Descentralización de Cornualles

Hacia el final del reinado del rey Ine (688-726), la frontera de Wessex probablemente había alcanzado la actual frontera occidental de Devon. La expansión anglosajona en Cornualles pudo haber comenzado bajo el rey Ecgberht (802-839), aunque los córnicos tuvieron su propio rey hasta el año 875, cuando se dice que Dungarth rex Cerniu se ahogó. Cierto grado de independencia córnica pudo haber continuado hasta el siglo X, en consonancia con el relato de Guillermo de Malmesbury sobre la expulsión de los britanos de Exeter por parte del rey Æthelstan y el establecimiento del río Tamar como límite entre Cornualles y Wessex. ^{[ 2 ]}

En 1066, gran parte de Cornualles fue invadida por los normandos , ^{[ 3 ]} y es posible que Brian de Bretaña haya sido nombrado conde de Cornualles por Guillermo el Conquistador y que algunos córnicos regresaran a Cornualles desde Bretaña tras una invasión previa de los anglosajones . ^{[ 4 ]}

El título nobiliario del conde de Cornualles fue creado y otorgado por primera vez a Cóndor de Cornualles , un superviviente del linaje real de Cornualles. ^{[ 5 ]}

El Ducado de Cornualles fue creado en 1337 por el rey inglés Eduardo III para su primogénito, el príncipe Eduardo , y una carta establecía que esto continuaría de la misma manera para cada hijo mayor del monarca inglés. El Duque de Cornualles es el título que se otorga al titular del Ducado de Cornualles, y el Duque posee ciertos derechos en Cornualles y es propietario de la costa y los cauces de los ríos que rodean Cornualles, así como de los importantes beneficios que estos generan. Dichos beneficios contribuyen al sustento financiero del Duque de Cornualles. ^{[ 6 ]}

En 1497, Michael Joseph An Gof y Thomas Flamank, junto con un ejército de Cornualles, marcharon sobre Londres en protesta por el aumento de impuestos impuesto por Enrique VII , cuyo objetivo era incrementar la financiación de una guerra contra los escoceses. El ejército de Cornualles fue derrotado y An Gof y Flamank fueron ejecutados. Sin embargo, la rebelión pudo haber influido en la decisión de Enrique de promulgar la Carta del Perdón en 1508, la cual otorgaba a la Convocación de los Estañadores de Cornualles (conocida comúnmente como los Parlamentos de Estaño ) la facultad de vetar la legislación inglesa en Cornualles. ^{[ 5 ]}

La Ley de Gobierno Local de 1888 estableció Cornwall como un condado administrativo y creó el Consejo del Condado de Cornwall . ^{[ 7 ]}

El director general de Ginsters, Mark Duddridge, ha expuesto lo que él considera las razones clave por las que Cornualles se beneficiaría de un aumento de sus competencias descentralizadas, citando:

• Experiencia en la gestión de fondos públicos a gran escala en Cornualles.
• Buen entendimiento y relación de trabajo con los socios locales y buenos resultados para los inversores (siguiendo la experiencia de la descentralización anterior).
• Buen conocimiento del entorno local y éxito con la descentralización anterior.
• La lentitud en la colaboración con socios nacionales del gobierno británico y el riesgo de perder inversores.
• tradición en Cornualles como zona de comercio internacional
• Conseguir entre 14 y 15 millones de libras esterlinas en inversión en tan solo dos semanas gracias a un buen conocimiento del negocio y de los inversores.
• Las siguientes empresas en Cornwall: empresa emergente de energía eólica marina, georrecursos, geociencia, empresa de litio, empresa de bases de datos, empresa espacial ^{[ 8 ]}

La Convención Constitucional de Cornualles se formó en el año 2000 como una organización multipartidista que incluía representantes de los sectores privado, público y voluntario para impulsar la creación de una Asamblea de Cornualles , ^{[ 9 ]} siguiendo el modelo de la Asamblea Nacional de Gales , la Asamblea de Irlanda del Norte y el Parlamento escocés . Entre el 5 de marzo de 2000 y diciembre de 2001, la campaña recogió las firmas de 41.650 residentes de Cornualles que apoyaban la petición de una asamblea autónoma, junto con 8.896 firmantes de fuera de Cornualles. La petición resultante se presentó al Primer Ministro, Tony Blair . ^{[ 9 ]}

