Iniciativa del Triángulo de Coral

La Iniciativa del Triángulo de Coral sobre Arrecifes de Coral, Pesca y Seguridad Alimentaria ( CTI-CFF ), o Iniciativa del Triángulo de Coral ( CTI ), es una alianza de colaboración multilateral entre seis países ( Indonesia , Malasia , Papúa Nueva Guinea , Filipinas , Islas Salomón y Timor Oriental ). Los socios trabajan juntos para mantener los recursos marinos y costeros vivos abordando cuestiones cruciales como la seguridad alimentaria , el cambio climático y la biodiversidad marina .

La región del « Triángulo de Coral » (TC) se ubica a lo largo del ecuador terrestre , en la confluencia de los océanos Pacífico Occidental e Índico . Utilizando la diversidad de corales y peces de arrecife como dos criterios principales, los científicos definieron los límites de esta región para incluir la mayor parte de las zonas económicas exclusivas de los siguientes países socios: Indonesia , Malasia , Papúa Nueva Guinea , Filipinas , Islas Salomón y Timor Oriental (el «TC6»). ^{[ 1 ]}

Con una extensión del 1,62 % de la superficie oceánica total del planeta , existe un amplio consenso científico que considera al Caribe como el epicentro mundial de la abundancia y diversidad de la vida marina. Esta región alberga el 76 % de todas las especies de coral conocidas, el 37 % de todas las especies de peces de arrecife conocidas , el 53 % de los arrecifes de coral del mundo y la mayor extensión de manglares del planeta. Además, incluye zonas de desove y crecimiento juvenil para la mayor pesquería de atún del mundo, así como zonas de desove y cría para seis especies de tortugas marinas amenazadas , peces en peligro de extinción y cetáceos como el atún y la ballena azul .

Las condiciones biogeográficas dentro del CT también podrían permitir que esta región mantenga su alta productividad a pesar de los futuros impactos del cambio climático. Potencialmente, se convierte en el "refugio" más importante del mundo para la vida marina. La productividad natural de la región la hace única por su fauna silvestre, además de los ecosistemas marinos y costeros , lo que mejora los beneficios derivados para el estilo de vida humano, tanto para las comunidades locales como para los gobiernos. ^{[ 4 ]}

Recursos vivos marinos y costeros

Los incomparables recursos marinos y costeros brindan grandes beneficios a los aproximadamente 363 millones de personas que residen en el Triángulo de Coral . Como fuente vital de alimentos, ingresos y protección efectiva contra fenómenos meteorológicos extremos, la salud sostenible de estos ecosistemas es fundamental.

Estos recursos vitales se encuentran bajo una amenaza significativa y creciente. El Triángulo de Coral se ubica en una encrucijada de poblaciones en rápido crecimiento, desarrollo económico y comercio internacional. Los peces y otros recursos marinos son una fuente principal de ingresos, alimentos, sustento y exportaciones en todos los países del Triángulo de Coral. El atún , que se alimenta de peces de arrecife y camarones, contribuye a satisfacer una demanda en rápido crecimiento en Japón , Estados Unidos , Europa , China y otros lugares.

Las amenazas al Triángulo de Coral provienen tanto de fuentes locales como de estrés térmico derivado del cambio climático , que produce blanqueamiento masivo de coral y acidificación oceánica , debido a cambios en la química oceánica por el aumento del dióxido de carbono en el océano, lo que puede ralentizar las tasas de crecimiento del coral y dañar su estructura. ^{[ 5 ]}

Las amenazas de origen local incluyen: la sobrepesca y la pesca destructiva (como la pesca con explosivos y la pesca con veneno), seguidas de la contaminación de las cuencas hidrográficas (incluida la escorrentía excesiva de suelo y nutrientes), la conversión del hábitat costero resultante del desarrollo costero (incluida la pérdida de hábitats de manglares y pastos marinos ), la contaminación marina y la explotación de especies amenazadas (incluida la destinada al comercio de peces de acuario ). ^{[ 5 ] [ 6 ]}

El estado actual de los recursos en esta región, junto con las proyecciones futuras, sigue siendo motivo de gran preocupación, aunque los datos muestran que los arrecifes del Triángulo de Coral han demostrado resiliencia ante eventos de blanqueamiento a gran escala. La Red Mundial de Monitoreo de Arrecifes de Coral (GCRMN) informó en 2021 que la región de los Mares del Este de Asia, que incluye el Triángulo de Coral, fue la única región donde la cobertura de coral fue sustancialmente mayor en 2019 (36,8 %) en comparación con 1983 (32,8 %), año en que se recopilaron los primeros datos. Este aumento en la cobertura de coral se produjo a pesar de que los arrecifes se vieron afectados por eventos de blanqueamiento de coral a gran escala durante la década de 2010. Los datos sobre la cobertura de algas en los Mares del Este de Asia muestran que la cobertura de algas ha disminuido progresivamente, lo que resulta en un promedio de cinco veces más coral que algas en estos arrecifes. ^{[ 7 ]}

Considerando necesario salvaguardar los recursos marinos y costeros de la región, el presidente indonesio Yudhoyono convenció a otros líderes de la región para que pusieran en marcha en 2009 la Iniciativa del Triángulo de Coral sobre Arrecifes de Coral, Pesca y Seguridad Alimentaria (CTI-CFF). La CTI-CFF es una asociación multilateral entre los gobiernos de Indonesia, Malasia, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, las Islas Salomón y Timor Oriental (los "CT6").

