Enmienda constitucional

La Constitución de Etiopía solo puede modificarse mediante el voto favorable de dos tercios de las regiones del país y de dos tercios de una sesión conjunta de la Asamblea Parlamentaria Federal, de conformidad con el artículo 105. El capítulo tres de la Constitución (que describe los derechos humanos y democráticos) y los artículos 104 y 105 son prácticamente inmodificables, ya que requieren el consenso total de los estados regionales federales y de dos tercios de cada cámara del Parlamento. En la experiencia federal de Etiopía, cada estado regional es igual y tiene derecho a vetar las enmiendas a los artículos mencionados.

La Constitución de Sudáfrica puede ser enmendada por una Ley del Parlamento , pero se aplican procedimientos y requisitos especiales para la aprobación de enmiendas constitucionales. Un proyecto de ley que enmiende la Constitución debe ser presentado en la Asamblea Nacional y no puede contener disposiciones distintas a las enmiendas constitucionales y asuntos directamente relacionados. ^{[ 6 ] : § 74}

Al menos 30 días antes de que se presente un proyecto de ley de enmienda constitucional en la Asamblea Nacional, la persona o el comité que lo presente deberá publicarlo para comentarios públicos, presentarlo a las legislaturas provinciales y, si no requiere la aprobación del Consejo Nacional de Provincias (CNP), presentarlo al CNP para su debate. Cuando se presente el proyecto de ley, los comentarios recibidos deberán ser archivados en la Asamblea Nacional y, cuando corresponda, en el CNP. ^{[ 6 ] : § 74}

Todas las enmiendas deben ser aprobadas por una supermayoría absoluta de dos tercios en la Asamblea Nacional (la cámara baja ); dado que la Asamblea tiene 400 miembros, se requieren 267 votos a favor de la enmienda. La mayoría de las enmiendas no tienen que ser consideradas por el NCOP (la cámara alta ). Las enmiendas a la Carta de Derechos y las que afectan el papel del NCOP, los "límites, poderes, funciones o instituciones" de las provincias o las disposiciones "que tratan específicamente asuntos provinciales" también deben ser aprobadas por el NCOP con una supermayoría de al menos seis de las nueve provincias. Si una enmienda afecta a una provincia específica, también debe ser aprobada por la legislatura de la provincia en cuestión. El artículo 1, que define a Sudáfrica como "un estado soberano y democrático" y enumera sus valores fundacionales, es una cláusula especialmente protegida y solo puede ser enmendada por una supermayoría absoluta de tres cuartos en la Asamblea Nacional y seis de las provincias en el NCOP. ^{[ 6 ] : § 74}

Una vez aprobada una Ley por la Asamblea Nacional, y por el Consejo Nacional de Provincias si fuera necesario, debe ser firmada y sancionada por el Presidente . Al igual que con cualquier otra Ley del Parlamento, por defecto una enmienda entra en vigor cuando se publica en la Gaceta Oficial , pero el texto de la enmienda puede especificar otra fecha de entrada en vigor, o permitir que el Presidente la especifique mediante aviso en la Gaceta . ^{[ 6 ] : § 81}

La Constitución de Brasil establece diversas condiciones sobre cómo puede ser enmendada. El artículo 60 se encuentra en la "Sección VIII: Proceso Legislativo, Subsección 2: Enmiendas a la Constitución". Allí se detalla lo siguiente:

Las enmiendas constitucionales pueden ser propuestas por:

I. al menos un tercio de los miembros de la Cámara de Diputados o del Senado Federal;

II. el Presidente de la República;

III. más de la mitad de las Asambleas Legislativas de las unidades de la Federación, manifestando cada una su decisión por mayoría simple de sus miembros.

§1°. La Constitución no podrá ser enmendada durante una intervención federal, estado de defensa o estado de sitio. §2°. Toda enmienda propuesta será debatida y votada en cada Cámara del Congreso Nacional, en dos rondas, y se considerará aprobada si obtiene tres quintas partes de los votos de los respectivos miembros en ambas rondas. §3°. Toda enmienda constitucional será promulgada por las Comisiones Ejecutivas de la Cámara de Diputados y del Senado Federal, tomando el siguiente número consecutivo. §4°. No se considerará ninguna enmienda constitucional propuesta que tenga por objeto abolir lo siguiente:

I. La forma federalista del Gobierno Nacional;

II. Sufragio directo, secreto, universal y periódico;

III. Separación de poderes;

IV. Derechos y garantías individuales.

§5°. El objeto de una enmienda constitucional propuesta que haya sido rechazada o perjudicada no podrá ser objeto de otra enmienda propuesta en la misma sesión legislativa.

