Comisión contra la Corrupción y el Crimen

La Comisión contra la Corrupción y el Crimen es un organismo independiente de integridad anticorrupción establecido el 1 de enero de 2004 para mejorar la integridad del sector público de Australia Occidental e investigar denuncias de mala conducta contra funcionarios públicos. Sucedió a la Comisión Anticorrupción y tiene jurisdicción sobre todos los departamentos, organismos y juntas del Gobierno Estatal, así como sobre universidades y gobiernos locales. Esto incluye a más de 148 000 empleados en 278 autoridades públicas, según datos de 2012.. ^{[ 2 ]}

Bajo elLey de la Comisión contra la Corrupción y el Crimen de 2003 , la Comisión tiene tres funciones principales: ^{[ 3 ]}

1. Función de prevención y educación. Implica ayudar a las agencias del sector público a prevenir, identificar y abordar la mala conducta. Esto se logra mediante la realización de foros educativos y capacitaciones sobre la gestión de la mala conducta, la evaluación de los riesgos de mala conducta de diversas agencias y la ayuda a las agencias para gestionar mejor dichos riesgos. ^{[ 3 ]} Por ejemplo, en 2012 se impartieron 72 presentaciones y foros sobre prevención y educación de la corrupción a casi 3000 funcionarios públicos y miembros de la comunidad en el área metropolitana y regional de Australia Occidental. ^{[ 4 ]}
2. Función de mala conducta: Garantiza que las denuncias de mala conducta se investiguen y traten adecuadamente. La comisión puede investigar directamente las denuncias más graves. Sin embargo, la mayoría se remiten al departamento correspondiente para su investigación, cuyo resultado puede ser revisado por la comisión. ^{[ 5 ]}
3. Función de lucha contra el crimen organizado: Implica que la comisión otorga a la policía de Australia Occidental poderes extraordinarios para investigar el crimen organizado. La comisión solo puede otorgar estos poderes tras recibir una solicitud de la policía. Estos incluyen la facultad de obligar a los testigos a comparecer en audiencias privadas y mayores facultades de registro y detención. Sin embargo, la legislación prohíbe que la propia comisión investigue el crimen organizado. ^{[ 6 ]}

La comisión puede llevar a cabo investigaciones sobre denuncias de mala conducta con facultades que incluyen la capacidad de celebrar audiencias privadas y públicas, el uso de interceptaciones de telecomunicaciones y dispositivos de vigilancia, la realización de pruebas de integridad y la autorización para que personal especializado utilice identidades falsas. Entre las denuncias más importantes que ha tratado la comisión se encuentran el fraude (en particular en materia de contratación pública), el soborno, la omisión de declarar o gestionar adecuadamente los conflictos de intereses y el uso indebido de tarjetas de crédito gubernamentales. Una de las investigaciones más importantes de la comisión se centró en la influencia de los grupos de presión sobre los funcionarios públicos. Esto dio lugar a 11 informes de la comisión al Parlamento ( 2007 , 2008 , 2009 ), cambios en la forma en que los grupos de presión deben operar en el Estado e investigaciones de comisiones parlamentarias sobre el manejo de información gubernamental confidencial por parte de los miembros del Parlamento. Como resultado de las audiencias de las comisiones, un miembro del Parlamento fue suspendido durante 21 días de sesión por desacato al Parlamento. Además, otros miembros del Parlamento y varios lobistas fueron declarados culpables de desacato al Parlamento por revelar información confidencial o dar falso testimonio ante las comisiones parlamentarias (informes 1 , 2a y 2b ).

A partir de 2013La comisión cuenta con una plantilla de 154 personas y un presupuesto anual de 32 millones de dólares. ^{[ 7 ]} Está supervisada por un inspector parlamentario ^{[ 8 ]} que puede investigar cualquier alegación contra los funcionarios de la comisión con las facultades de un comisionado real. Un comité permanente conjunto ^{[ 9 ]} integrado por miembros del Parlamento de ambas cámaras y de los dos principales partidos parlamentarios también supervisa la comisión. La comisión está presidida por el exjuez del Tribunal de Distrito, el comisionado Roger Macknay QC. Los comisionados anteriores fueron el exjuez del Tribunal de Apelación, Len Roberts-Smith RFD QC, y el exjuez presidente del Tribunal de Distrito, Kevin Hammond.

