Contracting Officer's Technical Representative

A Contracting Officer's Technical Representative (COTR) is a business communications liaison between the United Statesgovernment and a private contractor. The COTR is normally a federal or state employee who is responsible for recommending actions and expenditures for both standard delivery orders and task orders, and those that fall outside of the normal business practices of its supporting contractors and sub-contractors. Most COTRs have experience in the technical area (e.g., electronics, chemistry, public health, etc.) that is critical to the success of translating government requirements into technical requirements that can be included in government acquisition documents for potential contractor to bid and execute that work. A COTR must be designated by a Contracting Officer (CO). The CO has the actual authority to enter into, administer, and/or terminate contracts and make related determinations and findings. Other terms for COTR include Contracting Officer's Representative (COR) and Project Officer (PO). The terminology may be agency specific.

The Contracting Officer's Technical Representative is responsible for monitoring the contractor's progress in fulfilling the technical requirements specified in the contract. Should the contractor fail to fulfill the contractual requirements, the COTR must inform the CO of such failure. The COTR maintains administration records, approves invoices and performs quarterly monitoring reports to confirm the contractor is meeting the terms and conditions under the contract.^[1]

There are limits to the authority delegated to the COTR from the CO. The COTR is not authorized to make any commitments or obligations on behalf of the government, the CO is the only authorized authority that can commit or obligate on behalf of the government. The COTR may not grant the contractor permission to deviate from the requirements stated in the contract, nor direct the contractor to perform any work outside that stated in the contract, these actions can only be done by the CO.

El 26 de noviembre de 2007, la Oficina de Administración y Presupuesto emitió un memorando que estableció un programa de capacitación estandarizado para los Representantes Técnicos de los Oficiales de Contratación. El programa fue desarrollado por el Instituto Federal de Adquisiciones en coordinación con todas las agencias ejecutivas. El programa se aplica a todos los Representantes Técnicos, excepto aquellos sujetos a la Ley de Mejora de la Fuerza Laboral de Adquisiciones de Defensa . Todos los Representantes Técnicos designados después del 26 de noviembre de 2007 deben obtener la certificación a más tardar seis meses después de su fecha de nombramiento. Los Representantes Técnicos que recibieron su nombramiento antes del 26 de noviembre de 2007 deben asegurarse de recibir la capacitación y recertificarse a más tardar 12 meses después de la fecha de entrada en vigor del memorando.

El COTR debe contar con un mínimo de 40 horas de capacitación, incluyendo 22 horas en competencias esenciales. Estas competencias abarcan gestión de proyectos , toma de decisiones, investigación de mercado, resolución de problemas y negociación. Las 18 horas restantes deben corresponder a cursos relacionados con las necesidades específicas de la agencia y la oficina del programa. Una vez que el COTR obtiene su certificación, debe acumular 40 puntos de aprendizaje continuo cada dos años.

• Reglamento Federal de Adquisiciones
• Asignación de recursos
• Cronograma (gestión de proyectos)

• Instituto Federal de Adquisiciones
• Guía del Departamento de Defensa para el Corredor de Operaciones (COR)
• DODI 5700.72 Norma del Departamento de Defensa para la certificación COR
• Libro guía para estudiantes de DAU COR222