Tribunal Constitucional de Turquía

El Tribunal Constitucional de Turquía ( en turco : Anayasa Mahkemesi o AYM ) es el máximo órgano jurídico de revisión constitucional en Turquía . Examina la constitucionalidad, tanto en forma como en fondo, de las leyes, los decretos con fuerza de ley y el Reglamento de la Gran Asamblea Nacional Turca (Artículo 148/1 de la Constitución turca ). En caso necesario, también actúa como Tribunal Penal Supremo ( en turco : Yüce Divan ) para conocer de los casos relacionados con el Presidente , el Vicepresidente , los miembros del Gabinete o los jueces de los tribunales superiores. Además de estas funciones, examina las solicitudes individuales basadas en la supuesta violación por parte de las autoridades públicas de alguno de los derechos y libertades fundamentales reconocidos en el Convenio Europeo de Derechos Humanos y garantizados por la Constitución (Artículo 148/3 de la Constitución turca).

El Tribunal es la sede del Centro de Formación y Desarrollo de Recursos Humanos de la Asociación de Tribunales Constitucionales Asiáticos e Instituciones Equivalentes .

La Parte Cuarta, Sección Dos de la Constitución establece el Tribunal Constitucional, que dictamina sobre la constitucionalidad de las leyes y los decretos presidenciales . El Tribunal resuelve las cuestiones que le remitan el Presidente, los miembros del Parlamento o cualquier juez ante quien un demandado o un demandante haya planteado una excepción de inconstitucionalidad . El Tribunal Constitucional tiene derecho a la revisión a priori y a posteriori (respectivamente, antes y después de la promulgación), y puede invalidar leyes o decretos gubernamentales completos e impedir su aplicación en casos futuros. Las impugnaciones a una ley deben presentarse dentro de los dos primeros meses de su promulgación. El Tribunal decide sobre la inmunidad parlamentaria de los miembros de la Gran Asamblea Nacional de Turquía y tiene la facultad de prohibir partidos políticos. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Según el artículo 146 de la Constitución, el Tribunal Constitucional está compuesto por quince miembros.

El Presidente nombra:

• tres miembros de una lista de tres candidatos para cada puesto vacante propuestos por el Tribunal de Casación entre sus propios miembros,
• dos miembros de una lista de tres candidatos para cada puesto vacante propuestos por el Consejo de Estado turco entre sus propios miembros,
• tres (al menos dos de los cuales deben ser abogados) miembros de una lista de tres candidatos para cada puesto vacante propuestos por el Consejo de Educación Superior entre profesores de derecho, economía o ciencias políticas, que no sean miembros del consejo, y
• Cuatro miembros, entre altos funcionarios administrativos, abogados, jueces, fiscales y jueces relatores, con al menos cinco años de experiencia.

El Parlamento designa por votación secreta:

• dos miembros de una lista de tres candidatos para cada puesto vacante nominados por el Tribunal de Cuentas ( en turco : Sayıştay ) entre sus propios miembros,
• un miembro de una lista de tres candidatos para cada puesto vacante propuestos por los presidentes de los colegios de abogados.

Se requiere una mayoría de dos tercios en la primera votación; si no se alcanza dicha mayoría, se requiere la mayoría absoluta de los diputados en la segunda votación. De no lograrse esta mayoría, se celebrará una segunda vuelta entre los dos candidatos con mayor número de votos para determinar al ganador. En última instancia, por lo tanto, la fuerza política dominante en el parlamento decidirá por mayoría relativa.

Para poder optar a un nombramiento como miembro del Tribunal, los profesores, altos funcionarios administrativos y abogados deben ser mayores de 40 años y haber completado sus estudios superiores o haber ejercido como docentes en instituciones de educación superior durante al menos 15 años o haber trabajado efectivamente al menos 21 años en el servicio público o haber ejercido la abogacía durante al menos 21 años.

El Tribunal Constitucional elige a un presidente y vicepresidentes de entre sus miembros titulares por un período renovable de cuatro años, mediante votación secreta y por mayoría absoluta de sus miembros. Los miembros del Tribunal Constitucional no pueden ejercer otras funciones oficiales ni privadas, aparte de sus funciones principales.

El Tribunal Constitucional está compuesto por 15 miembros:

El Tribunal Constitucional de Turquía se estableció el 25 de abril de 1962, de acuerdo con las disposiciones de la Constitución de 1961. Antes de esa fecha, la supremacía absoluta del Parlamento era un principio constitucional, sin control judicial . No existía ninguna institución legal que revisara la constitucionalidad de las leyes aprobadas por el Parlamento ni de los actos y acciones de los gobiernos. La oposición socialdemócrata, los intelectuales y la junta militar que llegó al poder mediante un golpe militar el 27 de mayo de 1960, apoyaron la limitación y el control del poder parlamentario ante los abusos de la mayoría parlamentaria por parte de los gobiernos del Partido Demócrata (1950-1960) bajo el mandato del primer ministro Adnan Menderes . El Partido de la Justicia , descendiente del Partido Demócrata, así como el Partido de la Justicia y el Desarrollo, rechazaron la idea del control judicial, impulsando la supremacía parlamentaria.

La primera decisión del tribunal data del 5 de septiembre de 1962 y fue publicada en el Boletín Oficial el 3 de octubre de 1962. Se refería a una petición directa de un tal İnaç Tureren para la anulación de un artículo de la Ley de Procedimiento Penal ( Ceza Muhakemeleri Usûlü Kanunu - CMUK ), que se alegaba que violaba las disposiciones del artículo 30 de la Constitución. El tribunal desestimó el caso, declarando que la solicitud individual ante el tribunal era constitucionalmente imposible. ^{[ 3 ]}

El primer presidente del tribunal fue Sünuhi Arsan , quien ocupó el cargo durante dos años (1962-1964). Tras el segundo (Ömer Lütfi Akadlı - 1964-1966) y el tercero (İbrahim Senil - 1966-1968) presidentes, el tribunal no logró elegir un presidente durante 29 meses (hasta 1970), periodo durante el cual estuvo dirigido por un presidente interino.

Los artículos de la constitución que regulan la estructura del tribunal fueron ligeramente modificados en 1971 y 1973.

Aunque la constitución de 1961 fue anulada por el régimen militar que llegó al poder con el golpe militar del 12 de septiembre de 1980, el tribunal siguió funcionando. Actualmente opera de acuerdo con la constitución de 1982 .

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• Arik, K. Fikret (2 de julio de 1962). "La Cour constitucionalnelle turque" . Revue internationale de droit comparé (en francés). 14 (2). Persée : 401– 412. doi : 10.3406/ridc.1962.13364 .
• Silvia von Steinsdorff, Ece Göztepe, Maria Haimerl y Felix Petersen. El Tribunal Constitucional de Turquía: entre el razonamiento jurídico y el político. NOMOS (2022). doi.org/10.5771/9783845288628 .

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