Ley Fundamental de Arabia Saudita

La Ley Fundamental de Arabia Saudita (nombre alternativo: Sistema Básico de Gobierno ; árabe : النظام الأساسي للحكم , romanizado :  al-Nidham al-Asasi lil-Hukm ) es una carta magna similar a una constitución , dividida en nueve capítulos y compuesta por 83 artículos. ^{[ 1 ]} La Ley Fundamental (en el Artículo Uno) establece que la constitución de Arabia Saudita es "el Sagrado Corán y la Sunnah (Tradiciones)" del profeta islámico Mahoma . Sin embargo, la Ley Fundamental contiene muchas características de lo que podría llamarse una constitución en otros países ("Ley de Gobierno", "Derechos y Deberes"). La Ley Fundamental se basa en la interpretación del derecho islámico según la escuela sunita salafista .

Tras la invasión iraquí de Kuwait y la Primera Guerra del Golfo , el rey Fahd emitió un decreto real que se publicó en la televisión y los periódicos oficiales el 31 de enero de 1992. ^{[ 2 ] [ 3 ]} El decreto establecía lo siguiente:

Real Decreto nº A/90

27/8/1412 AH

Con la ayuda de Dios ,

Nosotros , Fahd bin Abdul Aziz, Rey del Reino de Arabia Saudita, en consonancia con el interés público y teniendo en cuenta el desarrollo del Estado en diferentes ámbitos, además de nuestro entusiasmo por alcanzar los objetivos previstos, ordenamos lo siguiente:

Primero: Emitir el Sistema Básico de Gobernanza de acuerdo con el contexto que se detalla a continuación.

Segundo: Actuar de conformidad con todos los sistemas, órdenes y resoluciones vigentes, hasta que sean modificados de acuerdo con el Sistema Básico de Gobernanza.

Tercero: El Sistema Básico de Gobernanza se publicará en el diario oficial y será ejecutable a partir de la fecha de su publicación. ^{[ 4 ]}

El Consejo Consultivo también surgió aproximadamente un año después, a la luz de las nuevas condiciones que afectaban al país tras la guerra.

Las concepciones culturales y religiosas saudíes estigmatizan cualquier referencia a la "Constitución" que no sea el Corán y la práctica de Mahoma . El artículo 1 de la Ley Fundamental enfatiza que "el Libro de Dios (Corán) y la Sunna de su Profeta (Mahoma) son su (la de Arabia Saudita) constitución". ^{[ 5 ]} El príncipe Talal bin Abdul Aziz afirmó que no puede haber "una constitución, un reglamento o una ley que contravenga la Sharia islámica" en Arabia Saudita. ^{[ 6 ]}

El artículo 1 establece que "El Libro de Dios y la Sunnah de Su Profeta" son la constitución del país y el árabe es el idioma oficial, con la capital en Riad .

El artículo 7 proclama los derechos del monarca. A continuación, según el artículo 8, la justicia, la consulta y la igualdad se regirán por la Sharia.

El artículo 9 establece que todos los miembros de cada familia en Arabia Saudita deberán ser criados "sobre la base de la fe islámica".

El artículo 18 protege la propiedad privada de los ciudadanos.

El artículo 21 exige un " impuesto sobre las limosnas ".

El artículo 27 establece un sistema de seguridad social que se ha vuelto viable sin expropiaciones ni impuestos elevados gracias a las grandes reservas de petróleo y a una población de 33 millones de personas. El artículo 39 exige que todos los medios de comunicación se ajusten a las normas del Estado y prohíbe explícitamente cualquier acto que fomente la sedición o la división, lo cual se cita con frecuencia en casos de censura .

El artículo 45 afirma que las normas religiosas deben estar en consonancia con el Sagrado Corán y la Sunna del Profeta. Para ello, se creará un comité integrado por clérigos islámicos y un grupo de investigación.

Según el artículo 55, el rey debe «gobernar conforme a las tradiciones del Islam y supervisar la aplicación de la Sharia». El artículo 56 establece que el rey también es el primer ministro . El artículo 57 aclara que el gabinete del rey y otros funcionarios de menor rango deben seguir el Islam. Quienes se aparten de esto pueden ser destituidos o castigados.

Artículos 60-62: El rey es el comandante en jefe y está investido de poderes en materia de guerra y seguridad nacional del país.

El artículo 71 especifica que los ingresos se ingresan y gastan de acuerdo con las normas y estatutos que se publicarán periódicamente en el Boletín Oficial según el artículo 70.

Los artículos 79 y 80 se refieren a los órganos de control. Se establecerán órganos de control para garantizar una buena gestión financiera y administrativa de los activos estatales. ^{[ 7 ] [ 8 ]}

El artículo 82 deja claro que un estado de emergencia temporal durante una crisis no puede violar el artículo 7 (Corán y Sunnah).

La Ley Fundamental fue redactada por un comité ad hoc del Ministerio del Interior , al que Human Rights Watch acusa de graves violaciones de los derechos humanos. ^{[ 9 ]}

En el siglo XVIII, Muhammad bin Saud y Muhammad ibn Abdul Wahhab integraron todas las instituciones políticas y religiosas en un solo cuerpo de gobierno. ^{[ 10 ]} El gobierno de Arabia Saudita reserva numerosos puestos para el clero que van desde la predicación hasta los cargos judiciales .

El clero islámico (ulema), como los muftíes y los jeques , que dominan las posiciones legales de Arabia Saudita, utilizan la Ley Básica además del Corán, ^{[ 11 ]} hadiz , sunnah y jurisprudencia islámica , que se encuentran dentro de la Sharia.

La Ley Fundamental no menciona a las mujeres; Amnistía Internacional escribe en su informe de 2000 sobre Arabia Saudita:

Durante mucho tiempo, hablar de la discriminación contra las mujeres y su condición de ciudadanas de segunda clase ha sido un tabú, intocable incluso para las más altas autoridades estatales del país, a pesar de toda la miseria y el sufrimiento de las mujeres por el simple hecho de haber nacido mujeres. ^{[ 12 ]}

• Sistema jurídico de Arabia Saudita

• "Ley Fundamental de Gobierno 1412 AH" .
• Texto en inglés de la Ley Fundamental en la Embajada de Arabia Saudita en Washington.
• Discurso del rey Fahd sobre la promulgación de la Ley Fundamental de Gobierno.
• Archivado el 4 de octubre de 2000 en la Wayback Machine.
• Arabia Saudita: Ley Fundamental del Gobierno
• Sistema jurídico del Reino de Arabia Saudita
• Constitución, Gobierno y Legislación de Arabia Saudita
• La perspectiva de un miembro del Majlis Ash-Shura: una conversación con Usamah al Kurdi. Archivado el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine del Servicio de Información sobre las Relaciones Saudí-Estados Unidos.