Corrupción en Hong Kong

A pesar de ocupar un lugar destacado en el Índice de Percepción de la Corrupción de Transparencia Internacional de 2023, la corrupción en Hong Kong sigue siendo un problema grave. Dos de los problemas de corrupción más destacados son la transparencia y la rendición de cuentas, que afectan al desarrollo socioeconómico de la ciudad .

El mecanismo anticorrupción emblemático que sirve como base del éxito de Hong Kong en la lucha contra la corrupción es la Comisión Independiente contra la Corrupción, que se estableció el 15 de febrero de 1974. Fue creada como una fuerza disciplinada independiente y una agencia de aplicación de la ley directamente bajo el gobernador de Hong Kong . ^[1] Desde su creación, ha sido fundamental en la reducción de la corrupción tanto a nivel público como privado. Sus logros incluyen el caso contra Peter Godber , un alto oficial de policía que acumuló 4,3 millones de dólares de Hong Kong en activos de la corrupción durante sus 20 años de servicio en el gobierno. ^[2] Huyó de la ciudad en medio de una investigación, lo que obligó al gobierno de Hong Kong a tomar medidas. Gober fue extraditado en 1975 desde Inglaterra para ser juzgado. ^[3]

También se eliminó la cultura del soborno , que asumía las formas de “dinero del té”, “dinero negro” y “dinero del infierno”, entre otras. ^[2] Estos se entregaban para ganarse la vida o acceder a servicios básicos. Por ejemplo, a los equipos de ambulancia se les debe pagar dinero del té para poder recoger a un paciente. ^[2] También se reveló que existía una práctica generalizada de aceptar dinero del té en el Departamento de Aduanas e Impuestos de los comerciantes para facilitar el despacho de aduana. ^[4] Este problema se abordó mediante una serie de investigaciones que condujeron a varios arrestos y reformas dentro del departamento. ^[4] La ICAC también implementó una aplicación estricta de la Ordenanza de Prevención del Soborno, que ayudó a reducir significativamente las prácticas corruptas. ^[4]

Los esfuerzos anticorrupción de la ICAC han servido como modelo para las agencias anticorrupción en otros países debido a una combinación de marco legal sólido, apoyo político y compromiso público continuo. ^[5] Sin embargo, a pesar de las reformas y medidas anticorrupción, todavía existen desafíos que persisten en Hong Kong hoy. Por ejemplo, existe una incapacidad por parte de la ICAC para abordar nuevas formas de corrupción. Esto se demuestra en el caso de las criptomonedas . En 2023, por ejemplo, estalló el escándalo JPEX, con informes de que la policía estaba investigando acusaciones de fraude derivadas de quejas presentadas por 2.000 víctimas. ^[6] JPEX es una plataforma de comercio de criptomonedas con sede en Dubai y recurrió a personas influyentes locales para atraer a inversores inexpertos para que compraran criptomonedas, prometiéndoles altos rendimientos, que no pudo proporcionar. ^[6] Mientras Hong Kong intenta establecerse como un centro financiero para las tecnologías de Internet de próxima generación , los expertos en economía digital señalan que las leyes existentes pueden no ser suficientes para prevenir el funcionamiento ilegal de las plataformas de activos virtuales y proteger a los inversores del fraude y las pérdidas. ^[6]

La capacidad de la reforma anticorrupción de Hong Kong para mantener el apoyo público también se ha visto cuestionada por varios casos de corrupción de alto perfil. Un ejemplo es el caso del ex presidente ejecutivo Donald Tsang , que fue condenado por mala conducta durante su mandato. La ICAC tuvo que desempeñar su papel sin la percepción de que la agencia tiene sesgos políticos. ^[7] Este problema se pone de relieve aún más en un estudio que concluyó que la perspectiva persistente de interferencia política representa un importante desafío futuro para la agencia. ^[8]