Sistema de concordancia

La democracia de concordia es un tipo de gobierno que busca involucrar a la mayor cantidad posible de grupos diferentes (partidos, asociaciones, minorías, grupos sociales) en el proceso político y tomar decisiones por consenso. En este sentido, la democracia de concordia es una forma de democracia de consenso . El modelo opuesto a la democracia de concordia se denomina democracia competitiva o democracia mayoritaria. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

En la política suiza , el sistema de concordancia (en alemán Konkordanzsystem ) se manifiesta mediante la integración de los principales partidos políticos en el Consejo Federal de siete miembros . ^{[ 3 ]}

El sistema de concordancia se basa en dos principios.

• una regla aritmética de proporcionalidad: el Consejo Federal debe ser representativo de las fuerzas políticas del país, es decir, su composición debe ser similar a la de la Asamblea Federal .
• una regla política de consenso: el gobierno debe llegar a un compromiso, aunque esté compuesto por partidos antagónicos.

Una de las razones que explican este sistema, que también existe a nivel cantonal , es la supuesta "amenaza" de la democracia directa , ya que una oposición considerable podría, en principio, "paralizar" al gobierno presentando demasiadas propuestas de referéndum .

El hecho de que los miembros del gobierno deban llegar a decisiones comunes y defenderlas se conoce como el principio de colegialidad (en alemán, Kollegialitätsprinzip ), fundamentado en la Constitución Federal (art. 177, párr. 1). ^{[ 4 ]} Se espera que los miembros del Consejo Federal dejen de lado la política partidista y promuevan un espíritu de cooperación entre los miembros del ejecutivo . Deben defender las posiciones oficiales del gobierno, incluso si ello contradice sus opiniones personales o las de su partido.

En 1848, la nueva Constitución Federal convirtió a Suiza en una federación de estados, dejando de ser una confederación. De esta forma, se introdujo un órgano ejecutivo a nivel federal: el Consejo Federal Suizo. La composición del Consejo Federal nunca ha variado en su totalidad, dado que siempre se han celebrado elecciones parciales de algunos de sus miembros. Técnicamente, Suiza siempre ha contado con un gobierno estable y consensual, a diferencia de la mayoría de las democracias occidentales, donde se observa una alternancia regular entre los principales partidos de izquierda y derecha. El sistema de concordancia se inició en 1891 con la elección de Josef Zemp , un conservador cristiano, al Consejo Federal, que hasta entonces había estado compuesto exclusivamente por demócratas libres. El hecho de que esto redujera la oposición externa al gobierno ha sido denominado por algunos politólogos suizos ^{[ 5 ]} como el «efecto Zemp». Desde 1959 hasta 2003, el Consejo Federal estaba compuesto por dos demócratas libres , dos socialdemócratas , dos demócrata-cristianos y un miembro del Partido Popular Suizo , según una regla no escrita conocida como la " fórmula mágica ". ^{[ 6 ]} Sin embargo, desde 2003, la composición ha cambiado para reflejar el ascenso del Partido Popular Suizo .

• Principios de Concordia
• Consociacionalismo
• Política de Suiza
• Consejo Federal Suizo
• Gobierno de unidad nacional : se forma temporalmente durante crisis en países que normalmente utilizan otros sistemas partidistas.