El artículo 60 es el único artículo previsto en el apartado 2 del artículo 8 de la Constitución brasileña.

El procedimiento para enmendar la Constitución de Australia se detalla en el artículo 128 de la Constitución . En primer lugar, un proyecto de ley que enmiende la Constitución debe ser aprobado por ambas cámaras del Parlamento de Australia por mayoría absoluta (al menos 76 de los 151 miembros de la Cámara de Representantes y al menos 39 de los 76 miembros del Senado ). Si una cámara aprueba el proyecto de ley y la otra lo rechaza, puede intentar aprobarlo nuevamente. Si la segunda cámara vuelve a rechazarlo, el Gobernador General (presumiblemente con el asesoramiento del Primer Ministro ) aún puede someter la enmienda propuesta a referéndum. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Posteriormente, los australianos votan sobre la propuesta. Para que un referéndum tenga éxito, deben cumplirse las dos condiciones siguientes.

1. La propuesta debe ser aprobada por la mayoría de los estados (Nueva Gales del Sur, Victoria, Queensland, Australia Occidental, Australia Meridional y Tasmania).
2. La propuesta debe ser aprobada por la mayoría de los votos combinados de toda Australia.

La doble mayoría es un factor importante que explica por qué, desde 1906, de 44 referendos, solo 8 han tenido éxito.

En la República Popular China , gobernada por el Partido Comunista , la Constitución de China establece cómo debe enmendarse según el Artículo 64 del "Capítulo III: La Estructura del Estado". Dice lo siguiente:

Las enmiendas a la Constitución deberán ser propuestas por el Comité Permanente de la Asamblea Popular Nacional o por más de una quinta parte de los diputados a la Asamblea Popular Nacional y adoptadas por mayoría de votos de más de dos tercios de todos los diputados a la Asamblea.

La constitución india puede ser enmendada de 3 maneras:

1. Por mayoría simple del Parlamento
   • Este método se utiliza para enmendar aquellas partes de la constitución que quedan fuera del ámbito de aplicación del artículo 368 de la misma.
   • Se utiliza para modificar las siguientes disposiciones:
     • Formación de nuevos estados , alteración de los límites de los estados, cambio de nombres de los estados y alteración de las áreas de los estados.
     • Creación/abolición de consejos legislativos en los estados
     • Modificación de los salarios y las dietas de los jueces del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior.
     • Leyes relativas a la ciudadanía
2. Mediante el procedimiento mencionado en el artículo 368 de la Constitución.
   • Esto se hace de dos maneras:
     • Por mayoría especial del Parlamento
       • La mayoría especial implica  :
         • Una mayoría de los 'miembros totales' del Parlamento (es decir, cada cámara por separado) y
         • Una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes.
     • Por mayoría especial del Parlamento y consentimiento de los estados
       • Esto requiere
         • Mayoría especial en cada cámara del Parlamento y
         • Consentimiento de la mitad de las legislaturas estatales
       • Este método se utiliza para modificar aquellas disposiciones que afectan a los intereses de los estados, por ejemplo: la representación de los estados en el Parlamento, la distribución de poderes legislativos entre la Unión y los estados, etc.

Desde su entrada en vigor en 1950, la constitución india ha sido enmendada 106 veces , hasta agosto de 2021. ^{[ 13 ]} La Corte Suprema en el caso Kesavananda Bharati sostuvo que el poder del parlamento para enmendar no es ilimitado y que no puede enmendar la estructura básica de la constitución. ^{[ 14 ]} La "estructura básica" incluye la supremacía de la Constitución, el estado de derecho, la independencia del poder judicial, la doctrina de la separación de poderes, el federalismo, el laicismo, la república democrática soberana, el sistema parlamentario de gobierno, el principio de elecciones libres y justas, el estado de bienestar, etc. ^{[ 14 ]}

La Constitución de Indonesia establece que puede ser enmendada de conformidad con el Artículo 37 del Capítulo XVI: Enmiendas Constitucionales. La propuesta de enmienda constitucional debe ser presentada por un tercio de los miembros de la Asamblea Consultiva del Pueblo . Se requiere la presencia de dos tercios de los miembros de la Asamblea Consultiva del Pueblo; cualquier enmienda propuesta requiere la mayoría simple de la totalidad de sus integrantes. La forma del Estado unitario es inmutable.

