto de 2010). "Jack Maple: Apostando por la inteligencia" . Government Technology . Recuperado el 20 de agosto de 2025 .Cómo surgió CompStat: una entrevista con su creador, Jack Maple.
• Schoolcraft, Adrian (28 de septiembre de 2013). "Derecho a permanecer en silencio; segundo acto: ¿Llevas una grabadora en el bolsillo o simplemente te molesta verme?" . This American Life . Episodio 414. Public Radio International .