Resolución concurrente

Una resolución concurrente es una resolución (una medida legislativa ) adoptada por ambas cámaras de una legislatura bicameral que carece de fuerza de ley ( no es vinculante ) y no requiere la aprobación (firma) del jefe de Estado/monarca/ jefe del ejecutivo / presidente . Las resoluciones concurrentes se adoptan generalmente para regular los asuntos internos de la legislatura que las adopta, o para otros fines, cuando no se requiere autoridad legal (como en los casos de premios o reconocimientos). ^{[ 1 ]}

En el Congreso de los Estados Unidos , una resolución concurrente es una resolución aprobada tanto por la Cámara de Representantes como por el Senado , pero que no se presenta al Presidente para su firma y, por lo tanto, no tiene fuerza de ley. En cambio, las resoluciones y proyectos de ley conjuntos se presentan al Presidente y, una vez firmados o aprobados tras un veto , entran en vigor y tienen fuerza de ley.

Las resoluciones concurrentes que se originan en el Senado se abrevian como S.Con.Res. y las que se originan en la Cámara de Representantes se abrevian como H.Con.Res.

Las resoluciones concurrentes se utilizan generalmente para expresar los sentimientos, opiniones o el sentir de un órgano o cámara legislativa que actúa en conjunto; mediante votación, los miembros individuales pueden autorizar a la cámara en su conjunto a emitir los términos de la resolución, proclamándola o enviándola al mundo en general, o a una persona, estado, nación o institución en particular. También se utilizan para tratar asuntos que afectan a ambas cámaras. Algunos ejemplos de resoluciones concurrentes son:

• Disponer un receso o aplazamiento de más de tres días durante la sesión del Congreso. (Esto lo exige el Artículo I, Sección 5 de la Constitución de los Estados Unidos : «Ninguna de las Cámaras, durante la sesión del Congreso, podrá, sin el consentimiento de la otra, aplazar sus sesiones por más de tres días, ni a ningún otro lugar que no sea aquel en el que se encuentren reunidas ambas Cámaras»).
• permitiendo el uso de la rotonda del Capitolio , que está bajo el control de ambas cámaras.
• prever una sesión conjunta del Congreso , normalmente para escuchar un mensaje del Presidente, como el discurso sobre el Estado de la Unión .
• corregir la inscripción de un proyecto de ley que ya ha sido aprobado por ambas cámaras.
• pedirle al Presidente que devuelva un proyecto de ley que le ha sido presentado, antes de que lo haya firmado o vetado .
• Iniciar el proceso presupuestario .
• crear un comité conjunto temporal .

Antes de que la Corte Suprema de los Estados Unidos pusiera fin a esta práctica en su decisión en Immigration and Naturalization Service v. Chadha 462 US 919 (1983), las resoluciones concurrentes se utilizaban a veces para anular acciones ejecutivas a través de un mecanismo conocido como veto legislativo .

Si ambas cámaras del Congreso censuraran a un presidente (lo cual nunca ha ocurrido, aunque tanto la Cámara de Representantes como el Senado lo han hecho individualmente), la medida probablemente se aprobaría, según el procedimiento parlamentario , mediante una resolución concurrente, ya que una resolución conjunta requeriría la firma o el veto del presidente para entrar en vigor (tener fuerza de ley). Una resolución concurrente no tiene fuerza de ley ni requiere la aprobación del poder ejecutivo para entrar en vigor.

En algunos estados de EE. UU., un estado de emergencia puede terminar mediante una resolución concurrente de la legislatura estatal. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

• 113.ª Resolución Concurrente del Senado 8 - Presupuesto del Senado para el año fiscal 2014, aprobado el 23 de marzo de 2013. ^{[ 4 ]}
• 113.ª Resolución Concurrente de la Cámara de Representantes, n.º 25 - Presupuesto de la Cámara de Representantes para el año fiscal 2014, aprobado el 21 de marzo de 2013. ^{[ 5 ]}
• Resolución Concurrente del Senado 10 del 113.º Congreso : un proyecto de ley para utilizar el Centro de Visitantes del Capitolio de los Estados Unidos para celebrar el cumpleaños del rey Kamehameha . ^{[ 6 ]}
• 115 S.Con.Res.3 - El senador Michael B. Enzi (R-WY) presentó la S. Con. Res. 3 y S.84 el 3 de enero de 2017, una "resolución concurrente que establece el presupuesto del Congreso para el Gobierno de los Estados Unidos para el año fiscal 2017 y establece los niveles presupuestarios apropiados para los años fiscales 2018 a 2026". ^{[ 7 ]} El 12 de enero de 2017, una resolución dispuso "dos horas de debate general sobre la S. Con. Res. 3 bajo una regla estructurada, y noventa minutos de debate sobre la S.84".
• HJ119 en Florida
• H.Con.Res 83 - Patrocinada por la Representante Elissa Slotkin y aprobada por la Cámara de Representantes el 10 de enero de 2020, tras el ataque con drones estadounidenses contra el comandante de la CGRI , el Mayor General Qasem Soleimani , y la posterior escalada de la crisis del Golfo Pérsico de 2019-2020, exige que el Presidente Donald Trump cese la actividad militar contra Irán sin la aprobación del Congreso. La constitucionalidad de la resolución es incierta debido a la decisión de 1983 del Tribunal Burger en el caso Immigration and Naturalization Service v. Chadha, que limita el veto legislativo . ^{[ 8 ] [ 9 ]}

• Proyecto de ley
• Aplazamiento condicional
• Resolución conjunta
• Procedimientos del Congreso de los Estados Unidos
• Solución simple