La Constitución de Japón establece que puede ser enmendada de conformidad con el Artículo 96 del "Capítulo IX: Enmiendas" del documento. Dice lo siguiente:

Las enmiendas a esta Constitución serán iniciadas por la Dieta, mediante el voto concurrente de dos tercios o más de todos los miembros de cada Cámara, y posteriormente se someterán al pueblo para su ratificación, la cual requerirá el voto afirmativo de la mayoría de todos los votos emitidos al respecto, en un referéndum especial o en la elección que la Dieta especifique.

Las enmiendas, una vez ratificadas, serán promulgadas inmediatamente por el Emperador en nombre del pueblo, como parte integrante de esta Constitución.

Japón ha utilizado esta Constitución desde el sábado 3 de mayo de 1947. Fue adoptada e implementada como la doctrina fundamental del gobierno japonés tras la Segunda Guerra Mundial y la guerra sino-japonesa . En consecuencia, para garantizar que Japón no fuera fuente de futuras agresiones, se incluyó una sección especial en el documento, el " Artículo 9 : Renuncia a la guerra". En él se establece lo siguiente:

Con la sincera aspiración de lograr una paz internacional basada en la justicia y el orden, el pueblo japonés renuncia para siempre a la guerra como derecho soberano de la nación y a la amenaza o el uso de la fuerza como medio para resolver disputas internacionales.

Para lograr el objetivo del párrafo anterior, jamás se mantendrán fuerzas terrestres, marítimas ni aéreas, ni ningún otro potencial bélico. No se reconocerá el derecho de beligerancia del Estado.

Aunque estos dos párrafos no están expresamente protegidos por una cláusula de eternidad, muchos japoneses argumentan que deben interpretarse como irrevocables debido a la naturaleza significativa y precisa del artículo.

Según la interpretación común de la Constitución, las enmiendas pueden proponerse mediante uno de tres métodos: una iniciativa popular , una asamblea constituyente o una convención constitucional . ^{[ 15 ] [ 16 ]}

El artículo 174 de la Constitución de la República de China está codificado en la ley:

Las enmiendas a la Constitución se realizarán de acuerdo con uno de los siguientes procedimientos:

1. A propuesta de una quinta parte del número total de delegados a la Asamblea Nacional y mediante resolución de tres cuartas partes de los delegados presentes en una sesión con un quórum de dos tercios de toda la Asamblea, se podrá enmendar la Constitución.

2. A propuesta de una cuarta parte de los miembros del Yuan Legislativo y mediante resolución de las tres cuartas partes de los miembros presentes en una sesión con un quórum de tres cuartas partes de los miembros del Yuan, se podrá elaborar una enmienda y someterla a referéndum ante la Asamblea Nacional. Dicha enmienda propuesta a la Constitución se publicará seis meses antes de la sesión de la Asamblea Nacional.

Esto cambió a partir de la década de 1990, y el artículo 12 de las enmiendas constitucionales debe ser aprobado por el parlamento de Taiwán y mediante referendos votados por los ciudadanos que residen en la zona libre de la República de China .

La Constitución de Turquía detalla, a través del Artículo Provisional 175 en "I. Enmienda de la Constitución, participación en elecciones y referendos" de la "Parte Siete: Disposiciones Finales"

Las enmiendas a la Constitución deberán ser propuestas por escrito por al menos un tercio del total de miembros de la Gran Asamblea Nacional de Turquía. Los proyectos de ley para enmendar la Constitución se debatirán dos veces en el Pleno. La aprobación de un proyecto de ley de enmienda requerirá una mayoría de tres quintos del total de miembros de la Asamblea mediante votación secreta.

La consideración y aprobación de los proyectos de ley para enmendar la Constitución estarán sujetas a las disposiciones que rigen la consideración y aprobación de las leyes, con excepción de las condiciones establecidas en este Artículo.

El Presidente de la República podrá devolver las leyes de enmienda a la Constitución a la Gran Asamblea Nacional de Turquía para su reconsideración. Si la Asamblea aprueba, por mayoría de dos tercios del total de sus miembros, la ley devuelta por el Presidente de la República sin ninguna enmienda, este podrá someterla a referéndum.

Si una ley de enmienda constitucional es aprobada por una mayoría de tres quintos o menos de dos tercios del total de miembros de la Asamblea y no es devuelta por el Presidente de la República a la Asamblea para su reconsideración, se publicará en el Boletín Oficial y se someterá a referéndum.

Una ley de reforma constitucional aprobada por mayoría de dos tercios del total de miembros de la Gran Asamblea Nacional de Turquía, ya sea directamente o tras la devolución de la ley por parte del Presidente de la República, o bien los artículos que considere necesarios, podrán ser sometidos a referéndum por el Presidente de la República. Las leyes de reforma constitucional o los artículos relacionados que no se sometan a referéndum se publicarán en el Boletín Oficial.

