Conferencia de Ministros Especializados

La organización de una Conferencia de Ministros Especializados es un método de trabajo tradicional del Consejo de Europa .

El propósito de estas conferencias es definir y perseguir los objetivos de las actividades intergubernamentales del Consejo de Europa en sus respectivos ámbitos de competencia. Estas conferencias poseen una identidad cuasi jurídica propia en las relaciones internacionales . La práctica se inició en Viena en 1959 con la primera Conferencia de Ministros responsables de Asuntos de Familia. Sin embargo, los métodos de trabajo para estas conferencias no se formalizaron hasta 1971 con la adopción de la Resolución (71) 44 del Comité de Ministros, ^{[ 1 ]} que incluye una lista de conferencias con las que el Consejo de Europa «mantiene una relación de trabajo especial».

En febrero de 2008, en aras de la transparencia y la visibilidad, el Comité de Ministros decidió que todas sus conferencias ministeriales incluirían en adelante la expresión "Consejo de Europa" en el título. ^{[ 2 ]}

Varios intentos de actualizar este texto finalmente se concretaron en junio de 2011 con la adopción de la Resolución CM/Res(2011)7. ^{[ 3 ]}

Varias de las conferencias son preparadas por un comité especial de altos funcionarios, que se reúne exclusivamente para tal fin. Otras son preparadas por el comité directivo correspondiente del Consejo de Europa. El Comité de Ministros publica periódicamente un documento informativo titulado «Próximas conferencias de ministros especializados», que detalla el estado actual de preparación de dichas conferencias. ^{[ 4 ]}

Las Conferencias tradicionalmente utilizan una abreviatura de tres letras que permite identificarlas fácilmente, así como sus informes y resoluciones pertinentes. Si bien algunas de estas abreviaturas han cambiado con el paso de los años, la mayoría se han mantenido notablemente constantes.

Actualmente, el Comité de Ministros tiene registradas 14 conferencias como operativas:

• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de Asuntos Migratorios (MMG)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de las políticas de integración para las personas con discapacidad (IPH)
• Conferencia de Ministros de Sanidad del Consejo de Europa (MSN)
• Conferencia de Ministros de Justicia del Consejo de Europa (MJU)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de la planificación territorial/regional (CEMAT)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de Asuntos Culturales (CMC)
• Conferencia Permanente de Ministros de Educación (MED) del Consejo de Europa
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables del Deporte (MSL)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de la administración local y regional (MCL)
• Conferencia Ministerial del Consejo de Europa sobre los Medios de Comunicación y los Nuevos Servicios de Comunicación (MCM)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de la Juventud (MJN)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de Asuntos de Familia (MMF)
• Conferencia Ministerial del Consejo de Europa sobre la Igualdad entre Mujeres y Hombres (MEG)
• Conferencia de Ministros del Consejo de Europa responsables de la cohesión social

La última de ellas, la Conferencia sobre Cohesión Social, es nueva y se celebró por primera vez en Moscú en febrero de 2009. ^{[ 5 ]} En el pasado se celebraron otras conferencias, que ahora ya no se realizan. Muchas de ellas han cambiado de nombre varias veces, lo que dificulta su seguimiento. Deben distinguirse de las conferencias ministeriales de la Unión Europea . La Unión Europea convoca ocasionalmente a ministros de ciertos sectores (como el de la cultura). ^{[ 6 ]} Estas reuniones suelen describirse como informales. ^{[ 7 ]}

Algunas de las conferencias más exitosas (por ejemplo, la de Ministros de Justicia) se han convertido en instituciones virtuales por derecho propio. El Comité de Ministros aprueba el tema y las organizaciones y los Estados no miembros que serán invitados.

Cada conferencia presenta un informe al Comité de Ministros después de la misma, que también examina el posible seguimiento de la conferencia. Varias conferencias de ministros especializados se han celebrado solo una vez, sin planes para que vuelvan a reunirse, en particular  :

• Derechos humanos (1985)
• Investigación (1986)
• Terrorismo (1986)
• Movimiento de personas (1991)

Se han suspendido otras cuatro conferencias ministeriales  :

• Ministros de Patrimonio Cultural (MPC), que se reunieron por última vez en 1985 (2ª conferencia), 1992 (3ª conferencia), 1996 (4ª conferencia) y 2001 (5ª conferencia).
• Ministros de Medio Ambiente (MEN), que se reunieron por última vez en 1987 (5ª conferencia) y 1990 (6ª conferencia).
• Ministros de Trabajo (MTV), que se reunieron por última vez en 1986 (3ª conferencia), 1989 (4ª conferencia) y 1993 (5ª conferencia).
• Ministros de Seguridad Social (MSS), que se reunieron por última vez en 1989 (4ª conferencia), 1992 (5ª conferencia), 1995 (6ª conferencia), 1998 (7ª conferencia) y 2002 (8ª conferencia).

• El Comité de Ministros del Consejo de Europa / por Guy de Vel, 1994