Concierto de Europa

El Concierto de Europa comenzó con el Congreso de Viena de 1814-1815, cuyo objetivo era reunir a las "grandes potencias" de la época para estabilizar la geopolítica europea tras la derrota de Napoleón en 1813-1814 y contener el poder de Francia después de la guerra posterior a la Revolución Francesa. ^{[ 17 ]} El Congreso de Viena tuvo lugar entre noviembre de 1814 y junio de 1815 en Viena, Austria, y congregó a representantes de más de 200 entidades políticas europeas. ^{[ 17 ]} El Congreso de Viena creó un nuevo orden mundial internacional basado en dos ideologías principales: el restablecimiento y la salvaguarda del equilibrio de poder en Europa; y la responsabilidad colectiva de las "grandes potencias" por la paz y la estabilidad en Europa. ^{[ 17 ]}

El Congreso de Aquisgrán de 1818, en Prusia (actualmente Aquisgrán , Alemania), formó la Alianza Quíntuple al incorporar a Francia a la Alianza Cuádruple, que hasta entonces había integrado al Reino Unido, Austria, Prusia y Rusia. ^{[ 18 ]} El Artículo V de la Alianza Cuádruple permitió esta formación, lo que puso fin a la ocupación de Francia. ^{[ 19 ]}

El Congreso de Troppau de 1820 se celebró en Troppau, Austria (actualmente Opava , República Checa), con la participación de las grandes potencias de la Alianza Quíntuple (Rusia, Prusia, Austria, Francia y el Reino Unido) para debatir y sofocar el levantamiento liberal en Nápoles, que llevó al rey Fernando I de las Dos Sicilias a aceptar una monarquía constitucional, considerada por Prusia y Austria como una amenaza para el liberalismo. ^{[ 20 ]} Entre las demás potencias presentes en este Congreso se encontraban España y el Reino de las Dos Sicilias . ^{[ 18 ]} En este Congreso se firmó el Protocolo de Troppau, que establecía que si los Estados que habían experimentado un cambio de gobierno debido a una revolución amenazaban a otros Estados, entonces, de facto, dejaban de ser miembros de la Alianza Europea si su exclusión contribuía a mantener el orden jurídico y la estabilidad. Además, las Potencias de la Alianza se comprometían a reintegrar pacíficamente o mediante la guerra al Estado excluido a la Alianza. ^{[ 18 ]}

El Congreso de Laibach de 1821 tuvo lugar en Laibach (actualmente Liubliana , Eslovenia), entre las potencias de la Santa Alianza (Rusia, Prusia y Austria) para debatir la invasión y ocupación austriaca de Nápoles con el fin de sofocar la Revolución Napolitana de 1820, que había obligado al rey a aceptar una constitución. ^{[ 21 ]} Otras potencias presentes en este Congreso fueron Nápoles, Sicilia, el Reino Unido y Francia. ^{[ 18 ]} El Congreso de Laibach representó el inicio de tensiones dentro del Concierto de Europa, entre las potencias orientales de Rusia, Prusia y Austria, y las potencias occidentales de Gran Bretaña y Francia. ^{[ 21 ]}

El Congreso de Verona de 1822 tuvo lugar en Verona , Reino de Lombardía-Venecia (actual Italia), entre las potencias de la Quíntuple Alianza (Rusia, Prusia, Austria, Francia y el Reino Unido), junto con España, Sicilia y Nápoles. ^{[ 18 ]} Este Congreso abordó la cuestión de la Revolución Española de 1820; Rusia, Prusia y Austria acordaron apoyar la intervención francesa planeada en España , mientras que el Reino Unido se opuso. ^{[ 22 ]} Este Congreso también pretendía tratar la Revolución Griega contra Turquía, pero debido a la oposición del Reino Unido y Austria a la intervención rusa en los Balcanes, el Congreso de Verona no llegó a abordar este tema. ^{[ 22 ]}