La entrada en vigor de las leyes de reforma constitucional sometidas a referéndum requerirá el voto afirmativo de más de la mitad de los votos válidos emitidos.

La Gran Asamblea Nacional de Turquía, al aprobar la ley de enmienda constitucional, también deberá decidir qué disposiciones se someterán a referéndum conjuntamente y cuáles se someterán individualmente, en caso de que la ley se someta a referéndum.

La ley deberá adoptar todas las medidas necesarias, incluidas las multas, para garantizar la participación en referendos, elecciones generales, elecciones parciales y elecciones locales.

La constitución turca fue adoptada e implementada en 1982. A partir de julio de 2018 El documento había sido enmendado 21 veces. Cada enmienda aprobada fue ratificada por el pueblo mediante un referéndum constitucional celebrado en 2017. Esto significa que las veintiuna enmiendas se añadieron simultáneamente. Debido a su contenido, que proponía extender exponencialmente el mandato presidencial, así como a las controversias sobre irregularidades electorales, el referéndum generó una gran polémica. Atrajo la atención mundial tanto antes como después de que se anunciaran los resultados, por las mismas razones.

Los Tratados de la Unión Europea son un conjunto de tratados internacionales entre los Estados miembros que describen la base constitucional de la Unión Europea . Antes de la entrada en vigor del Tratado de Lisboa en 2009, existía un único procedimiento para la revisión de los tratados en los que se fundamenta la UE: la convocatoria de una conferencia intergubernamental. Desde 2009, el artículo 48 del Tratado de la Unión Europea establece dos procedimientos para la revisión de los tratados. ^{[ 17 ]}

• Revisión ordinaria: se refiere a cambios fundamentales en relación con las competencias de la UE y requiere la convocatoria de una conferencia intergubernamental para adoptar propuestas de enmienda por consenso. Todos los países de la UE deben ratificar las enmiendas al tratado para que entren en vigor.
• Revisión simplificada: cuando las enmiendas propuestas se refieren a las políticas y acciones internas de la UE, el Consejo Europeo adopta por unanimidad una decisión sobre las enmiendas tras consultar a la Comisión, al Parlamento y al Banco Central Europeo (si la enmienda se refiere a cuestiones monetarias). Las nuevas disposiciones del tratado solo entran en vigor tras su ratificación por todos los Estados miembros de la UE según sus propios procedimientos constitucionales.

La Constitución de Albania establece sus condiciones para ser enmendada según el Artículo 177 dentro de la "Parte 17: Enmienda de la Constitución".

1. Una iniciativa para enmendar la Constitución podrá ser tomada por no menos de una quinta parte de los miembros de la Asamblea.

2. No se podrá enmendar la Constitución mientras estén en vigor medidas extraordinarias.

3. Una enmienda propuesta debe ser aprobada por no menos de dos tercios de todos los miembros de la Asamblea.

4. La Asamblea podrá decidir, por mayoría de dos tercios de sus miembros, que las enmiendas constitucionales propuestas se sometan a referéndum. La enmienda constitucional propuesta entrará en vigor tras su ratificación por referéndum, que tendrá lugar a más tardar 60 días después de su aprobación por la Asamblea.

5. Una enmienda constitucional aprobada se somete a referéndum cuando una quinta parte de los miembros de la Asamblea lo solicita.

6. El Presidente de la República no puede devolver para su reconsideración una enmienda constitucional aprobada por la Asamblea.

7. Una enmienda aprobada por referéndum es promulgada por el Presidente de la República y entra en vigor en la fecha prevista en la misma.

8. No se puede hacer una enmienda a la Constitución a menos que haya transcurrido un año desde el rechazo por la Asamblea de una enmienda propuesta sobre el mismo tema o hayan transcurrido tres años desde su rechazo por referéndum.

El artículo 177 es el único artículo de esta parte de la constitución albanesa.

La Constitución de Austria es inusualmente liberal en cuanto a enmiendas constitucionales. Cualquier ley parlamentaria puede ser designada como "ley constitucional", es decir, como parte de la Constitución, si se cumple con la mayoría cualificada y demás formalidades necesarias para la enmienda. Una enmienda puede consistir en una modificación de la Ley Federal de Constitución (Bundes-Verfassungsgesetz) , pieza central de la Constitución, una modificación de otra ley constitucional, una nueva ley constitucional o la inclusión de una sección de derecho constitucional en una ley no constitucional. Además, los tratados internacionales pueden incorporarse como ley constitucional, como ocurrió con el Convenio Europeo de Derechos Humanos . A lo largo de las décadas, las frecuentes enmiendas y, en algunos casos, la intención de eximir ciertas leyes del control judicial , han generado una gran cantidad de "basura constitucional", compuesta por cientos de disposiciones constitucionales dispersas por todo el ordenamiento jurídico. Esto ha dado lugar a demandas de reforma.