En la Cumbre de Líderes de 2009, estos gobiernos acordaron adoptar un Plan de Acción Regional CTI-CFF (CTI RPOA) de 10 años para salvaguardar los recursos biológicos marinos y costeros de la región.

A través del CTI-CFF, los países del Triángulo de Coral han acordado apoyar la conservación de la biodiversidad centrada en las personas, el desarrollo sostenible, la reducción de la pobreza y el reparto equitativo de los beneficios.

El CTI-CFF también busca abordar la reducción de la pobreza mediante el desarrollo económico, la seguridad alimentaria, los medios de vida sostenibles para las comunidades costeras y la conservación de la biodiversidad a través de la protección de especies, hábitats y ecosistemas.

El plan de acción del CTI-CFF es lograr lo siguiente: ^{[ 9 ] [ 10 ]}

1. Paisajes marinos prioritarios designados y gestionados eficazmente.
2. Enfoque ecosistémico para la gestión de la pesca (EAFM) y otros recursos marinos aplicado en su totalidad
3. Áreas Marinas Protegidas (AMP) establecidas y gestionadas eficazmente
4. Medidas de adaptación al cambio climático alcanzadas
5. Mejora del estado de las especies amenazadas

Los objetivos a largo plazo del CTI-CFF son: ^{[ 11 ] [ 12 ]}

• Estabilizar y/o mantener la integridad y los servicios del ecosistema de los arrecifes de coral.

• Mejorar y mantener las poblaciones de peces

• Mejorar la asequibilidad, la disponibilidad, la calidad y la seguridad de los alimentos procedentes de entornos costeros y marinos.

La Secretaría Regional de la Iniciativa del Triángulo de Coral sobre Arrecifes de Coral, Pesca y Seguridad Alimentaria (CTI-CFF) se creó durante la Primera Reunión de Altos Funcionarios de la CTI-CFF celebrada en Bali en diciembre de 2007.

Establece la obligación de promover la cooperación regional, compartir las lecciones aprendidas y facilitar el aprendizaje del liderazgo en los seis países del Triángulo de Coral: Indonesia, Malasia, Papúa Nueva Guinea, Filipinas, las Islas Salomón y Timor Oriental.

La Secretaría Regional también coordina y supervisa el progreso hacia el logro de los objetivos del Plan de Acción Regional de la CTI-CFF .

Las principales actividades abarcan las siguientes áreas: desarrollo organizacional, divulgación y comunicación, coordinación y mecanismos regionales, grupos de trabajo técnicos y temáticos, elaboración de informes regionales clave y desarrollo de capacidades. También sirve como enlace principal para todas las funciones oficiales del CTI-CFF, como las reuniones bienales de altos funcionarios y las reuniones ministeriales anuales. La sede de la Secretaría Regional del CTI-CFF se encuentra en Manado, Sulawesi del Norte, Indonesia.

Ámbito geográfico para la aplicación del Plan de Acción

El Plan de Acción CTI-CFF podrá implementarse en aguas bajo jurisdicción nacional de cada uno de los gobiernos del Triángulo de Coral, de conformidad con sus derechos y obligaciones según el derecho internacional y las leyes, normas y reglamentos vigentes de cada país.

La aplicación del alcance de la Iniciativa de la Transición del Coral (CTI) no menoscaba los derechos soberanos de las partes sobre los recursos marinos dentro de cada jurisdicción nacional, ni la posición jurídica de cada parte respecto a la delimitación de fronteras marítimas entre Estados con costas opuestas o adyacentes. El alcance geográfico de la implementación de la CTI no pretende, en modo alguno, modificar los límites científicos del Triángulo de Coral, definidos por la diversidad de corales y peces de arrecife.

En 2017, el CTI-CFF anunció el Modelo General de Paisajes Marinos, que es una declaración de un enfoque de gestión, para ayudar al CTI-CFF a construir un marco regional coherente para la gestión sostenible y una plataforma para futuras inversiones en Paisajes Marinos Prioritarios a nivel regional y nacional. ^{[ 13 ]} Las áreas o regiones biogeográficas marinas tienen diferentes descripciones según el enfoque de gestión aplicado:

• Los grandes ecosistemas marinos (GEM) son unidades globales para la gestión de recursos, que se basaron en el Programa de Mares Regionales del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) en la década de 1990.
• Las ecorregiones se refieren a grandes áreas, según un enfoque representativo de la terminología utilizada por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) para la conservación de la biodiversidad.
• El término «paisajes marinos» se refiere a grandes geografías de uso múltiple de importancia biológica y ecológica, con énfasis en la gobernanza multisectorial y multinivel y el enfoque de creación de coaliciones, terminología utilizada por Conservation International (CI). ^{[ 14 ]}