El Protocolo de San Petersburgo se cita a menudo como el fin del sistema de congresos, ya que representó el fracaso del Congreso de San Petersburgo (1825) para resolver la cuestión de la guerra de independencia griega contra los otomanos. Rusia, que buscaba territorio e influencia en el Mar Negro y los Balcanes, y proteger a los cristianos ortodoxos orientales bajo el dominio musulmán otomano, apoyaba la independencia griega y estaba insatisfecha con el deseo de otras potencias de tratar el levantamiento como un asunto interno y de mantener el statu quo. Rusia y el Reino Unido firmaron un acuerdo bilateral para imponer su plan, incluso mediante la guerra si fuera necesario, para una solución mediada al conflicto con la autonomía griega dentro del Imperio Otomano. Las demás grandes potencias no fueron consultadas en este Protocolo y, aunque Francia se unió posteriormente, Austria y Prusia se opusieron al Protocolo y a la amenaza que suponía para la estabilidad conservadora y antinacionalista que pretendían imponer en Europa. Los otomanos también rechazaron el Protocolo hasta que su derrota en la batalla de Navarino a manos de las fuerzas británicas, francesas, rusas y griegas los obligó a sentarse a la mesa de negociaciones.

La Conferencia de Londres de 1830 abordó la cuestión del conflicto belga-holandés, provocado por la Revolución belga de 1830 , en la que Bélgica se separó del Reino Unido de los Países Bajos . ^{[ 18 ]} Austria, Prusia y Rusia vieron la separación de Bélgica como una amenaza a la estabilidad, que propiciaba nuevas revoluciones y revueltas, y buscaron regresar al statu quo anterior. Por otro lado, Francia, ahora liderada por la más liberal Monarquía de Julio como resultado de su propia revolución de 1830 , apoyó la independencia de Bélgica, ya que gran parte del impulso provenía de la falta de poder de los residentes francófonos y católicos. El Reino Unido desconfiaba mucho de los planes franceses de anexionarse partes de Bélgica, pero cuando ninguna potencia estaba dispuesta a enviar tropas para apoyar a los holandeses, y con el ascenso de un gobierno whig más liberal , finalmente apoyó la creación de una Bélgica independiente y neutral como estado tapón, a lo que las demás grandes potencias finalmente accedieron. ^{[ 23 ]}

El Imperio Otomano se enfrentó a una revuelta interna en la década de 1830, liderada por el virrey de Egipto, Muhammad Ali Pasha , quien buscaba crear un imperio y separar a Egipto y Sudán de la soberanía otomana . La exigencia de Muhammad Ali de controlar partes del Levante y la posterior invasión de Siria amenazaron con derrocar al débil régimen otomano y llevaron el conflicto a un punto crítico, conocido como la Crisis Oriental de 1840. Los otomanos contaron con el apoyo de Austria, Gran Bretaña, Prusia y Rusia, que buscaban estabilidad y continuidad. Francia, sin embargo, apoyó a Muhammad Ali, un antiguo aliado en el norte de África, con la esperanza de aumentar aún más la influencia francesa en el Mediterráneo a través de un Egipto independiente alineado con Francia. No obstante, las otras cuatro potencias acordaron en la Convención de Londres (1840) actuar sin Francia. Una fuerza conjunta británico-austríaca atacó a las fuerzas egipcias y obligó a Muhammad Ali a aceptar las condiciones otomanas. Francia amenazó con la guerra en nombre de Egipto e intentó obtener compensación territorial en Europa reclamando la margen izquierda del Rin, lo que desencadenó la Crisis del Rin . Sin embargo, en pocos meses, el belicoso gobierno francés perdió apoyo, el primer ministro Adolphe Thiers dimitió y el nuevo gobierno francés se alineó con las demás grandes potencias. La Crisis Oriental demostró que las grandes potencias seguirían decidiendo cuestiones políticas importantes; pero también ilustró el efecto desestabilizador que el continuo debilitamiento del Imperio Otomano (la llamada Cuestión Oriental ) tuvo en el equilibrio de poder. La retórica belicista impulsó a varias potencias a emprender los proyectos de armamento y fortificación más importantes desde Napoleón, especialmente en Francia y la Confederación Germánica.