Para que una enmienda entre en vigor, basta con una mayoría de dos tercios en el Consejo Nacional . Solo en caso de una reforma constitucional fundamental ( Gesamtänderung ) se requiere la confirmación mediante referéndum. Desde 1945, esto solo ha ocurrido una vez, cuando la adhesión de Austria a la Unión Europea fue aprobada por voto popular.

Si una enmienda constitucional limita las competencias de los estados, se requiere una mayoría de dos tercios en el Consejo Federal de Austria . Según el asunto en cuestión, se requiere la aprobación de dos tercios de los consejeros federales presentes (la asistencia de la mitad de todos los consejeros) o de dos tercios de todos los consejeros federales. Si la enmienda modificara los artículos 34 o 35, se requiere además la mayoría de los consejeros de al menos cuatro de los nueve estados.

La Constitución de Bélgica puede ser modificada por el poder legislativo federal, que está integrado por el Rey (en la práctica, el Gobierno Federal ) y el Parlamento Federal . Para modificar la Constitución, el poder legislativo federal debe declarar los motivos de la revisión constitucional de conformidad con el artículo 195. Esto se realiza mediante dos Declaraciones de Revisión Constitucional : una adoptada por la Cámara de Representantes y el Senado , y otra firmada por el Rey y el Gobierno Federal.

Tras esta declaración, el Parlamento Federal se disuelve automáticamente y deben celebrarse nuevas elecciones federales . Esto imposibilita la reforma constitucional a menos que se hayan celebrado elecciones. Tras las elecciones, el nuevo Parlamento Federal puede reformar los artículos que se hayan declarado revisables. Ninguna de las cámaras puede considerar reformas constitucionales a menos que estén presentes al menos dos tercios de sus miembros, y la Constitución solo puede reformarse si al menos dos tercios de los votos emitidos son a favor de la reforma.

En el artículo X, que define el procedimiento de enmienda, la Constitución de Bosnia y Herzegovina establece que puede ser enmendada por decisión de la Asamblea Parlamentaria, con una mayoría de dos tercios de los miembros presentes y votantes en la Cámara de Representantes. La Constitución no especifica quién tiene derecho, ni bajo qué reglas, a presentar las enmiendas a la Asamblea Parlamentaria. Asimismo, en el párrafo 2 del artículo X, la Constitución establece que los derechos y libertades consagrados en el artículo II no pueden ser derogados, al igual que el propio párrafo 2.

La Constitución de Bosnia y Herzegovina fue enmendada una vez, en 2009, para incluir el resultado del laudo final del distrito de Brcko . Entre 2006 y 2014 se intentaron varias reformas constitucionales para garantizar su conformidad con la jurisprudencia del Convenio Europeo de Derechos Humanos en el caso Sejdić y Finci contra Bosnia y Herzegovina y casos posteriores ( Zornic , Pilav ) relativos a la discriminación por motivos étnicos y de residencia en los derechos electorales pasivos para la Presidencia y la Cámara de los Pueblos .

Según la Constitución vigente de Bulgaria (1991), existen dos procedimientos de enmienda, dependiendo de la parte de la constitución que se vaya a enmendar: ^{[ 18 ]}

• Procedimiento normal de enmienda (artículos 153-156): el Parlamento puede enmendar la Constitución por cuestiones menores con una mayoría de tres cuartos, o con una mayoría de dos tercios si se vuelve a presentar ante el Parlamento después de dos meses. Esto se realizará en tres lecturas sucesivas.
• Procedimiento especial de enmienda (artículos 157-163): este procedimiento es la única vía para modificar las fronteras internacionales de Bulgaria, cambiar la forma de gobierno del país, modificar la forma de aplicación de la Constitución y los tratados internacionales en Bulgaria (artículo 5) o suspender los derechos de los ciudadanos. Cuando se requiere una enmienda de este tipo, la Constitución prevé la elección de la Gran Asamblea Nacional , compuesta por 400 diputados: 200 elegidos por votación proporcional y 200 por mayoría simple . Posteriormente, las enmiendas a la Constitución se aprueban por mayoría de dos tercios en tres lecturas sucesivas.