El partido córnico Mebyon Kernow ha pedido la creación de una Asamblea o parlamento córnico a la luz de la cumbre del G7 de 2021 en Cornualles, declarando: "...¿qué mejor legado podría haber que la paridad con las otras partes celtas del Reino Unido, como Escocia y Gales, en términos de influencia e inversión, y un acuerdo de descentralización integral, que daría lugar a una Asamblea o Parlamento córnico?" ^{[ 10 ]}

Desde 2021, el 19 de marzo se celebra anualmente en Cornualles una marcha bajo el lema "Todos bajo una misma bandera" para conmemorar el Día de San Pirán y promover una mayor autonomía para Cornualles y un debate más amplio sobre su futuro. ^{[ 11 ]}

Un informe del Instituto de Investigación de Políticas Públicas (IPPR, por sus siglas en inglés), un centro de estudios independiente, sugiere que Cornualles ha "superado" el acuerdo de descentralización original de 2015.

Sarah Longlands, directora de IPPR North, sugirió que Cornualles necesita "el poder y los recursos para poder seguir adelante y hacer el trabajo, en lugar de esperar a que el gobierno central dé el siguiente paso" y que, según su investigación, "está claro que Cornualles ha sacado el máximo provecho del acuerdo de descentralización bastante limitado que se le ofreció originalmente". Longlands también sugirió que, debido al declive de la industria hotelera durante la pandemia de COVID-19 y "la incertidumbre del Brexit , ahora es el momento de otorgar a Cornualles una verdadera autonomía, lo que significa que tienen los poderes y recursos económicos que necesitan para apoyar una recuperación sólida y justa". ^{[ 12 ]}

El Consejo de Cornwall ha esbozado varias áreas en las que busca la descentralización de poderes del gobierno central:

• El líder del consejo de Cornualles ha pedido que se transfieran al Consejo de Cornualles las competencias en materia de impuestos sobre las segundas residencias, al igual que en Gales, para que los residentes locales puedan permitirse mejor una vivienda en sus propias comunidades.
• El consejo aspira a una mayor descentralización de Cornualles, lo que incluye un mayor control sobre la planificación y la fiscalidad para gestionar mejor el turismo en la región.
• El consejo también solicita la descentralización de competencias para un puerto franco en Cornualles, que incluiría el aeropuerto de Newquay y los muelles de Falmouth.
• Control sobre el año académico, incluyendo la posibilidad de dividirlo en cuatro trimestres.
• La capacidad de valorar las propiedades a efectos del impuesto municipal.
• Inversión en tecnología verde. ^{[ 13 ]}

En 2015, Cornwall fue anunciado como el primer condado de Inglaterra en recibir nuevas competencias transferidas, posteriormente promulgadas en virtud de la Ley de Descentralización de Ciudades y Gobierno Local de 2016 , que incluyen:

• El Consejo de Cornwall tiene competencias para concesionar y mejorar los servicios de autobús.
• Plan de integración de la atención sanitaria y social para el Consejo de Cornualles y el Consejo de las Islas Sorlingas.
• Selección por parte del ayuntamiento de proyectos para inversiones multimillonarias.
• La asociación empresarial local de Cornwall y las Islas Sorlingas (LEP) aumentó su contribución para mejorar las habilidades.
• Optimizar las capacidades de LEP para integrar los servicios locales y nacionales con el fin de fortalecer las empresas en Cornualles. ^{[ 1 ]}

En 2016, la responsabilidad de financiar la lengua córnica (reconocida en virtud de la Carta de las Lenguas Regionales y Minoritarias en 2003) se transfirió del gobierno central al Consejo de Cornualles. Esto fue criticado por activistas de Cornualles, quienes acusaron al gobierno de incumplir sus responsabilidades en virtud de la Carta Europea de las Lenguas Regionales y Minoritarias . ^{[ 14 ]}

En diciembre de 2022 en Spaceport Cornwall , Dehenna Davison, Subsecretaria Parlamentaria de Estado para la Igualdad de Niveles, anunció un paquete por valor de 360 ​​millones de libras esterlinas que transfería competencias en materia de construcción y formación al Consejo de Cornwall . El acuerdo de descentralización de "Nivel 3", realizado en virtud de la Ley de Igualdad de Niveles y Regeneración de 2023 , exigía que Cornwall creara un nuevo alcalde regional elegido directamente . Las competencias estaban diseñadas para dar al consejo y al alcalde "mayor control sobre los presupuestos de transporte, construcción, impartición de formación y mayor influencia con el gobierno para abordar los retos de las segundas residencias" ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 17 ]} El consejo anunció en abril de 2023 que abandonaría el acuerdo propuesto debido a la oposición pública a un alcalde elegido directamente. En su lugar, el consejo estudiaría un acuerdo de descentralización de "Nivel 2", ^{[ 18 ] [ 19 ]} que fue acordado con el Gobierno en noviembre de 2023.