El Concierto para los Revolucionarios de 1848 puso a prueba su éxito, pero finalmente logró evitar cambios drásticos en el mapa de Europa. Sin embargo, las revueltas, que combinaban ideas nacionalistas y liberales, representaron una amenaza real para el orden conservador que había reinado desde 1815, como lo demostró el éxito del levantamiento francés que puso fin a la Monarquía de Julio e inauguró la Segunda República . En respuesta, Austria, Prusia, Rusia e incluso la Francia republicana colaboraron —y en algunos casos coordinaron estrechamente— para sofocar las revueltas en Alemania, Italia y Europa del Este. Gran Bretaña también buscó preservar el statu quo, sin brindar apoyo a los revolucionarios y procurando principalmente evitar que otras potencias aprovecharan las revueltas para expandir su influencia en áreas de interés británico, como el Mediterráneo y los Países Bajos.

Considerada a veces como el fin de la primera fase, el siguiente golpe al Concierto fue la Guerra de Crimea , la primera guerra entre grandes potencias desde Napoleón. Sin embargo, esta guerra se caracterizó por estar geográficamente limitada a Crimea y los principados danubianos, en lugar de ser una guerra europea generalizada, por numerosas propuestas de paz y por los reiterados esfuerzos de las grandes potencias por encontrar una solución diplomática. La guerra también ilustró un aspecto clave de la teoría del equilibrio de poder, en el que los esfuerzos combinados de varias grandes potencias se movilizaron para frenar las ambiciones de un rival y evitar que se volviera demasiado poderoso.

La guerra terminó en 1856 con el Congreso de París , que a veces se considera la culminación del Concierto, ya que todas las cuestiones pendientes relacionadas con el conflicto se resolvieron en un solo congreso y dieron como resultado un único tratado.

La siguiente guerra entre grandes potencias tuvo lugar tan solo tres años después, en 1859, con la que se conoció como la Segunda Guerra de Independencia Italiana . La guerra se libró entre Francia y Piamonte-Cerdeña, por un lado, y Austria, por el otro, y resultó en una rápida derrota para los austríacos. Con una duración de apenas dos meses y cuyo resultado principal fue la cesión de territorios a una potencia italiana menor (Piamonte-Cerdeña), la guerra tampoco desencadenó una guerra europea general, pero la transferencia de territorio europeo por parte de una gran potencia no tenía precedentes durante el período del Concierto y presagió la década venidera de guerras de unidad nacional que transformarían Europa.

El declive del Concierto se puso aún más de manifiesto con el fracaso de un alto el fuego en 1864 sobre la cuestión de la invasión de Dinamarca por parte de Prusia y Austria en la Segunda Guerra de Schleswig . ^{[ 24 ]} A medida que el crecimiento del nacionalismo llevó a la insatisfacción con el gobierno de la corona danesa sobre Holstein, de etnia alemana, y Schleswig , de etnia mixta , las poblaciones alemanas de los ducados se rebelaron en 1848, pero la amenaza de intervención de las otras grandes potencias impidió que las grandes potencias alemanas (Prusia y Austria) intervinieran y la Primera Guerra de Schleswig terminó con la restauración del statu quo anterior. Sin embargo, en 1863, cuando una crisis de sucesión llevó a Dinamarca a incumplir los términos del tratado e intentar incorporar Schleswig a Dinamarca, las potencias alemanas, Austria y Prusia, respondiendo al sentimiento nacional en toda la Confederación Germánica y con la excusa de que Dinamarca había violado los tratados existentes, se opusieron a una solución negociada. ^{[ 9 ]} Los esfuerzos de las demás potencias, principalmente Gran Bretaña, Francia y Rusia, en la Conferencia de Londres de 1864 fracasaron. El colapso del Concierto se selló aún más cuando la guerra concluyó con un tratado trilateral entre Prusia, Austria y Dinamarca, en lugar de un congreso más amplio que involucrara a las demás grandes potencias.

La Segunda Guerra de Schleswig sentó las bases para las posteriores guerras de unificación alemana (la Guerra Austro-Prusiana y la Guerra Franco-Prusiana ), que no requirieron la intervención de ninguna otra gran potencia y que provocaron cambios significativos en el mapa de Europa. Estas guerras, al igual que las de unificación italiana, se concluyeron entre los participantes sin la aprobación de las potencias no participantes en Congresos o Conferencias para mantener el equilibrio de poder. Si bien durante este período se celebraron diversas conferencias multilaterales —en particular, la Conferencia de Londres de 1867 , que evitó la guerra por la Crisis de Luxemburgo— , el carácter cooperativo del Concierto y su enfoque en la estabilidad se vieron considerablemente mermados durante este período de conflicto.