La comisión fue criticada en 2007 cuando se supo que había interrogado en secreto a dos periodistas de Perth. En 2006/2007, la comisión celebró 40,5 días de audiencias públicas y 22 días de audiencias secretas. ^{[ 10 ]}

Los periodistas fueron amenazados con "multa y larga prisión" ^{[ 11 ]} si revelaban su asistencia. Según la ley de la comisión, los testigos pueden ser multados con 60 000 dólares y encarcelados durante tres años si divulgan su asistencia o la comentan con otros.

Los periodistas eran Sue Short, de ABC TV, y David Cooper, de Channel 9. Gary Adshead, de Channel 7, y Robert Taylor, de The West Australian, fueron citados a comparecer en una audiencia del Inspector Parlamentario de la CCC, que se celebra a puerta cerrada.

Short y Cooper comparecieron ante la comisión el 26 de junio por "...identificar a la persona o personas que alrededor del 12 de mayo de 2006 proporcionaron información y/o la ayudaron [a Short] a identificar al nuevo sospechoso del asesinato de Pamela Lawrence como detenido por otro homicidio"; ^{[ 11 ]} Adshead y Taylor fueron dos de los 21 testigos que comparecieron ante el Inspector Parlamentario de la comisión, Malcolm McCusker , a finales de junio y principios de julio cuando investigó la filtración a los medios de comunicación de un documento de la comisión sobre el ex diputado laborista John D'Orazio ^{[ 12 ]}

El sindicato de periodistas , la Alianza de Medios, Entretenimiento y Artes , calificó las audiencias secretas de "insidiosas y siniestras".

«Lo hacemos público porque nos preocupa profundamente su impacto en la práctica del periodismo», declaró Michael Sinclair-Jones, secretario de la filial de Alliance en Australia Occidental, según publicó The Australian el jueves 8 de noviembre. Añadió que la audiencia tuvo las características de una cámara secreta , con interrogatorios e investigaciones llevadas a cabo en secreto y personas que se negaran a testificar bajo amenaza de severas sanciones.

Estos periodistas no podían contárselo a sus familias, a su jefe, a su sindicato... es propio de un estado policial.

La represión generalizada de la libertad de expresión en audiencias secretas, de las que nadie tiene conocimiento, es profundamente preocupante. Pero nos inquieta aún más que los periodistas estén siendo amenazados secretamente con largas penas de prisión y multas cuantiosas por proteger fuentes confidenciales.

Tales poderes inquisitoriales habrían sido impensables hace 10 años. La libertad de prensa y la democracia se verán inevitablemente perjudicadas si los poderes secretos del Estado se utilizan para intimidar a los periodistas y reprimir las filtraciones.

El último periodista de Perth en ser encarcelado por desacato fue Tony Barrass, del periódico The Sunday Times , en diciembre de 1989. Fue encarcelado durante el máximo de siete días y multado con el máximo de 175 dólares cuando se negó a revelar sus fuentes de información ante un tribunal.

En noviembre, Robert Taylor fue mencionado en el Parlamento de Australia Occidental como receptor de más información "privilegiada" no autorizada, lo que provocó una nueva investigación parlamentaria.

• Comisión contra la Corrupción y el Crimen (2007). Informe Anual de la Comisión contra la Corrupción y el Crimen 2006 - 2007 (Informe).
• Comisión contra la Corrupción y el Crimen (2012). Informe Anual de la Comisión contra la Corrupción y el Crimen 2011 - 2012 (Informe).
• Comisión contra la Corrupción y el Crimen (2003). Ley de la Comisión contra la Corrupción y el Crimen de 2003 (PDF) (Informe).

• Sitio web de CCC
• Ley de la Comisión contra la Corrupción y el Crimen de 2003