La aprobación de un acto constitucional en la República Checa solo puede lograrse mediante el acuerdo de tres quintas partes de todos los diputados y senadores presentes en el momento en que el proyecto de ley se presenta ante cada cámara del Parlamento . ^{[ 19 ]} Es el único tipo de legislación que no requiere la firma del Presidente para convertirse en ley. ^{[ 20 ]} Además, es el único tipo de legislación que el Presidente no puede vetar . ^{[ 21 ]}

La Constitución de Dinamarca ofrece un ejemplo de los diversos procedimientos especiales que deben seguirse. Tras la aprobación de una enmienda por el Parlamento, deben celebrarse elecciones generales ; el nuevo Parlamento debe volver a aprobar la enmienda antes de someterla finalmente a referéndum. Además, para que una enmienda sea válida, se requiere que al menos el cuarenta por ciento de los votantes con derecho a voto participen en el referéndum.

La Constitución de Estonia solo puede modificarse por mayoría de tres quintos en dos sesiones consecutivas del Parlamento y mediante referéndum para ciertos capítulos. ^{[ 22 ]}

El Gobierno o cualquier miembro del Parlamento pueden proponer enmiendas o revisiones a la Constitución de Finlandia (incluida su sustitución). Estas deben ser aprobadas primero por la mayoría del Parlamento y, posteriormente, tras unas elecciones parlamentarias, por una mayoría cualificada de dos tercios.

Una propuesta puede ser declarada “urgente” por una supermayoría de cinco sextos del Parlamento; posteriormente, puede ser aprobada inmediatamente por dos tercios, sin necesidad de elecciones. Este segundo procedimiento también se utiliza para leyes de emergencia que modifican temporalmente la Constitución. ^{[ 23 ]}

Las enmiendas a la Constitución de Francia deben ser aprobadas primero por ambas cámaras con las mismas condiciones, y luego necesitan la aprobación por mayoría simple en un referéndum o por mayoría de tres quintos de las dos cámaras del parlamento francés reunidas conjuntamente en Congreso .

La República Federal de Alemania utiliza una ley fundamental como su constitución. La Ley Fundamental de la República Federal de Alemania establece las condiciones para su modificación en virtud del artículo 79 del documento.

Esta Ley Fundamental solo podrá ser modificada mediante una ley que enmiende o complemente expresamente su texto. En el caso de un tratado internacional relativo a un acuerdo de paz, la preparación de un acuerdo de paz o la eliminación gradual de un régimen de ocupación, o destinado a promover la defensa de la República Federal, bastará, para aclarar que las disposiciones de esta Ley Fundamental no impiden la celebración y entrada en vigor del tratado, con añadir a la Ley Fundamental una disposición que simplemente haga esta aclaración.

Cualquier ley de este tipo deberá ser aprobada por dos tercios de los miembros del Bundestag y dos tercios de los votos del Bundesrat.

Las modificaciones a esta Ley Fundamental que afecten a la división de la Federación en Länder, a su participación en principio en el proceso legislativo o a los principios establecidos en los artículos 1 y 20 serán inadmisibles.

El tercer párrafo fue redactado por sus redactores para proteger al país contra un futuro régimen totalitario como el de la Alemania nazi . Este es un ejemplo de la cláusula de eternidad en el diseño constitucional.

La Constitución de Grecia es modificable según lo estipulado en el artículo 110, apartado II: Revisión de la Constitución, de la Parte Cuatro: Disposiciones Especiales, Finales y Transitorias.

La Constitución de Irlanda solo puede modificarse mediante referéndum , previa propuesta aprobada por las cámaras baja y alta del Oireachtas , entre los ciudadanos con derecho a voto para Presidente . La enmienda se aprueba por mayoría simple y no se requiere quórum .

El artículo 138 de la Constitución prevé el procedimiento especial mediante el cual el Parlamento puede adoptar leyes constitucionales (incluidas las leyes para enmendar la Constitución de Italia ). ^{[ 24 ]} Las leyes constitucionales comienzan siguiendo el procedimiento legislativo ordinario, que requiere que ambas cámaras del Parlamento aprueben la ley en el mismo texto, por mayoría simple (es decir, la mayoría de los votos emitidos). Sin embargo, después de haber sido aprobadas por primera vez, deben ser votadas por ambas cámaras por segunda vez, lo que no puede ocurrir antes de tres meses después de la primera. En esta segunda lectura, no se pueden proponer nuevas enmiendas al proyecto de ley: el proyecto de ley debe ser aprobado o rechazado en su totalidad.