En el modelo general de paisaje marino CTI-CFF, un "paisaje marino" es:

“Un área geográfica donde se pueden integrar y coordinar múltiples usos y sectores, así como múltiples designaciones de gestión y mecanismos de gobernanza. El área suele tener valor ecológico, relevancia política y es logísticamente práctica para su gestión, y puede servir para múltiples propósitos, como la pesca, el turismo, la recreación y la protección contra algunos de los efectos del cambio climático… Funcionalmente, los paisajes marinos proporcionan una plataforma para coordinar las diversas políticas, leyes y regulaciones dentro del espacio marino, tales como la navegación, la pesca, la minería y los usos tradicionales y culturales”. ^{[ 13 ]}

El modelo general del paisaje marino CTI-CFF también pretende facilitar “beneficios de triple resultado (económico, social y ambiental), que en conjunto superan los beneficios derivados únicamente de la gestión de los recursos marinos”. ^{[ 13 ]}

En el Modelo General de Paisajes Marinos del CTI-CFF, los "Paisajes Marinos Prioritarios" son aquellos paisajes marinos, que pueden ser transfronterizos y/o nacionales, que han sido evaluados con base en los criterios para la designación de Paisajes Marinos Prioritarios por el Comité de Altos Funcionarios (CSO) y el Consejo de Ministros (COM) del CTI-CFF. ^{[ 15 ]} Hay 7 criterios para la designación de Paisajes Marinos Prioritarios, el primero de los cuales implica la demostración de altos valores en al menos tres de los siguientes: ^{[ 15 ]}

• Importancia ecológica (Ejemplos: Áreas Ecológica o Biológicamente Significativas (EBSA), Áreas Clave para la Biodiversidad (KBA), rutas migratorias, lugares de anidación de tortugas marinas, etc.)
• Productividad biológica
• Económico (existente o potencial)
• valores culturales/patrimoniales
• Resiliencia

Los criterios restantes evalúan factores relacionados con aspectos de los valores socioculturales, la voluntad política, el apoyo y la participación de las partes interesadas, la oportunidad económica (que puede incluir la colaboración y la asociación, el apoyo financiero, etc.) para impulsar el proceso de creación de un paisaje marino; y también que un paisaje marino cuente con datos e información disponibles y accesibles para la toma de decisiones. ^{[ 15 ]}

El estudio de caso presentado en el Modelo General de Paisaje Marino del CTI-CFF (2017) es la Ecorregión Marina de Sulu-Sulawesi (SSME), un gran ecosistema marino semicerrado que abarca Indonesia, Malasia y Filipinas, establecido siguiendo el enfoque de ecorregión, la terminología utilizada por el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF) para referirse a grandes áreas con un enfoque representativo para la conservación de la biodiversidad. ^{[ 16 ]} Tras su reconocimiento como Paisaje Marino Prioritario en el marco del Plan de Acción Regional del CTI-CFF, la SSME pasó a denominarse Paisaje Marino de Sulu-Sulawesi. Sin embargo, las iniciativas existentes de la SSME, como las redes de Áreas Marinas Protegidas (AMP) para tortugas marinas migratorias y el enfoque ecosistémico para la pesca, con componentes de cambio climático, continúan bajo el Marco del CTI-CFF, como proyectos del Paisaje Marino de Sulu-Sulawesi del CTI-CFF. ^{[ 16 ]}

El Modelo General de Paisajes Marinos CTI-CFF (2017) proporciona “un modelo general para la gestión sostenible de paisajes marinos” para otras áreas o regiones biogeográficas marinas en el Triángulo de Coral. ^{[ 17 ]}

A partir de 2022, CTI-CFF ha respaldado un total de tres Paisajes Marinos Prioritarios (Paisaje Marino de Sulu Sulawesi, Ecorregión de los Mares de Bismarck y Salomón y Pequeñas Islas de la Sonda). ^{[ 18 ]}

En 2009, se elaboró ​​un Plan de Acción Regional (PAR 1.0) de 10 años para el CTI-CFF. En 2022, se publicó el Plan de Acción Regional de seguimiento, denominado PAR 2.0, que estableció dos metas (así como objetivos, objetivos, actividades y resultados esperados). ^{[ 19 ] [ 20 ]}

Los dos objetivos se resumieron de la siguiente manera:

“El primer objetivo es que, para 2025, las comunidades costeras y los ecosistemas costeros y marinos estén capacitados para afrontar los impactos del cambio climático y las amenazas naturales y antropogénicas en la región del Triángulo de Coral. Y el segundo objetivo es que, para 2030, las comunidades costeras y los ecosistemas costeros y marinos de la región del Triángulo de Coral sean más resilientes y capaces de adaptarse a los impactos del cambio climático y las amenazas naturales y antropogénicas, mediante la mejora de la seguridad alimentaria, la pesca sostenible y los medios de vida costeros.” ^{[ 21 ]}

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