Articulo de referencia

Golpe constitucional

Un golpe constitucional ocurre cuando una persona o grupo toma el poder político de manera consistente con la constitución de su país, a diferencia de un golpe de Estado violent...

Un golpe constitucional ocurre cuando una persona o grupo toma el poder político de manera consistente con la constitución de su país, a diferencia de un golpe de Estado violento tradicional , a menudo explotando lagunas o ambigüedades en dicha constitución. [ 1 ] Los partidarios de los golpes constitucionales explotan su poder político para tomar más poder de manera semilegal. [ 2 ] Los golpes constitucionales pueden llevarse a cabo de muchas maneras, incluyendo la eliminación de límites de mandato o edad, el cambio de reglas electorales para obstaculizar a los candidatos opositores y el aplazamiento indefinido de las elecciones. [ 3 ]

Los golpes constitucionales suelen verse facilitados por instituciones democráticas débiles y la ausencia de una «cultura democrática» en los países. [ 4 ] Las luchas entre facciones rivales, especialmente entre grupos etnoculturales o religiosos, son un factor común que propicia los golpes constitucionales. [ 4 ] Estos golpes suelen involucrar parlamentos dispuestos y participativos, y los cambios en los límites de mandato suelen ir acompañados de otras modificaciones constitucionales destinadas a debilitar a la oposición política y asegurar victorias electorales. [ 3 ] Estos golpes se consideran un fenómeno relativamente reciente en las democracias globales.

Ejemplos

En África

Blaise Compaoré en público

En África, los golpes constitucionales suelen implicar la expansión del poder ejecutivo mediante la extensión o eliminación de los límites constitucionales de mandato . [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] Otra estrategia común es que un mandatario invalide la candidatura de su oponente, convirtiéndose así en el ganador de facto. [ 3 ] Hasta 30 jefes de Estado africanos han intentado extender sus mandatos mediante cambios constitucionales desde principios de la década de 1990, cuando muchos países africanos comenzaron a democratizarse. [ 3 ]

Los jefes de Estado africanos han desarrollado una preferencia por los golpes constitucionales sobre los golpes militares, en parte, porque es menos probable que enojen a los socios de ayuda exterior . [ 6 ] Además, existen mayores salvaguardias contra los golpes tradicionales, lo que incentiva a los líderes políticos a mantenerse en el poder mediante golpes constitucionales. Por ejemplo, la Unión Africana y su predecesora, la Organización de la Unidad Africana , han desarrollado políticas eficaces para hacer frente a los golpes militares, pero hasta ahora han sido ineficaces para desalentar los golpes constitucionales. [ 3 ] Los documentos publicados por la UA/OUA para crear un marco de intervención después de los golpes, incluyendo la Declaración de Lomé, la Carta Africana sobre Democracia, Elecciones y Gobierno y el Acta Constitutiva de la Unión Africana , solo consideran el cambio de régimen inconstitucional, no los golpes constitucionales. [ 3 ]

Muchos presidentes africanos han modificado las constituciones de sus países para extender sus mandatos. Entre ellos se encuentran los presidentes Gnassingbé ( Togo ), Museveni ( Uganda ), Déby ( Chad ), Biya ( Camerún ), Kagame ( Ruanda ), Nkurunziza ( Burundi ) y El-Sisi ( Egipto ). [ 4 ] Algunos países africanos (y sus presidentes) que han llevado a cabo con éxito golpes constitucionales son: Argelia (Abdelaziz Bouteflika), Burundi (Pierre Nkurunziza), Camerún (Paul Biya), República Centroafricana (Faustin-Archange Touadéra), Chad (Idriss Déby), República del Congo (Denis Sassou Nguesso), Comoras (Azali Assoumani), República Democrática del Congo (Joseph Kabila), Costa de Marfil (Alassane Ouattara), Yibuti (Ismaïl Omar Guelleh), Egipto (Abdel Fattah El-Sisi), Gabón (Omar Bongo), Guinea (Lansana Conté), Ruanda (Paul Kagame), Sudán del Sur (Salva Kiir), Togo (Gnassingbé Eyadema Faure Gnassingbé), Túnez (Zine el-Abidine Ben Ali), Túnez (Kais Saied), Uganda (Yoweri Museveni). [ 7 ]

En 2005, el presidente de Burkina Faso , Blaise Compaoré , aprovechó una peculiaridad de la constitución de 1991 para mantenerse en el poder tras haber agotado los límites de mandato. Compaoré argumentó que, al haber sido elegido antes de que se instituyeran los límites de mandato en el año 2000, estos no le eran aplicables. El Consejo Constitucional de Burkina Faso, controlado por Compaoré y su partido político, el Congreso para la Democracia y el Progreso , falló a su favor. Compaoré se presentó entonces a las elecciones y ganó un tercer mandato. [ 3 ]

Pakistán, 1953

El gobernador general Ghulam Mohammad destituyó al gobierno del primer ministro pakistaní Khawaja Nazimuddin en 1953 a pesar de que el primer ministro contaba con el apoyo de la Asamblea Constituyente y, posteriormente, destituyó a la primera asamblea constituyente de Pakistán en 1954. [ 8 ]

Finlandia, 1973

En 1973, el Parlamento finlandés extendió el mandato presidencial de Urho Kekkonen por cuatro años mediante una ley de excepción . [ 9 ]