La ley constitucional debe ser aprobada por al menos la mayoría absoluta de los diputados en cada cámara en su segunda lectura. Dependiendo del resultado de esta segunda votación, la ley constitucional puede seguir dos caminos diferentes.

• Si el proyecto de ley es aprobado por una mayoría cualificada de dos tercios de los miembros de cada cámara, puede ser promulgado inmediatamente por el Presidente de la República y convertirse en ley.
• Si el proyecto de ley es aprobado por la mayoría de los miembros de cada cámara, pero no alcanza la mayoría cualificada de dos tercios, no se convierte en ley inmediatamente. En su lugar, primero debe publicarse en el Boletín Oficial (el diario oficial donde se publican todas las leyes italianas). Dentro de los tres meses posteriores a su publicación, se puede solicitar un referéndum constitucional por parte de 500.000 votantes, cinco consejos regionales o una quinta parte de los miembros de una cámara del parlamento. Si transcurridos los tres meses no se ha solicitado ningún referéndum constitucional, el proyecto de ley puede promulgarse y convertirse en ley. Si se solicita un referéndum constitucional, para que el proyecto de ley se convierta en ley debe ser aprobado por la mayoría de los votos emitidos por todo el electorado. No se requiere quórum , lo que significa que la participación en el referéndum no afecta a su validez (a diferencia de otras formas de referéndum en Italia ).

La forma de la república no puede ser modificada (artículo 139 de la Constitución).

En Italia solo se han celebrado cuatro referendos constitucionales: en 2001 y 2020 (en los que se aprobaron las leyes constitucionales) y en 2006 y 2016 (en los que fueron rechazadas).

Para modificar la Constitución de los Países Bajos, el parlamento debe aprobar por mayoría simple una ley que proponga su reforma ( voorstelwet , literalmente «proyecto de ley»). Posteriormente, se disuelve la cámara baja y, tras las elecciones, se vuelve a considerar la propuesta. Para que la modificación sea efectiva, debe aprobarse por mayoría de dos tercios en ambas cámaras del parlamento.

La Constitución de Polonia establece lo siguiente en su artículo 235 del "Capítulo XII: Enmienda de la Constitución":

1. Un proyecto de ley para enmendar la Constitución puede ser presentado por los siguientes: al menos una quinta parte del número estatutario de Diputados; el Senado; o el Presidente de la República.

2. Las enmiendas a la Constitución se realizarán mediante una ley aprobada por el Sejm y, posteriormente, aprobada con la misma redacción por el Senado dentro de un plazo de 60 días.

3. La primera lectura de un proyecto de ley para enmendar la Constitución no podrá tener lugar antes de 30 días después de la presentación del proyecto de ley al Sejm.

4. Un proyecto de ley para enmendar la Constitución será adoptado por el Sejm por una mayoría de al menos dos tercios de los votos en presencia de al menos la mitad del número legal de diputados, y por el Senado por mayoría absoluta de votos en presencia de al menos la mitad del número legal de senadores.

5. La aprobación por el Sejm de un proyecto de ley que modifique las disposiciones de los Capítulos I, II o XII de la Constitución no podrá realizarse antes de 60 días después de la primera lectura del proyecto de ley.

6. Si un proyecto de ley para enmendar la Constitución se refiere a las disposiciones de los Capítulos I, II o XII, los interesados ​​mencionados en el párrafo 1 anterior podrán solicitar, dentro de los 45 días siguientes a la aprobación del proyecto de ley por el Senado, la celebración de un referéndum confirmatorio. Dichos interesados ​​deberán presentar una solicitud al Presidente del Sejm, quien ordenará la celebración del referéndum dentro de los 60 días siguientes a la recepción de la solicitud. La enmienda constitucional se considerará aprobada si la mayoría de los votantes expresa su apoyo a dicha enmienda.

7. Una vez concluidos los procedimientos especificados en los apartados 4 y 6 anteriores, el Mariscal del Sejm someterá el estatuto aprobado al Presidente de la República para su firma. El Presidente de la República firmará el estatuto en un plazo de 21 días a partir de su presentación y ordenará su promulgación en el Diario Oficial de la República de Polonia (Dziennik Ustaw).

La Constitución es modificable mediante los términos prescritos en el "Título II: Revisión de la Constitución" de la "Parte IX: Garantía y Revisión de la Constitución" entre los artículos 284 y 289.

La Constitución de Rumania menciona y describe los términos por los cuales puede ser enmendada en el "Artículo 150: Iniciativa de Enmienda", el "Artículo 151: Procedimiento de Enmienda" y el "Artículo 152: Límites a las Enmiendas Constitucionales". Los tres artículos se encuentran en el "Título VII: Enmienda de la Constitución" del documento.

