Procedimiento de consentimiento

El procedimiento de consentimiento (anteriormente procedimiento de asentimiento ) es uno de los procedimientos legislativos especiales de la Unión Europea . Introducido por el Acta Única Europea , en virtud de este procedimiento, el Consejo de la Unión Europea debe obtener el consentimiento (asentimiento) del Parlamento Europeo antes de que se puedan adoptar determinadas decisiones.

Solicitud

En virtud del Tratado de Lisboa , las aplicaciones del procedimiento de consentimiento incluyen: ^{[ 1 ]}

cláusula de flexibilidad horizontal (art. 352 TFUE),
lucha contra la discriminación (Artículo 19(1) TFUE),
pertenencia a la Unión (Artículo 49 TUE),
Disposiciones para la retirada de la Unión (Artículo 50 del TUE)
acuerdos de asociación,
adhesión de la Unión al CEDH ,
acuerdos que establecen un marco institucional específico,
acuerdos con importantes implicaciones presupuestarias,
acuerdos en áreas donde se aplica el procedimiento legislativo ordinario .

Historia

Acta Única Europea

El procedimiento de aprobación se introdujo mediante el Acta Única Europea . Según este procedimiento, el Consejo de la Unión Europea debe obtener la aprobación del Parlamento antes de que se puedan tomar ciertas decisiones. La aprobación requiere una mayoría absoluta de votos .

El Parlamento Europeo puede aceptar o rechazar la propuesta, pero no enmendarla. Sin embargo, puede elaborar un informe provisional con recomendaciones para su modificación, y también se ha introducido un mecanismo de conciliación. ^{[ 2 ]}

Las áreas incluidas en el procedimiento de consentimiento fueron:

tareas específicas del Banco Central Europeo (BCE);
modificaciones de los estatutos del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC) / Banco Central Europeo;
Fondos Estructurales y Fondos de Cohesión ;
el procedimiento electoral uniforme para el Parlamento Europeo;
determinados acuerdos internacionales;
la adhesión de nuevos Estados miembros;
aprobación del Presidente y de los demás miembros de la Comisión

Tratado de Ámsterdam

Tras la adopción del Tratado de Ámsterdam , las sanciones impuestas a un Estado miembro de la UE por una violación grave y reiterada de los derechos fundamentales requieren la aprobación del Parlamento en virtud del artículo 7 del Tratado de la UE .

En su dictamen sobre la Conferencia Intergubernamental de 2000 , la Comisión Europea se mostró a favor de extender este procedimiento a la celebración de acuerdos con implicaciones económicas y comerciales de alcance mundial.

Tratado de Lisboa

Con la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, el procedimiento de consentimiento pasó a denominarse procedimiento de aprobación y se definió como parte de los procedimientos legislativos especiales , en contraposición al procedimiento legislativo ordinario (anteriormente codecisión ). ^{[ 1 ]}

En el marco del procedimiento de consentimiento, el Parlamento expresa su aprobación a un proyecto de acto del Consejo por mayoría absoluta, sin posibilidad de enmienda. De manera informal, la Comisión involucra al Parlamento desde el inicio del procedimiento para garantizar su consentimiento, aunque los Tratados no lo prescriben formalmente. ^{[ 1 ]}

Referencias

1 2 3 Procedimientos legislativos del Parlamento Europeo
↑ Craig, Paul; Grainne De Burca; PP Craig (2006). Derecho de la UE: Texto, casos y materiales (4.ª ed.). Oxford: Oxford University Press. p. 117. ISBN 978-0-19-927389-8.

[EP-1] 1 2 3 Procedimientos legislativos del Parlamento Europeo

[2] Craig, Paul; Grainne De Burca; PP Craig (2006). Derecho de la UE: Texto, casos y materiales (4.ª ed.). Oxford: Oxford University Press. p. 117. ISBN 978-0-19-927389-8.

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