En virtud del acuerdo, Cornualles obtuvo el control del presupuesto de educación para adultos a partir del ejercicio 2025/26, un papel más relevante en el desarrollo de las industrias de energías renovables y competencias y acuerdos de cooperación adicionales en materia de vivienda, regeneración urbana y Homes England. Además, se creó una nueva Comisión de Energía Eólica Marina Flotante de Cornualles, Cornualles adquirió un papel más destacado en el desarrollo de las industrias de energías renovables y se destinaron 500 000 libras esterlinas para apoyar específicamente la identidad propia de Cornualles, incluyendo la protección y promoción del idioma córnico. ^{[ 20 ]}

El Gobierno también acordó que Cornwall debería asistir a las reuniones del sector de trabajo lingüístico del Consejo Británico-Irlandés . ^{[ 21 ]}

En 2024, el nuevo gobierno laborista anunció su intención de crear Autoridades Combinadas con Alcalde en toda Inglaterra, con el requisito de que los ayuntamientos se fusionaran y estuvieran encabezados por un alcalde para recibir mayores poderes. Esto generó una fuerte oposición en Cornualles, donde el Consejo de Cornualles y todos los diputados de Cornualles expresaron su temor de que Cornualles se viera obligado a fusionarse con Devon, lo que diluiría la voz de Cornualles e ignoraría su condición de minoría nacional en virtud del Convenio Marco para la Protección de las Minorías Nacionales .

En julio de 2024, Linda Taylor y Lord Hutton pidieron al nuevo gobierno laborista que diera a Cornualles un Ministro para Cornualles. ^{[ 22 ]} En octubre de 2024, el diputado por el norte de Cornualles, Ben Maguire, pidió al gobierno que diera a Cornualles una Asamblea descentralizada, y el diputado por Camborne y Redruth, Perran Moon, también hizo un llamamiento similar para un acuerdo similar al de Gales. ^{[ 23 ]} Una moción y un llamamiento liderados por Ben Maguire y apoyados por todos los demás diputados de Cornualles junto con el Consejo de Cornualles pidieron al gobierno que iniciara conversaciones para una Asamblea descentralizada y un acuerdo de descentralización solo para Cornualles. ^{[ 24 ] [ 25 ] [ 23 ]} En diciembre de 2024, los 6 diputados de Cornualles discutieron con Angela Rayner propuestas para la descentralización de Cornualles, oponiéndose específicamente a la propuesta de la Autoridad Combinada de Devon y Cornualles . ^{[ 26 ]}

El 23 de julio de 2025, el Consejo de Cornualles aprobó una moción que solicitaba al Gobierno el reconocimiento formal de Cornualles como la quinta nación del Reino Unido. La moción fue aprobada con 53 votos a favor, 22 en contra y dos abstenciones. Concejales de los Liberaldemócratas , Independientes, Conservadores , Laboristas , Mebyon Kernow y Verdes apoyaron la moción, y solo los concejales del Partido Reformista se opusieron. ^{[ 27 ]}

En noviembre de 2025, el Secretario de Estado de Gobierno Local, Steve Reed, escribió al Consejo de Cornualles indicando que el Gobierno no exigiría la fusión de Cornualles con Devon y que estaba "considerando, de forma excepcional", la posibilidad de "explorar la designación del consejo como Autoridad Estratégica de Fundación Única", con responsabilidades en materia de transporte, vivienda y desarrollo económico. Los seis diputados de Cornualles acogieron con satisfacción la medida. ^{[ 28 ]}

• nacionalismo córnico
• Estatus constitucional de Cornualles
• Asamblea de Cornualles

• nacionalismo bretón
• descentralización galesa
• descentralización escocesa
• Panceltismo
• Lista de movimientos autonomistas y secesionistas activos.