La Constitución de Rusia fue creada por la Federación Rusa en 1993. Puede ser enmendada de conformidad con los artículos 134 a 137 del "Capítulo 9: Enmiendas y Revisión Constitucional" del documento. En 2008, se propusieron ciertas enmiendas que extendieron los mandatos del Presidente de la Federación Rusa y de los miembros de la Duma Estatal de cuatro a seis años y de cuatro a cinco años, respectivamente. Estas enmiendas constitucionales constituyen las primeras modificaciones sustanciales a la Constitución del país, incorporadas quince años antes de su adopción y entrada en vigor quince años antes.

La Constitución de Serbia establece sus condiciones para ser enmendada entre los artículos 203 y 205, en la "Parte 9: Enmienda de la Constitución". Las partes de la Constitución relativas al poder judicial fueron enmendadas en 2022 .

La Constitución española puede modificarse mediante los procedimientos detallados en los artículos 166 a 169, en la "Parte X: Reforma Constitucional" del documento. Asimismo, se ofrecen detalles adicionales en los artículos 71 a 76.

La Constitución sueca consta de cuatro leyes fundamentales: el Instrumento de Gobierno, la Ley de Sucesión, la Ley de Libertad de Prensa y la Ley Fundamental sobre la Libertad de Expresión.

El Instrumento de Gobierno, en el "Capítulo 8. Leyes y otras disposiciones", artículos 14 a 17, establece que para enmendar las leyes fundamentales, el Riksdag debe adoptar dos decisiones idénticas, y que estas decisiones deben estar separadas por elecciones generales. Deberá transcurrir al menos nueve meses entre la primera presentación de la propuesta de enmienda y la fecha de las elecciones, a menos que la Comisión de la Constitución, con una mayoría de cinco sextos de sus miembros, autorice una excepción.

Un tercio de los miembros del Riksdag también puede convocar un referéndum vinculante sobre un proyecto de medida constitucional que ya haya superado la primera votación.

En el Reino Unido , al carecer de una constitución codificada y ejercer una soberanía parlamentaria pura , la autoridad final en todos los asuntos cuasi constitucionales recae en última instancia en el propio Parlamento (el poder legislativo), por mayoría simple. Esto significa que cuando el poder legislativo desea realizar cambios en asuntos constitucionales (es decir, relacionados con la estructura del gobierno), no existe ninguna cláusula de salvaguardia ni procedimiento especial que pueda impedirlo.

Si bien debe tenerse en cuenta la Ley de Derechos Humanos de 1998 (LDH), que prevalece sobre cualquier otra legislación, dicha ley puede ser modificada o derogada por mayoría simple del Parlamento. Alternativamente, el Parlamento puede eludir la LDH mediante la aprobación de una ley primaria que contenga una cláusula de excepción que excluya la aplicación de la LDH, o de disposiciones específicas de la misma, en relación con dicha legislación. Un ejemplo de esto último se observa en el artículo 3 de la Ley de Seguridad de Ruanda (Asilo e Inmigración) de 2024. ^{[ 25 ]}

A pesar de cláusulas como las de la Ley de Escocia de 2016 , que proclama que el gobierno autónomo de Escocia no puede ser abolido salvo mediante referéndum, los expertos legales han señalado que el Parlamento del Reino Unido puede dejar sin efecto dicho requisito por mayoría simple. Por lo tanto, estas supuestas cláusulas de inamovilidad no son más que expresiones de esperanza y sentimiento por parte del parlamento.

Una situación similar se encontraba en la Ley de Parlamentos de Duración Fija de 2011 (FTPA, por sus siglas en inglés), que, antes de su derogación por la Ley de Disolución y Convocatoria del Parlamento de 2022 , pretendía restringir la capacidad de un Primer Ministro para disolver el Parlamento y convocar elecciones generales arbitrariamente , como ocurría antes de la entrada en vigor de la FTPA y vuelve a ocurrir tras su derogación. En 2019, este requisito fue anulado por mayoría simple mediante la aprobación de la Ley de Elecciones Generales Parlamentarias Anticipadas de 2019 , lo que permitió la celebración de elecciones anticipadas.

Algunos consideran que este poder del Parlamento constituye una debilidad de las cláusulas de salvaguardia del sistema británico, pero otros sostienen que representa un poder democrático ilimitado del electorado para efectuar cambios rápidos y drásticos. Por lo tanto, en el sistema británico ningún parlamento puede vincular a su sucesor; no puede aprobar una cláusula de salvaguardia efectiva que limite la actuación de futuros gobiernos.