Australia, 1975

El 11 de noviembre de 1975, el entonces primer ministro de Australia, Gough Whitlam, fue destituido por el gobernador general John Kerr en un evento conocido como la Destitución. La Destitución ha sido caracterizada como un "golpe constitucional" [ 10 ] [ 11 ] o "golpe blando". [ 12 ] La Agencia Central de Inteligencia (CIA) ha sido implicada en la Destitución; se ha afirmado que la CIA financió a Kerr y le ordenó invocar sus poderes de reserva, debido a la oposición a las políticas de Whitlam. [ 13 ] Paul Keating , quien fue ministro en el gobierno de Whitlam y posteriormente primer ministro, describió la Destitución como un "golpe" y pidió el arresto de Kerr. [ 14 ] Sin embargo, la caracterización de la crisis como un "golpe", así como las acusaciones de participación de la CIA, han sido cuestionadas. [ 15 ] [ 16 ]

Malasia, 1976

El 15 de abril, el Bersatu Rakyat Jelata Sabah (Berjaya – Frente Unido del Pueblo de Sabah ) obtuvo la victoria en las elecciones estatales sobre el partido gobernante Alianza Sabah al persuadir a los miembros disidentes del partido Alianza Sabah de que abandonaran a su líder, Tun Mustapha bin Datu Harun . [ 17 ]

Túnez, 1987

El 7 de noviembre, el primer ministro de Túnez , Zine el-Abidine Ben Ali , depuso al presidente vitalicio, Habib Bourguiba , y asumió el cargo de jefe del ejecutivo. [ 18 ]

Estados Unidos, 2000

El fiscal general Bob Butterworth (izquierda) hablando en una conferencia de prensa con el gobernador Jeb Bush (derecha) sobre el recuento inicial de votos en Florida durante las elecciones presidenciales del año 2000.

Durante el recuento de votos de las elecciones presidenciales de Estados Unidos en Florida , el entonces gobernador Jeb Bush instó a la legislatura estatal a ignorar el recuento impugnado y otorgar los votos del Colegio Electoral de Florida al candidato George Bush , también republicano y hermano de Jeb Bush. Esto es teóricamente constitucional, ya que la Constitución de Estados Unidos no garantiza el derecho al voto en las elecciones presidenciales. En cambio, autoriza a cada estado a determinar cómo deben elegirse sus electores, aunque es ambiguo si, habiendo ya seleccionado a los electores mediante votación de acuerdo con la ley estatal, la legislatura puede revocar dicha determinación. Sin embargo, la medida fue finalmente bloqueada por la Corte Suprema de Estados Unidos . [ 19 ]

Nepal, 2020

Khadha Prasad Sharma Oli , primer ministro de Nepal , intentó disolver el parlamento nepalí. La disolución fue impugnada mediante tres peticiones diferentes ante la Corte Suprema, y ​​se cuestionó si el primer ministro tenía realmente la facultad de disolver el parlamento. KP Oli intentó tomar el poder durante una crisis de legitimidad, ya que facciones rivales exigían su renuncia debido a la mala gestión y las tendencias autoritarias. [ 20 ]

Estados Unidos, 2020

Después de su derrota en las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2020 , el presidente Donald Trump hizo repetidamente afirmaciones falsas de que se había producido un fraude electoral generalizado y que solo él había ganado legítimamente las elecciones. Aunque la mayoría de las demandas resultantes fueron desestimadas o falladas en contra por numerosos tribunales, [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ] Trump no obstante conspiró con su equipo de campaña para presentar documentos en varios estados (todos los cuales habían sido ganados por Biden) que afirmaban falsamente ser certificados electorales legítimos para el presidente Trump y el vicepresidente Mike Pence . [ 24 ] Después de la presentación de estos documentos, la campaña de Trump pretendía que el presidente del Senado de los Estados Unidos , ya sea el presidente del Senado Pence o el presidente pro tempore Chuck Grassley , afirmara tener el poder unilateral de rechazar a los electores durante la sesión de recuento de votos del 6 de enero de 2021 ; El presidente de la mesa electoral rechazaría a todos los electores de los diversos estados en los que la campaña de Trump había presentado documentos falsos, dejando 232 votos para Trump y 222 para Biden, anulando así los resultados electorales a favor de Trump. [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ] Los planes para el 6 de enero no se concretaron después de que Pence se negara a seguir las propuestas de la campaña. [ 28 ] [ 29 ]

Un elemento central en los esfuerzos por anular las elecciones fueron una serie de memorandos escritos por los abogados John Eastman y Kenneth Chesebro , quienes cooperaban con la campaña, que algunos han descrito como una hoja de ruta para un golpe constitucional. [ 30 ] Se argumentó que la Duodécima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos otorgaba al Presidente del Senado autoridad unilateral completa sobre el conteo de votos electorales el 6 de enero, lo que le permitía rechazar a cualquier elector o voto electoral que considerara ilegítimo. [ 26 ] [ 27 ] Eastman argumentó que el Vicepresidente Pence, quien se desempeñaba como Presidente del Senado, tenía el poder de "enviar a los electores a casa" y anular el conteo. Con la certificación de las elecciones retrasada, la supuesta evidencia de fraude electoral generalizado sería entonces investigada y descubierta, y las listas de electores de Trump-Pence serían aprobadas para certificar la victoria del presidente. [ 30 ] Las interpretaciones marginales de la constitución ofrecidas por Eastman y Chesebro han sido cuestionadas por numerosos juristas. [ a ]

Notas

Referencias

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  4. 1 2 3 4 Mbaku, John Mukum (30 de octubre de 2020). "Amenazas a la democracia en África: El auge del golpe constitucional" . Brookings .
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